王泓鳳
摘 要:公路工程合同管理對于公路施工建設十分重要,合同管理的質量將會直接影響公路完工的質量,本文將對公路工程合同管理中的計量支付進行簡單的分析,探討了計量支付在當中的具體應用內容和措施。
關鍵詞:公路工程;合同管理;計量支付
計量支付是合同管理中十分重要的組成部分,它的含義十分簡單,就是指工程施工建設中,保證工程項目的承包商和投標商嚴格按照合同中的相關規(guī)定展開工作,認真履行在工程項目施工中的職責和義務。公路施工建設基本上都是工程量巨大的項目,涉及的資金龐大,為了保證資金得到合理的運用,所以要對資金進行全面的計量支付管理,避免資金使用混亂的情況發(fā)生,并在此基礎上,有效的把控工程項目施工的投資成本,在保證項目高效高質量完成的前提下,有效的節(jié)約施工成本。
1 計量支付在公路工程合同管理中的重要作用
1.1 促使公路工程的建設規(guī)劃更加合理
計量支付可以促進公路工程的建設規(guī)劃更加合理。在合同當中,有明確的計量支付條例,這可以提高合同管理的效率,及時發(fā)現施工當中存在的問題,這樣就可以在第一時間進行修改和完善。經營造價人員可以把合同當中的有關規(guī)定當作工程量計算的依據,在施工完成后對記錄的工程量進行管理,當工程竣工后還可以作為工程款項總支付的根據。除此之外,公路工程合同管理中的計量支付,可以有效的促進公路施工的施工效率,保證施工人員以高水準完成各項施工任務。在公路建設的過程中,可以將合同中關于施工進度、質量等的有關規(guī)定當作監(jiān)督承包商的依據,促進承包商的施工管理意識的提升,繼而更好的把控公路施工的順利完成。還有,通過計量支付,一定層面上可以規(guī)范施工流程,更好的把控公路工程造價,在保證公路建設質量和效率的前提下,節(jié)約施工的成本。
1.2 為公路工程結算落實提供根據
公路工程的工程量龐大,結算十分的復雜,為了結算工作的順利完成,工程的設計理念、設計圖和合同管理工作需要結合在一起,結算時就可以把當中所包含的項目資料和計量支付資料作為關鍵依據,這樣可以保證工程支付的正確性,從而保證結算工作的開展。
1.3 提升承包商的法律意識
公路工程合同一旦簽訂,那么簽訂的各方就會受到法律的約束,在公路工程施工中,必須嚴格按照合同中的相關規(guī)定進行,其中合同當中的款項內容的法律性體現得最為明顯,承包商需要嚴格按照合同內容對工程展開有效的施工管理工作,否則一旦違法合同約定,將會受到合同中規(guī)定的數目賠款。通過這樣的方式,可以一定程度上督促承包商,提高承包商的法律意識,嚴格管理施工的進度和質量,這樣有助于公路工程竣工質量的提高。
2 計量支付的具體內容
2.1 公路工程開工預付款
因為公路工程的工期長,工程量十分龐大,因此通常會規(guī)定,在施工方開始進行施工時,業(yè)主需要給施工方支付預付款,一般情況下會采用無息貸款完成支付,額度一般為總額度的10%。當承包方把項目合同簽下,并且已經拿到預付款,監(jiān)督單位就需要按照合同中的有關規(guī)定,為施工方支付70%的費用,當施工進行了一段時間,監(jiān)督單位確定施工方按照業(yè)主的需求進行施工,各類機械設備已經投入到工程中使用,那么監(jiān)督方需為施工方支付剩下的30%費用。
2.2 計量支付公路工程器材預付款
器材預付款屬于業(yè)主需要支付給施工方的款項,不過器材預付款比較特殊,同其他工程預付款存在著差別,我國在器材預付款支付中有著相關規(guī)定。首先,必須保證公路工程建設所需的各類機械設備的質量和性能,如果機械存在問題和故障,那么將不予款項額支付。其次,必須要保證有關憑證的齊全,否則也將不予款項額支付。最后,在業(yè)主完成器材預付款支付后,必須按照有關規(guī)定和要求存放施工機械設備,保證在需要投入使用時,機械設備能正常運作,沒有出現嚴重損壞的情況。
2.3 針對公路工程的變動情況進行計量支付
公路工程屬于大項目,施工過程中不可能完全按照預期進行,不可避免的會發(fā)生意外情況,導致公路工程的發(fā)生微小的變動,這時就需要根據實際的變動情況,合理的進行計量支付,保證后續(xù)施工的正常進行。在施工的過程中,為了進一步提高工程管理效率,這就需要對工程進行實時的管理和控制,如果施工因為一些因素必須要發(fā)生變動,那么施工方和設計方需要進行商議,在監(jiān)理方在場的情況下,簽訂施工變動同意書,隨后就可以進行計量變動,在變動的過程中,必須要讓有關部門對施工所需的新項目單價進行審核,審核完成后才能在公路施工中使用,這樣可以有效的控制公路施工成本。
3 應用計量支付的具體措施
3.1 對計量程序進行嚴格設定并及時支付
計量支付工作在開展之前,必須要確定工程施工是否合格,對于那些不符合計量支付條例的工程,一律不予計量和支付,為了提高計量支付工作的開展效率和質量,根據在公路工程施工過程中所得到的經驗,總結了以下幾點注意事項。
