港口航道工程招投標過程的風險因素分析

喬曉嬌

摘 要：現(xiàn)階段我國港口事業(yè)快速發(fā)展的過程中，港口航道工程的建設投資規(guī)模日漸增加，為港口經(jīng)濟創(chuàng)造了巨大的發(fā)展契機。但港口航道招投標階段所面臨的各種風險是此類工程管理的重點，因為風險的多樣性和評估的復雜性，使得工程企業(yè)需針對港口航道工程的具體情況，來采取先進的風險分析和評估技術，進一步輔助風險決策。

關鍵詞：港口航道工程;招投標;風險

1 招投標風險管理的必要性

1.1 能夠確保招投標管理更加科學

開展招投標管理的目的是依托合理有效的措施，規(guī)范招投標各環(huán)節(jié)的工作。具體進行招投標管理的過程中，由于港口航道工程建設規(guī)模大、施工環(huán)節(jié)復雜，會存在多方面的風險問題，相應的招投標工作會出現(xiàn)偏差，由此會導致招投標管理容易出現(xiàn)決策錯誤，無法確保招投標管理的科學性。對招投標工作實施風險管理，不但能夠提高風險識別、預測、控制水平，提升招投標管理決策的科學性，還能夠使港口航道工程招投標管理更趨于規(guī)范化、系統(tǒng)化，通過高效的招投標管理，確保后續(xù)工程建設的順利展開。基于此，港口航道工程中要高度重視招投標的風險管理。

1.2 能夠確保企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益提升

現(xiàn)階段的市場競爭十分激烈，就建筑行業(yè)而言，企業(yè)為了奪取項目資格，招投標階段的競爭也是白熱化，這也造成其中蘊含較多的風險因素，如果風險控制不到位會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。招投標風險管理旨在識別、分析、預測、評價、控制風險問題，將風險因素提前規(guī)避處理，最優(yōu)化配置資源，減少工程建設的經(jīng)濟損失，從而確保企業(yè)實現(xiàn)更多的經(jīng)濟效益。不僅如此，招投標風險管理還能夠實現(xiàn)對工程造價成本的有效控制，確保招投標階段造價工作的有效性，進而提升整個港口航道工程的經(jīng)濟效益。

2 港口航道工程招投標過程中的風險分析

2.1 確定型風險估計

確定型風險指的是在港口航道招投標過程中100%會出現(xiàn)的風險，針對這類型風險，其風險程度和影響基本上具有可預見性，針對此種風險，在風險估計時選用盈虧平衡分析法和敏感性分析法是十分有效的，前者是通過建立成本、產(chǎn)量和利潤之間的平衡性關系，來進一步確定盈虧界限，在此基礎上開展風險分析，關鍵是要保障盈虧平衡點計算結果的準確性。敏感性分析方法下，重點評價的是研究對象的評價指標變化幅度，在港口航道工程招投標實施中，存在一定的制約性因素，這些制約性因素的變動會同步引起項目對風險承受能力的變化，相關指標也隨之出現(xiàn)一定的變化，其中的敏感性分析指的是敏感性因素雖然變化非常小，但對于整個變化幅度的影響卻是至關重要的因素，通過對這些因素的定量分析，就可以及時制定風險預案。

2.2 隨機型風險估計

隨機型風險指的是在港口航道工程招投標中可能出現(xiàn)的風險，這種類型風險的估計中，可以直接通過最大期望效用值或者期望收益值來實現(xiàn)，包含了概率分析法、決策樹法和期望值法。概率分析法下，因為這些風險因素的出現(xiàn)存在明顯的隨機性，隨機變化不確定在特定范圍內的概率分布可以輔助風險影響程度的判定。決策樹法下，將全部的風險因素逐項展開，利用分步分項計算的方式，將每一個與決策相關的因素的概率和期望值精準計算出來。期望值法下，將全部的目標變量作為離散的隨機變量，期望值為各個風險因素下的損益值。

2.3 不確定型風險估計

港口航道工程招投標過程中，還存在著一些不確定性因素，這些因素的出現(xiàn)狀態(tài)和發(fā)生概率都是未知的，甚至在出現(xiàn)時的風險表現(xiàn)也是未知的，針對這種類型風險，風險評估和預防的難度都非常大。隨著當前概率理論研究的日漸豐富，在此類風險的處理過程中同樣可以有多種方式，比如，等概率法、貝葉斯概率法和最小最大后悔值法等都是非常有效的概率評估方法，這些方法都屬于定量分析法，可以為風險因素的判定提供直觀的依據(jù)。

