新形勢下如何做好國有企業內部審計工作

史艷敏

摘 要：現階段，國有企業的發展較為快速，內部審計工作的重要性逐漸顯現。隨著社會經濟的不斷發展，新形勢下對國企的內部審計工作提出了更高的要求，同時也使得內部審計工作暴露了許多問題，如監督機制不完善、審計責任落實不到位等，因此，國有企業需要完善審計工作，促進企業改革發展。本文將簡單闡述新形勢下如何做好國有企業內部審計工作。

關鍵詞：新形勢;國有企業;內部審計;問題;措施

要加強對審計工作的重視程度，并制定了新時期審計工作的目標。國有企業的審計內容比較多，涉及的范圍相對比較廣泛，并且新目標的制定，使得原有的審計模式已經無法適應現階段的審計要求，所以，國有企業的審計工作需要進行創新，根據現階段的發展現狀進行分析，制定科學有效的策略提升內部審計工作的效率，從而維護企業資產的安全，促進企業長遠發展。

一、新形勢下加強國有企業審計工作的重要性

（一）促進企業持續發展

國有企業在發展過程中，需要重視運營策略，制定科學的權衡機制。內部審計工作具有一定的監督和評價職能，對企業持續發展具有一定的推動作用。國有企業內部審計工作的順利實施，可以幫助企業實現戰略發展目標。現階段內部審計工作的開展，可以有效地對企業的內部管理進行評測，根據評測結果進行科學的分析，制定有針對性的方案，彌補內部控制的不足，從而有利于經營效率的增加。同時，內部審計工作還可以對企業的資金情況進行掌控，合理優化資源配置，調整企業的戰略發展方向，提高市場競爭優勢。因此，加強國有企業內部審計工作，可以使其充分發揮自身作用，促進企業持續發展。

（二）降低違法事件出現

國有企業在發展過程中，難免會發生內部人員徇私舞弊、貪污盜竊等違法違規情況，對企業的資金帶來嚴重的損失。為了避免這種事件發生，需要重視審計的職責，確保審計人員可以了解資金的流向以及后續的使用。常見的財務審計方式有財務監督、財務管理審查等，明確企業的資金使用情況，降低違法事件的出現，從而促進企業經濟效益的提升。例如，藍田股份有限公司在進行審計過程中，出現了會計人員舞弊及重大錯報的現象，主要是因為企業的內部審計不到位，再加上審計人員專業能力差造成的。

（三）提高內部控制水平

內部控制是企業管理的主要措施，可以確保企業經營的合法性和財務的準確性，從而能增加企業的管理水平，促進企業持續發展。內部審計工作的推行具有明確的規定，必須要重視風險防范和內部控制。在進行審計工作中，相關人員需要明確自身的權責，對企業的相關活動進行記錄，準確的反映企業的經營現狀，因此企業的內部審計工作可以加強其內部控制的有效性。

二、新形勢下國有企業審計工作中存在的問題

（一）領導人員對內部審計工作的重視程度低

國有企業在經營和發展中，有部分企業的領導人員對內部審計工作認識不全面，導致沒有重點關注審計工作的開展，并且認為企業的內部審計不如第三方審計具有專業性，導致內部審計工作出現邊緣化的現象。企業內部審計氛圍較差，企業的員工內部審計意識淡薄，也有部分員工存在一定的誤區，認為審計人員喜歡挑剔，專門審查別人的錯誤，導致對審計工作的開展配合度較低，甚至出現了推諉審計工作。企業的內部審計工作是以財務收支和經濟責任審計為主，審計的范圍具有一定的局限性，容易忽視內部控制審計、風險審計等工作，也有部分審計人員對內部審計的增值職能認識不到位，使得無法通過咨詢服務增加企業價值。

（二）內部審計缺乏獨立性和權威性

獨立性是企業內部審計工作的核心，也是確保工作客觀公正的前提。現階段，一些國有企業內部審計設計存在一定的問題，企業審計容易出現多個領導指揮的情況。由于內部審計部門需要定崗定編，使得審計人員的分配情況存在一定的空缺，內部審計人員通常一人多職，精力被嚴重的影響。內部審計人員在對同級領導進行審查時，容易受到一定的限制，使得不能直接揭露審計的結果，并且在對同級人員進行審計過程中，審計人員并沒有實質性的決定權。企業領導通常會選擇在內部進行小范圍的通報，內部審計部門的獨立性和權威性不能得到保證，導致審計工作的公平、客觀也受到了質疑。

（三）內部審計部門的定位和職能不明確

國有企業的內部審計體系已普遍建立，但是審計的職能和定位沒有明確的劃分，導致不能充分發揮自身的審計功能。現階段國有企業的內部審計重心，比較側重于查證財務數據的真實性和合法性，重視財務資料比較關注內部控制，未能將內部審計工作與企業發展相結合。內部審計工作的范圍比較小，大部分國有企業將審計工作局限在財務工作審計和舞弊審計中，忽視了將戰略審計、管理審計、內控審計等進行結合，導致內部審計工作的風險導向職能較差，不符合現階段企業發展對風險管理的需求，審計模式不符合時代發展需求，不能推動企業發展，對企業的管理和經營存在一定的阻礙。另外，內部審計的制度不健全，缺少法律層面的支持，導致在實際工作中不能充分發揮自身的作用。

