論高校思想政治教育工作與高校治理的關(guān)系

孫樹勇

摘? ? 要：高校思想政治教育工作，關(guān)涉高校為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人的問題。高校思想政治教育工作與高校治理相輔相成，二者互為依存、相互促進，表里相依、標(biāo)本同源，一榮俱榮、一損俱損。應(yīng)將二者統(tǒng)一到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心目標(biāo)上來。

關(guān)鍵詞：高校;思想政治工作;治理;關(guān)系

中圖分類號：G641? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? 文章編號：1002-4107（2021）07-0012-02

高校肩負著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的歷史使命，承擔(dān)著培養(yǎng)“一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”[1]的時代重任。在立德樹人根本任務(wù)的引領(lǐng)下，按照“三全育人”的工作要求，高校要完成好這一艱巨而偉大的歷史重任，必須要解決好兩個問題：一是如何將思想政治教育工作（以下簡稱思想政治工作）貫穿到高等教育的每一個環(huán)節(jié)，更好地使立德樹人成為全體高等教育工作者共同的使命和任務(wù);二是如何圍繞立德樹人根本任務(wù)建立科學(xué)高效的現(xiàn)代大學(xué)制度體系，真正使高校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化具有民族特色和時代特征。

一、全面加強和改進高校思想政治工作，是高校充分發(fā)揮社會功能的根本前提

我國高校擔(dān)負著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新和國際交流與合作的社會功能，其中人才培養(yǎng)是核心。對高校來說，首先要思考的就是為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人的問題。這其中隱含的問題是社會需要什么樣的人的問題。當(dāng)前，我國社會發(fā)展的主要任務(wù)已經(jīng)由經(jīng)濟的快速發(fā)展轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型上，思維范式也由提高效益的單一訴求轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣宋沫h(huán)境的理性思考上，健康的政治生態(tài)、較高的文明程度和良好的文化氛圍成為當(dāng)前社會建設(shè)的重要內(nèi)容。在這樣的環(huán)境下，社會對人才需求也不再以技能和專業(yè)水平作為首要的標(biāo)準(zhǔn)，而是人才的思想境界和道德水準(zhǔn)。高校在人才培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)上也必須適應(yīng)這一社會需求的轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)具有堅定的政治立場、高尚的道德情操、卓越的專業(yè)技能的高素質(zhì)綜合型人才，這是高校實現(xiàn)自身社會功能的首要任務(wù)。

同其他國家相比，我國的政治制度和社會發(fā)展?fàn)顩r有著自身的特點。經(jīng)過70多年的發(fā)展建設(shè)，中國飛速發(fā)展的現(xiàn)實已經(jīng)證明了中國特色社會主義制度是適應(yīng)中國國情、符合人民意愿、順應(yīng)歷史潮流且能夠帶領(lǐng)中國人民走向文明、富裕道路的政治制度，也證明了中國共產(chǎn)黨是唯一能夠領(lǐng)導(dǎo)國家走向繁榮富強的執(zhí)政黨，馬克思主義是唯一能夠指引中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的思想武器。只有認清并堅定這樣的信念，才能準(zhǔn)確把握人才培養(yǎng)的方向，才能切實找準(zhǔn)具有中國特色的高等教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)，才能真正為國家民族培養(yǎng)出忠誠可靠的建設(shè)者和接班人。

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話中明確指出：“我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。”[2]對高校來說，必須以馬克思主義為引領(lǐng)，堅持社會主義辦學(xué)方向不動搖，大力加強和改進思想政治工作，以立德樹人為首要任務(wù)，唯有如此，才能確保我們培養(yǎng)出的人才能夠真正服務(wù)于國家富強，服務(wù)于社會進步，服務(wù)于民族振興。

