社區教育中居民參與的幾個主要問題探討

陳燕

摘 要：在社區中，各個社區居民是主體，他們在社區教育內可以扮演關鍵角色。而分析現階段的社區教育可知，居民參與的深度及廣度不足，還需要進行不斷改善。為解決上述問題，本文分析社區教育內居民參與的主要問題，分析社區教育的重要意義，提出針對社區教育居民參與問題的有效對策。

關鍵詞：主要問題;居民參與;社區教育

在現階段，社區教育屬于一項重要工作，它的開展有著重大意義，會深刻影響社區居民。為此，在社區教育中，更多細節問題應該被充分重視，再利用合理方式進行有效處理。在社區工作中，作為關鍵的參與人員，各居民會扮演關鍵角色，社區教育中應該對他們提高關注，對其參與活動時的正確態度進行明確，盡快解決居民參與的問題，促使社區教育進步發展。

一、社區教育中居民參與的主要問題

（一）居民參與被動的問題

現階段，在社區教育中，一般執行者都是社區教育委員會，而此組織內的負責人中，政府職員居多，居民基本不具備管理權行使的權利[1]。雖然居民可以經由社區教育行使管理權，但管理者、公民有著身份上的懸殊差距，當部分公民提出個人的看法及建議時，大多數狀況下都不會被管理者所重視及采納。在此類問題的影響下，很多居民喪失了參與的積極性，居民參與更為被動。

（二）社區志愿者方面存在問題

在社區教育中，居民能不能全方位投入，也會受社區中志愿者活動宣傳的影響，當對社區教育的宣傳不足時，居民的參與意識便不足[2]。首先，部分社區中，志愿者的數量較少，各項活動的組織次數也相對較少。其次，很多志愿者的工作沒有完全得到落實，相關的規定也不夠完善。最后，志愿者工作存在明顯的無償性特征，這對于志愿者活動的組織建議有一定的影響，從而難以助力調動居民參與積極性。

二、社區教育的重要意義

（一）促使居民實現個人發展

現階段，在社區教育中，居民的充分參與，對國家發展、個人發展而言都有著重要的促進作用[3]。在社區教育的影響下，社區居民可以逐步提高個人的積極性，改變對社區教育漠不關心的態度認知，主動關心社區教育，讓居民以積極參與的狀態促使社區教育順利完成。此外，在社區教育中，可以促使公民培養責任感，并提高管理能力。最后，在社區教育中，居民的充分參與，使其可以實現個人潛力及個性的發展。公民不但可以在教育活動中發揮個人優點，也能開發出監督或管理的潛能，實現自我的不斷完善，逐步提升并成就自我。

（二）促使社會良好穩定運行

社區教育中的獨特點在于教育模式存在明顯的雙邊性。社區對各個居民而言存在教育義務，需要充分提升其對國家事務的參與度。此外，居民也有著管理及監督社區的重要權利，擁有參與國家大事、社區大事的一定決定權。社區教育的有效開展，可以實現公民參與積極性的充分提升，最終讓國家發展、社區進步都受到推動。

三、社區教育居民參與主要問題的對策

（一）對居民社區意識進行培養

在社區教育中，居民對社區教育的不重視、不參與，主要原因是居民存在社區意識薄弱問題。社區意識屬于社區凝聚力形成的關鍵前提，它的核心是居民對自身社區的歸屬感、認同感及責任感等等。只有居民從心理上認同社區時，才能將自己當作群體內的一員，產生歸屬感，進而對對應的地區發展提高責任感，對社區教育等活動積極參與。因此，在社區教育中，引導居民參與的關鍵前提，是培養居民更高的社區意識。

