事業單位人力資源管理創新思路探究

郭孟

[摘 要]隨著社會經濟的發展，事業單位社會服務質量不斷提升，事業單位管理體制也日趨成熟，為更好地適應單位內部整體發展，人力資源管理需要加快發展的步伐。但是，單位外部市場環境是復雜的，難免阻礙因素居多，因此，需要從人力資源管理的內部結構進行改革，促進事業單位人力資源管理優化升級。

[關鍵詞]事業單位;人力資源管理;創新思路

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.19.193

1 引言

事業單位人力資源管理是國家開展行政工作的根基，也是國家進行社會管理的舉措，市場經濟體制改革的進行，推動各級行政單位紛紛改革體制，事業單位更是成為其中典范，但是單位體制中一些因素會影響改革進程。例如，人員素質、管理制度、考核方式以及管理機制等都在阻礙事業單位人才隊伍的壯大和發展。因此，國家、事業單位主體、社會各界部門都需要重視對人力資源管理進行創新，通過科學、先進的創新思路，提高管理過程中對人才資源的選拔標準，發揮人才優勢，引進人力資源管理人才戰略。

2 事業單位人力資源管理概述

人力資源管理不但是對事業單位進行人力管理，更是對內部各種業務進行綜合管理，從根本上來說，是事業單位立足于自身發展現狀和分析單位發展需要，按照一定的原則實現崗人對接，幫助員工實現自身價值。隨著知識時代、文明時代、人才時代的沖擊，人才資本、知識信息成為單位生存的重要因素，這些也都關系著單位經濟增長。在人力資源管理市場競爭中，人才是最重要的生產要素，科學地提高人才的使用率決定著單位發展的戰略是否可以順利實現。人才的使用主要體現在對單位進行抽象化知識的管理和智力上的比較。另外，創新是一個企業、一個組織、一個單位保持戰斗力的源泉，因此，事業單位對人力資源進行管理創新不可或缺。人力資源管理創新應著眼于管理過程的運作機制創新，重點關注管理的成效和質量，充分發揮出管理人員的作用和價值。對于人才的錄用、使用、考核和發展都是單位考慮的重要考慮因素，這些不僅能夠促進事業單位內部人才隊伍的壯大，更是有助于社會經濟事業發展、社會公共服務發展、人民利益體現以及社會公平實現。

3 事業單位人力資源管理創新的作用

首先，國家行政事業體制改革必須要求事業單位管理思路創新。當前，我國正處在經濟社會轉型之下，全面深化改革步伐推進，事業單位管理體制改革正處于上升階段，管理思路創新能夠參與單位整個體制創新發展的全過程，是單位制度發展不可缺少的因素。思路創新是事業單位在腦海中對整個發展進行的一種抽象理論架構，可以幫助事業單位在管理初期實現理念創新和形式創新，管理中期實現制度創新和方式創新。任何管理模式都不是一成不變的，會隨著管理內部現狀的變化做出應對方式，創新意識是一種思想火花碰撞的過程，可以刺激員工思想發生變動，調動員工的工作動力，促進整個人力資源制度實現科學管理、公開透明、運作高效。對人力資源管理進行創新可以更好地促進人才隊伍的深層次發展，提高內部人員的綜合素質和專業能力，為事業單位發展打造高素質人才隊伍。其次，事業單位人力資源管理思路創新是社會服務價值高尚化的一種體現[1]。事業單位是一種服務型的國家基層組織，對人力資源管理進行創新，推動內部員工更高效服務的同時也提升了單位為社會服務的水平，更好地推動服務模式創新，推動社會功能轉型升級，提高事業單位的社會價值，最終更優質地實現民主型社會。

4 當前社會事業單位人力資源管理中存在的問題

第一，目前很多事業單位人力資源管理理念對后期管理工作的啟發性不足。人力資源管理制度、模式的制定離不開科學管理理念的指導，現在很多事業單位主張嚴謹、規范行政化的管理理念，沒有重視管理理念對管理工作的促進作用[2]。第二，人力資源管理制度的制定不合理。因為我國事業單位是國家進行垂直管理的，考慮到穩定性，既定的制度模式長期運用，導致制度不適用于日益變化的工作形式和工作內容。另外，信息社會的加快，導致一成不變的制度模式嚴重阻礙事業單位工作效率和口碑的提升，導致工作人員專業執行能力得不到提升，事業單位服務效率低下。第三，忽略了人力資源管理部門的重要性。很多人力資源管理只需要做好人才管理方面的工作，沒有看到人力資源管理工作的復雜性，很多管理功能都沒有發揮出來，進而看不到具體的工作績效。第四，目前很多事業單位中存在法情混亂、徇私舞弊等現象，這些不僅是管理體制自身的問題，也與管理人員自身意識有關。很明顯，忽視人力資源管理部門的存在，就看不到管理部門對整個單位發展的影響，會造成短板效應、人力缺失以及單位集中運作效率低下，管理水平自然就得不到提升。第五，績效考核不符合員工利益，獎勵機制作用不明顯。管理工作復雜，需要機構部門領導人員進行科學管理、公平考核、高效獎勵，以確保員工有秩序和有動力，積極執行相應的職責任務，實現權責分明，執行高效。但是，部分事業單位人力資源管理績效考核形式僵化，考核法不合理，存在漏洞，考核也缺乏監督制約機制，考核形式中主觀性占據主導，沒有日常變現考核，缺乏民主集中測評，導致考核時矛盾多發，不利于完成工作任務[3]。另外，單位獎勵機制也不健全，獎勵機制沒有和員工工資掛鉤，獎勵形式單一，員工沒有積極性，部門獎勵和職能獎勵對比鮮明，缺乏論能力、論付出的獎勵標準。這些都導致獎勵中存在作弊、不公平現象發生，阻礙了事業單位工作的有效性。

5 促進事業單位人力資源管理創新思路的策略

人力資源管理是事業單位整個工作正常運行的重要環節，人力資源管理要進行思路創新就需要事業單位立足國家要求和市場形勢，自覺、主動地轉變自身的工作理念，發揮內部的所有力量，從根本上提高人力資源管理水平，最終推動人力資源管理改革創新。

5.1 制定先進的人力資源管理理念

先進的管理理念是帶動整個人力資源管理工作科學、高效運行的重要因素，事業單位要依據國家以人為本理念，將員工利益和整個單位利益進行整合，推動內部人員和單位共同發展。運用人才戰略，尊重管理人員，發揮內部管理人員的優勢和長處。