然而，多年以來對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價在各個層面都或多或少地存在重技能、輕品德的傾向，這就導(dǎo)致高校在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)上可能存在片面追求學(xué)生學(xué)識技能的提高，而忽視甚至無視思想政治教育的現(xiàn)象。雖然黨和國家始終把高校的思想政治工作作為高等教育中一項十分重要的工作并加以強調(diào)，但由于工作方法陳舊、吸引力不足等原因，大學(xué)生思想政治教育在高校內(nèi)部一直處于比較尷尬的境地。高校黨委“領(lǐng)”有余而“導(dǎo)”不足，廣大教師知其道卻又輕其道，高校思想政治教育呈現(xiàn)出了較為嚴重的形式化傾向。

面對這種局面，既要解決重視的問題，也要解決方法的問題，其中重視的問題是核心。首先要認識到育人的方向如果出現(xiàn)偏差，育人的效果必將大打折扣，甚至?xí)呦蛏鐣姆疵妫@就是要明白“為誰培養(yǎng)人”的問題。其次要樹立堅定的社會責(zé)任感，把人才培養(yǎng)放在促進社會進步與民族振興的大背景下來認識，切實把立德樹人作為根本任務(wù)，清醒認識到思想政治素質(zhì)是人才培養(yǎng)的首要標(biāo)準(zhǔn)，這就是要明確“培養(yǎng)什么人”的問題。最后要勇于創(chuàng)新，加強對教育教學(xué)方式方法的研究，真正把學(xué)生吸引到預(yù)設(shè)的學(xué)習(xí)軌道上來，切實提高教育教學(xué)的效果，這就是要明晰“怎樣培養(yǎng)人”的問題。

只有切實將高校的思想政治工作落到實處，見到實效，高校的社會功能才能得到有效發(fā)揮，這也是高等教育發(fā)展的外部要求。

二、高校思想政治工作與高校治理相輔相成、

不可偏廢

高校思想政治工作是提升人才培養(yǎng)軟實力的重要內(nèi)容，規(guī)范高校治理則是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的必要保證，二者在高校工作中雖然分處不同領(lǐng)域且沒有直接參與人才的學(xué)識技能水平的提高上來，但都是完成好立德樹人根本任務(wù)不容忽視的重要方面。

（一）二者互為依存、相互促進

當(dāng)前，高校的思想政治工作的重要性還沒有得到廣大教師和學(xué)生的廣泛認可，從一定意義上講，教師和學(xué)生對于思想政治工作的熱情和積極性都不高，這是制約高校思想政治工作深入開展的瓶頸。解決這一問題需要全方位的努力。從高校治理的角度來說，為思想政治工作的深入開展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在制度建設(shè)、資金投入、平臺搭建、機制理順等方面體現(xiàn)對高校思想政治工作的支持，是保證高校思想政治工作取得實效的重要途徑。因此，高校思想政治工作必須有科學(xué)高效的高校治理體系來保證，只有方向準(zhǔn)、目標(biāo)清、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能落實、完備的高校治理體系才能有效實現(xiàn)高校思想政治工作水平的不斷提升。同時，實現(xiàn)高校治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也要以高校思想政治工作的要求為指針，高校內(nèi)部管理體制改革也必須圍繞立德樹人這一根本任務(wù)來推進，要明確培養(yǎng)優(yōu)秀人才是高校最大的辦學(xué)效益，只有把加強高校思想政治工作的理念貫穿于高校治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化改革的始終，把提升學(xué)生政治素質(zhì)和道德水平與提高學(xué)生專業(yè)技能放在同等重要的地位，高校的內(nèi)部治理才不會偏離方向，才會成為提升辦學(xué)實力和辦學(xué)水平的“助推器”。