要促使居民提高個人的社區意識，政府應該從以下幾點出發做好工作。首先，應該將集權式的傳統思想摒棄，將居民視作各社區內的重要主體;其次，通過多媒體、電視等途徑及形式，為居民進行現代公民知識的宣講，讓長期形成的臣民意識等傳統意識被消除，促使各居民了解個人在社區、社區教育內的主體地位;最后，社區教育的開展，應該參考居民實際的需求。在居民實際的社區意識中，自身存在的利益需要能否被滿足，屬于一項關鍵的影響因素，在居民交友、休閑等需求可以通過社區教育被滿足時，他們自然會認同社區教育，更為積極地參與社區教育。由此可見，滿足居民實際教育需求，是發展其社區意識的關鍵途徑。

（二）讓居民深度參與社區教育

在社區教育中，居民屬于和政府有著平等關系的重要主體，居民參與社區教育，核心內涵是對社區教育管理及決策的參與。為此，我們可以從以下幾點做好工作。首先，在社區教育中，可以讓居民變成管理機構內的人員主體。在現階段，政府及黨委對各區域下的各單位部門進行統籌自然十分必要，但在社區教育中，相關委員會應該嘗試吸納受過教育、有威望，可以表達并代表社區利益及意愿的代表，比如退休人員或者民營企業的管理者等等，他們應該在管理隊伍中占有一定比例。此外，在社區教育的規劃計劃制定中，居民應該充分參與，和政府的管理者進行共同決策。不但在教育委員會中應該存在居民代表，在委員會要進行重要計劃、提出重大決定時，也應該允許各居民旁聽，并允許其意見被反映至委員會中。在委員會中，決議也需要征求居民的意見，根據意見做好及時的修改。其次，在教育活動的實際開展中，社區居民需要變成主體及組織者。例如在設置課程時，可以調動社區內的各界人士，由他們組成課程開發的專門團隊，對課程開設進行決定，并做好課程的評估及修正。最后，在社區教育中，居民屬于評價的關鍵主體。社區教育的最終成效，應該讓居民進行評價。為此，社區教育中，現有管理者存在的身兼多權問題需要被改善，需要將評價權重新還給社區居民。社區可以組織評估的第三方機構，確保評估結果的客觀和公平，確保居民對社區教育的參與積極性被充分調動。

（三）改變社區教育中居民地位

在社區教育中，居民實際為關鍵主體，他們的主體性由以下幾點體現。首先，他們是學習主體。在社區教育中，關鍵目標在于引導居民進行學習，使其通過學習，可以實現認知水平的逐步提升，而此學習主體一般只可以為居民自身。其次，社區居民存在較強的自主能動性。在社區教育中，主要對象是成人，自我導向性的學習模式十分明顯。居民在社區教育中，自我意識更為明顯，學習時存在明顯的自我支配等現象，社區教育機構或者政府，提供在教育教學時，應該要經由居民的積極選擇及內化，最終才能保障教育效果。最后，社區居民作為成人，和普通學校內的學生存在差異，他們的參與能力往往更強。在現階段，普通教育已經強調學生具備的主體地位，因此社區教育也應該強調居民的主體地位。

四、結語

在國家發展及個人發展中，社區教育都屬于發揮重要作用的工作，而受社區教育的傳統模式所影響，其中居民參與的積極性不足，影響了社區教育的進步發展，需要獲得現階段的充分重視。在我國強調綜合國力發展的現階段，各類教育事業的進行十分關鍵，在社區教育內，居民的參與問題，仍屬于一項需要實踐改善的關鍵問題，現階段應該對它的研究提高重視，通過合理有效的策略，促使居民提高社區教育的參與深度，讓社區教育變得更為民主及開放，讓社區教育的現代體系得以形成，促進各居民更好的進步及發展。

參考文獻

[1]陸美玲.社區教育中居民參與問題與優化策略闡釋[J].高考，2019（12）：251.

[2]趙小花.居民參與式社區教育共同體建設對策研究[J].高等繼續教育學報，2019（6）：63-67.

[3]趙小花，崔濤.城市社區居民參與社區教育的激勵策略研究[J].廣西廣播電視大學學報，2019（4）：32-35.