3 港口航道工程招投標的風險管理方法

3.1 在前期進行科學的風險預測

在正式進行招投標工作前，要落實風險預測工作，風險預測不僅要科學而且要全面，要涵蓋對某一風險的預測，還要對現(xiàn)存問題以及未來可能存在的風險進行預測。前期的風險預測能夠提升港口航道工程招投標管理工作者的積極性，有利于實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、工程質量最大化，從而確保工程風險得到有效控制。工程項目建設前，要深化對風險控制的認識，要對項目風險進行全面分析與論證，要立足宏觀層面，深度研討項目實施的可行性。可行性研究是風險管控的基礎性工作，精細化的可行性研究要根據(jù)國家政策、市場環(huán)境、技術能力等，多維度進行分析預測，形成全面、翔實的研究報告，結合數(shù)據(jù)對項目實施的可行性進行決策，確保項目方案科學，使項目經(jīng)濟收益得到保障。

3.2 合理確定合同計價方式

合同計價方式的選用會對招投標工作實施產(chǎn)生一定影響。為了保證招投標工作的合理性、合法性，應當結合項目建設性質和實際條件合理確定合同計價形式，同時根據(jù)我國與行業(yè)相關的法律法規(guī)、標準確定科學的計價方法，如此一來，能夠大大減少合同風險，促使招投標工作規(guī)范化。例如，工程規(guī)模小、周期短，工程量小的項目，可采用固定總價方式;反之，規(guī)模大、周期長、工程量大的項目，可以采用固定單價或可調總價方式，選擇運用不同的合同計價方式，從而合理地規(guī)避后期的合同風險。

3.3 構建完整的評標標準

在工程招投標風險管控中，需要根據(jù)實際情況構建完整的評標標準，確保不同評標模式下評標結果的非差異化，避免招投標風險的過度出現(xiàn)。而在評標過程中，還需要一步一步地依據(jù)項目的情況落實評標工作，確保最佳的評標模式，對多類別的項目做好綜合性的評標。在評標標準的設定中，還應當對多元化的條款進行深入考量，規(guī)范化基本條款，確保評標標準的合理。

3.4 完善信息化服務

為了進一步保障港口航道工程招投標工作的順利進行，并使其中的風險因素得到全面管控，還應當借助先進的信息技術，科學運用電子招投標系統(tǒng)，構建電子招投標流程和制度，促使電子招投標為工程高質量建設貢獻力量，推動實現(xiàn)招投標管理信息化服務。在建立信息化服務的過程中，融合人工智能、區(qū)塊鏈等高新技術，加強信息管理平臺的規(guī)范建設，從而實現(xiàn)招標公告公布、文件下載、投標方案提交、遠程評標、異議處理、定標、中標公布、合同簽署等工作的信息化處理，以簡化、優(yōu)化招投標工作，節(jié)約招投標工作的資源投入，避免不必要的奔波和壓力，提高招投標工作效率。基于電子招投標系統(tǒng)的信息管理平臺，在實際應用過程中，不能夠對招投投標文件隨意篡改，可以進行在線檢索、永久實時可追溯，實現(xiàn)平臺資源共享和交流，從而為相關監(jiān)督部門、市場主體、社會公眾等提供公開、透明、精準、高效的信息服務，招投標參與主體能夠從中及時、便捷、精準的獲取招投標信息，投標人可以獲取更多的市場商機以及更全面、更深入的供應渠道，監(jiān)管部門可以獲取必要的信息數(shù)據(jù)，以更有效地實施監(jiān)管。

4 結束語

港口航道工程建設事關我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，雖然此類工程的前期投資大，但在投入運營以后的經(jīng)濟效益非常突出，長遠來看，港口航道工程對國民經(jīng)濟的帶動作用將會越來越明顯。隨著國家相關部門對港口航道工程建設提出了更多的要求，尤其是在此類工程的招投標階段，更是要嚴格遵循國家的相關政策、法規(guī)，來保障招標、投標的高效化和規(guī)范化。

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