促進專利轉化的困境與對策

李文江 廖加樂

摘 要：高質量發展進程中，專利高效轉化至關重要。目前我國總體上專利轉化率偏低，具體而言，專利本身質量不高、應用性不強;專利轉化路徑較閉塞、不暢通;專利轉化過程中面臨多重風險。為適應高質量發展的需要，本文在立足我國國情的基礎上，借鑒美國、德國等專利強國的轉化經驗，從提高專利本身應用性、暢通專利轉化路徑、促進專利與應用對接以及政府政策激勵等四個方面促進我國專利高效轉化。

關鍵詞：專利;高效轉化;高質量發展;產學研融合

中圖分類號：G306 ? ? 文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1003-5168（2021）21-0123-04

The Dilemma and Countermeasures of Promoting Patent Transformation

LI Wenjiang? ? LIAO Jiale

（Law School of Henan University of Technology， Zhengzhou Henan 450001）

Abstract： In the process of high-quality development， efficient patent conversion is essential. At present， the patent conversion rate in my country is generally low. Specifically， the patent itself is not of high quality and not strong in applicability; the path of patent conversion is relatively blocked and not smooth; and the process of patent conversion faces multiple risks. In order to meet the needs of high quality development， we can learn from the transformation experience of powerful patent countries such as the United States and Germany on basis of my country's national conditions， from improving the applicability of patents， smoothing the path of patent transformation， promoting the docking of patents and applications， and government policy incentives. Promote the efficient transformation of patents in my country in four aspects.

Keywords： patent; efficient conversion; high-quality development; Industry-University-Research -Integration

2017年，中國共產黨第十九次全國代表大會提出：“中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段”。中國經濟開始從以傳統產業、傳統技術為基礎的經濟粗放型高速發展轉變為主要依靠創新驅動、實現全面協調可持續的經濟高質量發展。毋庸置疑，作為創新的重要代表之一，高價值專利在新時期我國經濟的高質量發展過程中發揮著舉足輕重的作用。

1 專利轉化及其法律依據

專利接續涌向產業發展的各個環節能夠為產業的創新發展提供源源不斷的動能，能夠持續提高產業的生產效率，推動產業結構、產業體系的不斷優化升級。缺乏專利，我國經濟的高質量發展便會缺乏必要的動能，但是有了專利卻無法實現轉化，那么相關的專利也會被束之高閣。所以，專利被創造出來后能否轉化、轉化效果如何對新時期促進我國經濟的高質量發展至關重要。

1.1 專利轉化含義

當前，我國學界對“專利轉化”的定義眾說紛紜，并未形成一致意見。通過對諸多學者觀點的研究可以發現，專利轉化主要具有三個特征：第一，轉化的對象為專利;第二，轉化的目的為應用;第三，轉化的本質是將專利所具有的應然狀態的生產力轉變為實然狀態。據此，筆者認為，專利轉化是指有關主體將專利通過合法途徑予以推廣應用，最終轉變為現實生產力的活動。

1.2 專利轉化的法律依據

1.2.1 《促進科技成果轉化法》為專利轉化提供依據?？傮w布局方面，《促進科技成果轉化法》明確了國家及地方各級政府要為專利轉化活動提供資金支持和相應的政策協同;轉化模式方面，該法規定了國家鼓勵產學研深度融合等模式，通過加強專利轉化中主體要素的聯系促進科技成果的高效轉化;主體激勵方面，該法明確規定了對有關單位與人員的收益與獎勵政策;法律責任方面，國家采取多種方式規范科技成果轉化活動，對科技成果轉化過程中的違法違規行為苛以嚴厲的法律責任。顯然，《促進科技成果轉化法》在多維度為促進專利轉化保駕護航。

1.2.2 《專利法》為專利轉化提供了多樣的法律途徑?！秾＠ā分幸幎ǖ膶＠D化的途徑主要包括五種，即自主轉化、許可他人使用、轉讓所有權、合作共同轉化和作價投資。其中，自主轉化主要是專利權人出于解決現實問題的初衷而進行自主研發并予以應用;專利許可與轉讓所有權主要是通過雙方或多方簽訂許可或轉讓合同授予其中一方或多方合法實施專利的權利;合作共同開發能夠很好地結合財力與智力，實現資源的高度整合與利用;作價投資具有調動科技工作者轉化積極性的效果，這種效果主要是通過分配其一定份額的轉化收益來實現。