(1)計量支付人員的工作從公路工程施工開始就已經要開展,并且持續(xù)要工程竣工結算,因此計量支付人員必須對總施工計劃十分的掌握,同時熟記所有的計量支付規(guī)則,施工設計圖和規(guī)范也屬于熟記的范圍,除此之外還要做好公路工程施工資料的搜集和整理,例如施工監(jiān)測報告、施工會議記錄、監(jiān)理報告等。
(2)計量支付工作開展前必須要確定工程完成的質量和規(guī)范性,因此計量支付工作人員可以親自到施工現場,對已經完成的工程進行質量抽檢,這樣有助于計量支付工作人員掌握施工的實際進度和工程量,并且對那些已經完成交付的工程進行審查,確定交付工程的實情,在對審查工程量時要做到有依有據,將設計圖和工程實圖運用到工作開展當中,以此為根據進行計量和支付,讓設計圖和工程實圖能相符,計量支付工作同兩者完善銜接。在上述的基礎上,審計支付工作開展時要到施工現場,對施工的具體參數進行測定,然后將測定得到的參數同竣工圖紙和施工圖紙中的參數進行比對,并且將比對的結果詳細的記錄下來,為了避免在后期結算時出現問題,發(fā)現測定的參數對不上竣工圖紙或者施工圖紙,需要及時通知各方人員。
(3)公路工程在施工過程中不可能完全按照預期進行,不可避免的會發(fā)生意外情況,導致公路工程的發(fā)生變動,為了計量支付工作的有序順利的開展,必須嚴格規(guī)定變動審批流程,審批必須要經過公路工程參建各方的確定,并且計量支付工作人員需要專門創(chuàng)建工程變動的臺賬,充分的掌握具體的工程變動計量情況,特別是有關于承包方根據變動所增加的計量,需要嚴格進行審查和記錄,對于因為變動所導致的計量減少,這點不需要扣除。
(4)充分發(fā)揮出計量支付工作人員的優(yōu)勢,創(chuàng)建對應的計量支付數據庫,通過數據庫的效用,可以及時有效的完成對交付的工作的計量統(tǒng)計,并且將當前先進的科學技術的優(yōu)點充分利用起來,全面的運用計算機功能,將公路工程施工中產生的有關數據及時的錄入到計算機當中。除此之外,為了提高計量支付的效率和正確性,計量支付人員可以用更為高效的方式,對公路工程施工進行審核,例如在公路路基的施工階段,可以根據路面標高和路基填筑資料,將該階段的施工繪制成圖紙,通過這樣的方式,可以有效的提高審核的效率,并且還能保證審核的正確性。
(5)計量支付工作需要,必須做好對計量資料的管理和審查,保證資料的完整性和正確性,這樣有助于后面工程結算工作的開展。在開展分項環(huán)節(jié)的結算之前,必須嚴格的對中間計量的資料做好整合,當所需的手續(xù)和資料全部得到后,才可以開展結算和支付工作,這樣可以為公路工程結算的質量提供有效的保障。
3.2 充分運用新技術提高計量支付效率
公路工程涉及的各方面內容繁多且復雜,計量支付工作難度較高,所需的計量支付報表如果只靠計量支付人員完成,那將會是一項十分龐大的工作,這樣不利于計量支付工作的開展,工作的開展效率也不理想。并且計量支付工作的各項單據,都需要各級人員簽訂,這樣單據才具有法律性,才能有效的約束施工人員的工作開展,所以程序十分的繁瑣,直接影響計量支付工作的開展。因此,為了提高計量支付的效率,就需要做好計量支付工作程序的優(yōu)化,減少工作量和時間,隨著科學技術的飛速發(fā)展,目前在計量支付工作方面,已經有大量的新技術被運用,讓計量支付工作的效率和質量都得到了有效的提升。下面總結兩點計量支付工作中對于新技術的運用,也是計量支付工作開展的具體措施。
(1)在計量支付工作中,充分利用計量支付軟件,實現網絡信息化的辦公,讓公路工程的參建各方可以實現遠程化辦公和進行會議,計量支付工作開展過程中的各項數據資料都可以通過網絡安全傳輸,實現無紙化的審查,這樣可以有效的優(yōu)化計量支付審查程序,避免了層層遞交資料的繁瑣場面。
(2)提升計量支付工作的反饋效率,當公路工程施工到分項環(huán)節(jié)交工階段,所涉及到的計量支付資料,可以通過計算機軟件傳送,業(yè)主、總監(jiān)辦和監(jiān)理方都可以同一時間收到資料,及時的掌握施工的情況,對于工程計量變動及時的掌握和進行處理,實現對計量問題的及時反饋與更改。
4 總結
根據上述可以知道,公路工程涉及的內容繁多且復雜,為了保證公路工程的施工質量和效率,在實際的公路工程建設中,施工要求和管理都十分嚴格。因此在計量支付開展的過程中,必須要提高相關人員的專業(yè)水平,讓他們認知到計量支付工作的重要性,從而提高他們對計量支付工作的重視度,認真做好臺賬,認真記錄各項施工變動,同時對計量支付工作進行調整,完善的落實計量支付工作,保證公路工程有序順利的完成。
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