（四）內部審計結果運用效率低

內部審計結果是企業領導人員進行抉擇的主要依據，同時內部審計監督和服務職能的發揮，需要依靠審計結果的運用效率。目前，有一部分國有企業存在內部審計結果運用效率低的現象，主要是因為企業將工作的重心放在了發現問題上，在整改過程中只是就事論事，并未做到舉一反三，未建立有效的防范措施，未建立整改責任制制度，從而導致了個別企業存在屢改屢犯的情況。國有企業可以從制度層面進行落實審計結果的企業還是很少一部分，審計結果的運用效率低是導致其職能未能充分發揮的重要原因。

三、新形勢下加強國有企業審計工作的措施

（一）做好企業內部審計工作理念的轉變

隨著經濟全球化發展，國有企業要與時俱進，轉變自身的管理思路，將內部審計理念進行創新。為了充分發揮審計部門的職能，必須要對傳統的以監督評價、查錯糾弊為目的的審計理念進行轉變，增加審計工作的范圍和重點，不僅要重視內部控制，還要注重風險管理，將風險管理作為審計的重點內容，樹立以風險意識為中心的審計理念。國有企業要重視內部審計的風險防控職能，充分發揮咨詢、控制等職能，將治理作為工作的核心，形成綜合的內部審計理念。內部審計工作，不僅包括財務審計和經濟審計，還要結合企業的內、外部環境變化，進行及時的調整，拓寬審計內容。內部審計部門可以對企業中的重大項目進行綜合評價，然后將評價審計的結果發送給企業領導人員，為進行重大決定提供準確的數據支撐。另外，內部審計人員還要重視企業發展中的問題，并通過完善的溝通機制，進行快速的解決。

（二）提升內部審計的獨立性和權威性

獨立性和權威性對開展審計工作具有一定的積極作用，獨立性分為實質獨立和形式獨立。通常國有企業的內部審計部門屬于企業領導層的監督和管理，導致審計部門的設置缺乏一定的獨立性，使得審計人員容易受到領導級別的壓力。因此，國有企業需要加強對內部審計工作的重視，確保其在企業中具有一定的獨立性，讓審計人員在工作中不需要考慮他人的身份，從而可以做到公平公正的判斷，不摻雜任何的偏見與雜念，實現真正意義上的獨立。審計委員會是保證內部審計部門的重要機制，審計委員會可以將企業的管理人員、第三方監管機構、內部審計、外部審計進行連接的橋梁，可以有效的監督內部審計工作的開展。內部審計機構隸屬于審計委員會，可以提高內部審計的權威性和獨立性， 特別是在國有集團公司中，形成“統一審計計劃、統一審計程序、統一資源調配、統一質量管控”的內部審計管理體制，促進其工作的順利推行。

（三）構建高素質的審計隊伍

隨著企業市場競爭的不斷增加，人才成為了企業競爭的主要內容，同時審計工作的內容不斷增加，審計人員的素質也要隨之提升，從而成長為高素質的審計人才。國有企業需要將自身的審計隊伍進行擴充，結合企業自身的發展現狀和需求配合一定數量的審計人員，挑選具有經營管理、財務管理、信息化等專業的復合型高素質的人員，從而提升審計人員的綜合素質。同時，國有企業也要重視對審計人員進行培訓，利用不同的形式創新培訓方法，使審計人員可以學習先進的審計理論知識，并加大進行職業道德培訓、審計專業知識強化培訓等，促進審計人員專業素質的提升。另外，鼓勵審計人員參加金融、審計等方面的專業職稱考試，拓寬知識面，提高綜合素質，從而保證審計質量。努力打造一支“信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔”的高素質專業化審計隊伍。

（四）融合信息技術，提高審計效率

近幾年，信息技術在各行各業得到了廣泛的應用，在企業審計工作中也不例外。傳統的審計方法在進行查錯糾弊的過程中，效率較低，加大了審計工作的強度。將信息化技術融入國有企業審計工作中，使用審計軟件，建立企業審計信息系統，在制定有效的網絡隱私安全管理策略與控制流程下，將企業的財務信息、生產經營信息、審計信息進行整合，實現信息共享。這樣可以優化審計工作的流程，使其更加地規范化，從而促進國有企業審計工作效率和質量的提升。

四、結束語

綜上所述，國有企業的發展較為快速，導致企業內部環境和市場競爭不斷變化，企業要想持續發展，必須要重視審計工作，并且要與時俱進進行創新。轉變傳統的審計方法，提升審計部門的獨立性和權威性，并重視審計人員綜合素質的提升，定期進行培訓，確保審計人員掌握先進的審計知識和技術，構建高素質的審計人才隊伍，并將企業的審計工作與信息化技術進行結合，從而提高審計工作的效率，充分發揮內部審計“治已病、防未病”的作用，促進企業的長足發展。

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