公共衛生創新人才培養問題及改革建議

朱小年 龐偉毅 貝春華 張慧霞 譚盛葵

[摘 要] 新冠肺炎疫情的暴發和持續蔓延，對公共衛生人才素質培養提出新的和更高的要求。高等院校承擔著培養創新型公共衛生人才的重任，然而目前的高校公共衛生教育，在目標取向、創新意識、創新實踐訓練、激勵機制等方面存在諸多問題，嚴重影響公共衛生創新型人才的培養。新時期的公共衛生人才培養應從教學理念、培養方案、培養計劃、課程設置、理論和實踐教學、第二課堂、教學方法和手段、本科生全程導師制、創新師資隊伍、創新環境等進行改革。

[關鍵詞] 創新教育;公共衛生;人才培養

[基金項目] 2020年度廣西壯族自治區教育廳，廣西高等教育本科教學改革工程立項項目“新時期公共衛生創新型人才培養的探索與實踐”（2020JGA261）;2019年度廣西壯族自治區教育廳，廣西高等教育本科教學改革工程立項項目“新時代公共衛生人才職業素養培養的構建與實踐”（2019JGA257）;2019年度廣西壯族自治區教育廳，廣西學位與研究生教育改革課題“職業素養在醫學碩士研究生培養體系中的構建”（JGY2019155）

[作者簡介] 朱小年（1986—），女，江西九江人，醫學博士，桂林醫學院公共衛生學院副教授，碩士生導師，主要從事公共衛生與預防醫學研究;譚盛葵（1975—），男，廣西桂林人，碩士，桂林醫學院公共衛生學院黨委書記，教授（通信作者），碩士生導師，主要從事公共衛生與預防醫學研究。

[中圖分類號] G642.0 ? ?[文獻標識碼] A ? ? ?[文章編號] 1674-9324（2021）30-0074-04 ? ?[收稿日期] 2021-04-12

一、引言

隨著人類進入21世紀，全球一體化進程推動國際間的貿易交流日益頻繁，國與國之間的人口流動日益增多，導致世界各地傳染病迅速蔓延。非典、H7N9、H5N1禽流感及甲型H1N1流感還未遠去，艾滋病、結核病等傳染病仍廣泛存在，2020年新型冠狀病毒接踵而來，全世界面臨巨大的防疫壓力，病毒無國界已成為全球共識。就我國而言，伴隨城鎮化、工業化進程的推進，由此導致的環境污染、職業中毒、職業病、危化品運輸事故、食品安全等問題日益突出。公共衛生事件具有全球性、復雜性等特征，解決公共衛生問題面臨巨大的挑戰，需要跨區域、跨學科、跨行業的聯合行動和各種力量的匯聚才能解決。近年來我國陸續制定《“健康中國2030”規劃綱要》《“十三五”衛生與健康規劃》并著重推進落實，這對公共衛生人才素質提出新的和更高的要求，高等院校必須擔當起培養創新型公共衛生人才的重任。

人類進步需要創新驅動。人類通過創新不斷改造自我，革除自身各種弊端，從而能夠適應社會發展進步的要求。知識經濟是21世紀的主流，而知識創新是知識經濟的核心。高素質創新型人才的培養能夠促進知識創新，因此創新型人才已經成為21世紀世界各國科技進步和經濟增長的動力源泉，創新型人才的培養也成為各國教育發展戰略的主要方向[1-4]。創新型人才培養是建設創新型國家，倡導創新型社會的唯一途徑，更是高校教育義不容辭的責任。面對我國建設創新型國家的需要，以及社會發展和對創新型人才的需求，擔負著高層次人才培養任務的高等院校應加快推進高等教育教學改革，努力探索并建立高校創新型人才培養模式。

二、公共衛生人才培養存在的問題

目前的高等教育模式還存在諸多弊端，影響大學生素質的培養和能力的提高。主要表現為“教”與“學”脫節、“學”和“用”脫節、“共性”和“個性”脫節、“教師”和“學生”脫節、“學問”和“道德”脫節、“教學”和“科研”脫節、“本土化”和“國際化”脫節，這也是高等教育急需解決的問題[5-7]。

在全球化背景下，公共衛生人才培養方面地問題具有普遍性、特殊性。普遍性是指公共衛生與其他學科在人才培養方面都存在的問題，也是目前高等教育在大學生創新能力培養中的共性問題。

（一）目標取向錯誤

大學生創新能力薄弱的原因有很多，主要原因在于為目標取向錯誤。國內外相關研究報道證明，在大學生的學習中，目標具有非常重要的作用，它能引導、制約和激勵大學生的學習和生活，形成學習的強大動力[8]。大學生在學習生活中，如果目標取向明確，那么他就能夠不斷激勵自己，朝著設定的目標前進，以期獲得個人的長遠發展。然而，目前我國高校大多數學生將取得所期待的分數、課程及格、獲得畢業證學位證作為大學學習的唯一目標，在這種目標導向的推動下，學生形成了將學習看作消化教材，完成考試任務，忽略學以致用，只學習要考試的知識，“死記硬背，被動聽課，跟著標準答案走”的固定思維模式，不愿主動思考、自主學習，嚴重制約了創新能力的提高。

（二）創新意識薄弱

一方面高校人才培養創新意識不夠。雖然目前大多數高校已經普遍認識到創新型人才培養是建設創新型社會的重要途徑，但是大多數高校人才培養的創新意識依然比較薄弱，對創新型人才培養只有籠統簡單的概念，不清楚當前培養創新型人才所需要的具體方法、內容和途徑，從而導致沒有明確的創新型人才培養目標和培養計劃，并缺乏培養創新型人才的具體手段方法，有些學校甚至沒有具體方案去實施創新型人才培養。在授課過程中，教師通常比較注重向學生講授本專業的理論基礎知識，而忽略了學生的主體地位，缺乏啟發式和討論式教學，導致學生不能發散思維，不能了解前沿的和跨學科的新知識。這種授課方式既不能使學生積極參與到教學中，也嚴重制約了對學生創新能力的培養。另一方面學生的創新意識不夠。目前的高等教育模式只注重學生的知識掌握程度和按照現有方法和經驗解決問題的能力，忽略學生在學習知識、解決問題的過程中創新意識和創新精神的培養。高等院校及學生兩個方面創新意識薄弱是目前創新型人才培養存在主要問題。

（三）創新實踐訓練不完善