大柵欄街道殘疾人就業(yè)意愿調(diào)研與探析

高東京 朱嘉亮 張然 張曦

【摘要】殘疾人就業(yè)是增加收入的主要途徑，不僅能提高殘疾人生活質(zhì)量還能增加他們社會參與度，尤其在現(xiàn)今新冠肺炎疫情影響較大的情況下就業(yè)壓力逐漸增大。[1]保證就業(yè)率、穩(wěn)固就業(yè)性就是為國家提高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟社會穩(wěn)定的重要保障。本小組成員近期對北京大柵欄街道中的大安、延壽、三井等社區(qū)內(nèi)相關(guān)家庭進行走訪調(diào)研，了解他們的就業(yè)情況和目前存在的問題進行分析。

【關(guān)鍵詞】殘疾人;高質(zhì)量;就業(yè)

引言

2020年黨中央的帶領(lǐng)下，通過全中國人民的共同努力，我國已打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在國內(nèi)徹底消除絕對貧困，全面小康指日可待，習近平總書記強調(diào)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。”解決殘疾人就業(yè)問題是一個值得社會與國家重視的問題，殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，對于個人、社會與國家層面都具有重大意義。此次調(diào)研中我們采用了兩種不同的方式，其一就是文獻參考調(diào)查法，[2]在網(wǎng)絡(luò)文獻中，篩取出關(guān)于殘疾人就業(yè)的相關(guān)資料以及數(shù)據(jù)，全面的了解各地區(qū)的差異以及就業(yè)情況;二是抽樣調(diào)查法，通過走訪街道中相關(guān)家庭，實地考查，調(diào)查殘疾人的就業(yè)、受教育程度等相關(guān)信息，分析出殘疾人就業(yè)的情況。通過這兩種調(diào)查方式得出的數(shù)據(jù)進行分析，我們發(fā)現(xiàn)有很多殘疾人需要一份穩(wěn)定的工作，來為自己的生活提供保障，他們不甘于現(xiàn)狀想用自己的雙手成就自己的夢想，改善生活條件讓自己的生活變得更好，同時也想減輕社會的壓力不希望因為身體上的缺陷受到特殊對待。

一、我國殘疾人就業(yè)的基本情況

在中國殘疾人聯(lián)合會含有數(shù)據(jù)顯示，截止到2020年2月，國內(nèi)各種殘障人士已持證的總數(shù)已達到8500萬，之中殘障人士生活在我國貧困線以下的有1500萬以上占據(jù)了國內(nèi)貧困人口總?cè)藬?shù)的12%以上。[3]以此可看出，殘障人士在經(jīng)濟來源、社會生活方面都存在非常重要的問題，能不能實現(xiàn)就業(yè)已經(jīng)是對自身家庭的重要影響，當然對社會也是一種重大影響。我們在走訪調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，很多有工作能力的殘疾人要么是接受國家的補助，要么是吃老本，通過就業(yè)來換取勞動報酬的少之又少。這其中很大一部分原因歸結(jié)為他們殘疾人的身份，因為我國現(xiàn)階段的殘疾人的就業(yè)環(huán)境是很艱難的。殘疾人也有加入社會勞動融入社會生活的期望與能力，也和我們一樣，也是屬于社會中的一份子。同樣應(yīng)有參與以及共享社會成功成果的權(quán)利。我們希望通過我們的努力能夠幫助殘疾人解決再就業(yè)問題，改善他們的就業(yè)環(huán)境，讓殘疾人也能夠在勞動中實現(xiàn)自我的價值。

在我們對北京柵欄街道殘疾人家庭走訪中發(fā)現(xiàn)，有167人需要依靠社會救助，有73人依靠家庭共享經(jīng)濟收入，有60人依靠工資和退休金生活，如圖1所示。大多數(shù)的殘疾人缺乏獨立經(jīng)濟來源，家庭的收入差異也決定著殘疾人生活的保障，殘疾人由于身體、精神的缺陷，需要藥物、訓練、治療等進行康復，肯定會給自身家庭帶來很大的經(jīng)濟負擔。就業(yè)并提高家庭收入對于殘疾人來說是更為重要的事，因為生活的負擔會比普通人的經(jīng)濟負擔要更重一些，不過在當今社會中，還是存在部分不理解，甚至歧視的思想和行為，使得殘疾人就業(yè)變成一項亟待解決的重大問題。

二、目前我國殘疾人就業(yè)存在問題

2.1殘疾人就業(yè)質(zhì)量不高

殘疾人幾遍已經(jīng)在就業(yè)，但他們普遍文化程度略低和殘疾程度高低的影響，也只能參加一些操作相對簡單的勞動，且多局限在一些傳統(tǒng)行業(yè)中，就業(yè)層次低、就業(yè)范圍窄、發(fā)展空間非常受限，殘疾人就業(yè)者在各種職業(yè)中的分布及各類殘疾人在不同職業(yè)中的分布也很不平衡。

2.2社會保障程度低

在國際殘疾人組織的呼吁和影響下，我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展中，我國的一些政策也對殘疾人的問題加大了關(guān)注度，雖然如此我國對殘疾人的政策保障制度依舊教其他國家較晚。目前殘疾人對于完成小康社會仍有一定差距，目前殘疾人普遍缺乏自主經(jīng)濟來源，殘疾人仍在一些方面存在諸多困難例如：生活保障問題、就業(yè)問題、傷病康復問題以及文化教育方面。殘疾人因為身體、精神的缺陷，需要藥物、訓練、治療等進行康復，這些康復需要大量資金。