（二）二者表里相依、標(biāo)本同源

培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人是高校的核心任務(wù)，其中的重點就在于必須堅持正確的人才培養(yǎng)方向，必須使培養(yǎng)出來的人才適應(yīng)社會主義政治制度，適應(yīng)具有中國特色的社會文明體系，適應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。這是高校人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想和根本原則。高校思想政治工作決定了人才培養(yǎng)的方向，高校治理結(jié)構(gòu)和治理能力的現(xiàn)代化水平?jīng)Q定了高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。二者都是以人才培養(yǎng)為根本，表里相依，標(biāo)本同源。高校思想政治工作要解決的是人才培養(yǎng)方向的問題，是指導(dǎo)高校完成社會使命的本質(zhì)問題。要使這項根本任務(wù)能夠順利完成，就必須要以科學(xué)完備的內(nèi)部治理體系為依托。這也就決定了高校內(nèi)部治理必須以立德樹人為根本指針。在高校治理結(jié)構(gòu)改革的過程中，要以高校思想政治工作的有效開展來優(yōu)化運行機制和管理體制，要依據(jù)本校思想政治工作特色和具體規(guī)劃開展學(xué)校內(nèi)部治理的頂層設(shè)計，切實使高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和治理體系成為提升學(xué)生思想道德素質(zhì)的助推力和催化劑，只有作為手段的高校治理與作為本質(zhì)的思想政治工作共同圍繞立德樹人這一根本任務(wù)來發(fā)揮積極作用，高校的人才培養(yǎng)工作才能沿著正確的方向順利前行。

（三）二者一榮俱榮、一損俱損

高校思想政治工作與高校治理體系建設(shè)既然同源同根，就必須相互依存。高校思想政治工作的深入開展需要順暢有序的內(nèi)部治理體系的制度支撐，在此支撐下，高校思想政治工作將會獲得源源不斷的條件保障和機制保障，有了良好的運行環(huán)境，高校思想政治工作才能不斷迸發(fā)新的活力和創(chuàng)造力。反之，如果高校治理偏離了正確的方向，高校思想政治工作也必將受制于人，舉步維艱，甚至黯淡無光。同樣，高校內(nèi)部治理的科學(xué)化和規(guī)范化也必須以先進的理念為指導(dǎo)，只有牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，始終堅守“為培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、道德情操高尚的人才提供保障”的工作宗旨，高校才能真正走上適應(yīng)社會需求的發(fā)展軌道。反之，思想政治工作的缺失或不利必將導(dǎo)致高校整體辦學(xué)方向的迷失，內(nèi)部治理改革將成為無本之木、無源之水。從另一個角度講，高校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化必須以堅持社會主義辦學(xué)方向為前提，現(xiàn)代化的高校治理結(jié)構(gòu)和治理體系必須符合中國國情，離開了這個根本原則，高校治理必將背離培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的軌道，走向人才培養(yǎng)的反面;高校思想政治工作也必須在堅持正確的政治方向的前提下，充分遵循高等教育發(fā)展的規(guī)律和人才培養(yǎng)的規(guī)律。高質(zhì)量的思想政治工作必將為高校治理提供思想引領(lǐng)和政治保障，背離了教育規(guī)律的高校思想政治工作便失去了成長的土壤，也必將與培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者與可靠接班人的目標(biāo)背道而馳。

在高校工作中，思想政治工作屬于教育教學(xué)范疇，屬于政治理論范疇，屬于黨委工作范疇;高校治理則屬于管理服務(wù)范疇，屬于操作運行范疇，屬于行政工作范疇。從表面上看二者似乎沒有交集，但如果從高等院校社會功能這一本質(zhì)問題出發(fā)，從立德樹人的根本任務(wù)出發(fā)，從“三全育人”運行機制的構(gòu)建出發(fā)，就不難將二者有機地聯(lián)系起來。從理論的角度上講，二者都是以培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為根本目的，具有一體兩面的共性特征，這就決定了二者相互依存的屬性;從工作實踐上看，只有將二者有機地統(tǒng)一到立德樹人的根本任務(wù)上，統(tǒng)一到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心目標(biāo)上，統(tǒng)一到“三全育人”的工作理念上，高校各項工作才能真正步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展軌道。

參考文獻：

[1]陳寶生.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述[J].旗幟，2020（2）：19-21.

[2]習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09（1）.

■ 編輯∕陳晶