2.3殘疾人就業(yè)發(fā)展不平衡

不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的殘疾人存在很多不平衡的問題，不同地區(qū)的殘疾人就業(yè)情況各不相同，這一點在我國經(jīng)濟比較發(fā)達的首都也不例外。由于殘疾類別的不同也導致了就業(yè)的不平衡例如：肢體殘疾的殘疾人就業(yè)相比而言比較容易，視力障礙人士在國內(nèi)的盲人按摩機構(gòu)的積極發(fā)展下，情況也逐漸得到好轉(zhuǎn)，而智力、精神、語言障礙者就業(yè)的問題相對于其他方面的殘疾人士就相對要困難很多。而地區(qū)因素的影響來說屬于城鎮(zhèn)地區(qū)的殘障人士參與就業(yè)不但由政府政策的扶持支柱，還有職業(yè)技能的培訓和學習，農(nóng)村殘疾人雖然也有職業(yè)技術(shù)培訓，但其所受的培訓，因為環(huán)境、經(jīng)濟等原因，受訓方式較為單一，且受訓比例與城鎮(zhèn)殘疾人相比較低。

三、大柵欄街道殘疾人就業(yè)情況分析

我們在大柵欄街道延壽街、三井街、大安街社區(qū)通過走訪殘疾特殊群體家庭通過調(diào)查得出了以下結(jié)果：

1.我們走訪的特殊群體年齡各異，有初入崗位的年輕人，即將退休的中年人，還有已經(jīng)退休的老年人。我們共訪問了300戶殘疾特殊群體家庭，其中中學學歷的占105人;中職院校學歷的占105人;擁有高級學院學歷的占90人。

2.本次調(diào)查對象中有210人自認生活情況比較一般，45人比較滿意自己的生活情況，還有45人對自己現(xiàn)在的生活狀況不滿意。

3.此次研究的對象的主要經(jīng)濟來源是原有各自家庭的扶持以及低保的收入，絕大部分時間待在家中已成普遍現(xiàn)象，少了與社會的交流，也有一些人依靠垃圾分類等環(huán)衛(wèi)工作等賺取部分工資，但是大多數(shù)人依靠著國家的政策扶持、愛心捐助等。

4.經(jīng)調(diào)查，超過2/3的人有考慮或者希望去就業(yè)，以此來改變現(xiàn)在的生活狀況，如圖2所示。其中也有小部分人表示不想就業(yè)。在希望以就業(yè)改變生活現(xiàn)狀的人群中有超過六成的人對傳統(tǒng)手工藝品有所了解，他們愿意以此作為未來的工作的方向。

5.他們當中有180人期望薪資為3000元以上等，剩余120人期望能夠給予現(xiàn)在生活狀況的供給即可，大約的薪資目標在1000-3000元。

6.他們的一周工作時長有50%的人可以完全聽從公司，有20%的人希望每周工作20-40小時，有30%的人愿意每周參加工作40小時或以上。

我們通過本次調(diào)研展示殘疾人就業(yè)所面臨的困境，也希望他們的就業(yè)能夠獲得身邊以及社會人士更多的支持。就業(yè)問題確定了閣家的經(jīng)濟收入來源，但國內(nèi)殘障人士的就業(yè)問題仍然十分艱難，因為社會一部分群眾對此的意識還不足夠深刻、殘障人士就業(yè)問題的保證措施還不足完善、殘障人士的能力培訓不足等問題，以至于現(xiàn)形勢下殘障人士就業(yè)存在很多問題例如：質(zhì)量、公平和水平等。但是對大部分殘疾人來說這并不影響他們就業(yè)，殘障人士的就業(yè)問題得到了解決就會更穩(wěn)定社會的秩序并使社會變得更加和諧。

結(jié)語

通過這次調(diào)查我們認為，需要從他們的切身利益出發(fā)，充分發(fā)揮個人興趣愛好，以傳統(tǒng)手工藝制作為主要著眼點，提高自身能力，通過社會力量打通銷售聚到等方式進行幫扶，使其獲得穩(wěn)定收入，這是解決殘疾人就業(yè)問題的主要途徑，更是在實現(xiàn)中華民族偉大復興的路上亟待解決的問題。如果殘疾人僅僅靠政府救濟或愛心捐助等方式獲得的收入都是極不穩(wěn)定的。這需要社會中每個人的共同努力，齊心協(xié)力，一起把殘疾人就業(yè)問題放在社會問題的重要位置，集聚各個方面的力量，然后凝聚成一股氣，殘疾人就業(yè)問題一定會得到改善。本文的研究主要是在中國殘聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和本小組成員在北京大柵欄街道調(diào)研的基礎(chǔ)上進行的，數(shù)據(jù)上具有局限性，所以研究結(jié)果可能不夠完善。[4]

參考文獻：

[1]汪洋.北京市殘疾人就業(yè)問題研究[D].北京交通大學，2012.

[2]高東京，潘藝，盧潤萱，黃健桐，宋季陽，隗欣怡.中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護文獻調(diào)查研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2019，30（22）：226-227.

[3]趙燕潮.中國殘聯(lián)發(fā)布我國最新殘疾人口數(shù)據(jù)全國殘疾人口逾8500萬[J].中國殘疾人，2012（04）：20.

[4]高東京，李鈺，秦鐸堯，孫琦，武延鵬，許影.現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展文獻調(diào)查研究[J].信息記錄材料，2018，19（05）：105-107.

作者簡介：高東京，男，北京人，助教，碩士研究生，北京財貿(mào)職業(yè)學院;朱嘉亮，男，北京財貿(mào)職業(yè)學院;張然，女，北京財貿(mào)職業(yè)學院;張曦，女，北京財貿(mào)職業(yè)學院。

（北京財貿(mào)職業(yè)學院 北京市東城區(qū) 100010）