高校戶外宣傳陣地建設實踐探析

摘 ?要：高校校園戶外宣傳工作具有信息傳遞、促進思想政治教育和輿論引導的重要功能，對于高校的健康發展與學生的成長成材發揮著重要作用。在新媒體時代下，高校戶外宣傳面臨新的危機與挑戰，本文以嶺南師范學院戶外宣傳陣地建設實踐為例，分析了在校園戶外宣傳陣地建設中存在的幾個問題，并提出了相應的改進策略。

關鍵詞：新媒體;校園戶外宣傳;宣傳工作;對策途徑

2015年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，提出要不斷壯大高校主流思想輿論，著力加強高校宣傳思想陣地管理[1]。2018年8月，習近平在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話，指出做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務[2]。2019年8月，中共中央印發了《中國共產黨宣傳工作條例》，體現了以習近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，標志著宣傳工作科學化規范化制度化建設邁上新的臺階[3]。

宣傳思想工作是高校思想政治工作的重要組成部分，做好宣傳思想工作，是確保高校社會主義辦學方向的需要，是維護校園穩定，推動學校改革發展的需要。新形勢下，校園戶外宣傳陣地作為思想教育的主要陣地之一，對于形成良好的校園文化氛圍、引導大學生關注社會人生、關注國家發展和提升學生思想品德素養上發揮著不可替代的作用。隨著新媒體時代的到來，高校師生的思想趨于多元化，信息接收渠道和方式也發生了變化，這給校園戶外宣傳工作帶來了前所未有的挑戰。傳統的戶外宣傳如何在新媒體大環境下繼續發揮其作用，高校又該如何去加強校園戶外宣傳陣地建設，這些在實際宣傳工作中遇到的問題構成本文研究的現實動因。

一、高校校園戶外宣傳陣地的主要載體

在高校中，戶外宣傳陣地形式多樣，主要有宣傳櫥窗、標語墻、電子屏等校園宣傳設施，具有靈活性、創造性和可操控性的特點，它是學校宣傳工作的重要體現形式和對學生進行思想教育的舞臺與陣地。

宣傳櫥窗：宣傳櫥窗是校園戶外宣傳中最為常見的一種形式，其分布廣泛，大多數設置在學生密集的地方，比如學校辦公樓、學校教學樓、學生宿舍樓等地。在形式上，宣傳櫥窗通常以海報和圖片的形式呈現，內容豐富，具有較強的觀看性。宣傳櫥窗一般由學校黨委宣傳部進行管理，宣傳內容主要是黨和國家的路線方針、彰顯學校的辦學理念和紀念校內重要活動等，是展示黨和國家以及校園形象的重要陣地。

標語墻：標語墻相較于宣傳櫥窗其形式上較為簡單靈活，通常是在宿舍樓、主要道路、食堂等地，通過懸掛標語橫幅來進行宣傳。其在語言上簡短易懂，視覺沖擊力較強，讓人一目了然，多用于為學校的重大活動宣傳造勢。

電子屏：電子屏是近些年高校中較為常見的宣傳設施，通常設置在辦公樓、圖書館等地。在宣傳形式上，其具有多樣性與靈活性，可以以圖文并茂的形式，也可以采用視頻的形式。電子屏內容制作簡單、信息量大，更能吸引學生的注意，逐漸成為高校戶外宣傳的重要手段。

二、高校校園戶外宣傳陣地的功能

黨的十九大報告明確指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發展新的歷史方位[4]。新時代新征程肩負著新使命，為了更好的履行使命，亟需對青年一代進行正確的教育和引導?！睉敉庑麄麝嚨刈鳛樾@戶外傳播信息的主要陣地，對于形成良好的文化氛圍、促進大學生健康成長具有重要意義，歸納起來其主要有以下三方面的功能。

（一）信息傳遞功能

校園戶外宣傳陣地的功能之一就是可以進行面向校外的信息宣傳，將黨的教育方針、學校教書育人的動態以及學校一些好人好事通過校園戶外窗口進行宣傳，展現了學校的風采以及學校師生的精神風貌。并且學校的師生也可以通過這些戶外宣傳更進一步的了解學校，成為學校與外界的聯系紐帶，不斷地為學校樹立良好的文化氛圍和良好形象，以促進學校的良好發展。

（二）輿論引導功能

校園戶外宣傳的面向者主要是在校學生，對于在校學生來說很容易產生輿論，所以校園戶外宣傳的另一個功能就是把握住學校的輿論導向，加強對在校學生思想觀念引導，落實好學校思想政治教育的重要功能?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進大學生思想政治教育地意見》指出，當代學生的思想政治主流狀況應該是積極健康向上的[5]。目前，面對嚴峻的國內國外形式，在校學生的思想政治教育工作還并未適應，所以必須積極的利用校園戶外宣傳的輿論導向功能來引導學生，并且堅持正確的輿論引導，堅持正面的宣傳教育，促進當代學校樹立良好的人生觀與世界觀。

（三）思想政治教育功能

習近平總書記在《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中指出，“堅持育人為本、德育為先。把堅定理想信念放在首位，始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦，確保社會主義辦學方向”[6]。高校校園戶外宣傳陣地要以此為教育思想理念，堅持“以生為本”，堅持正確的輿論導向從學生的個性和思想實際出發，推進戶外宣傳內容進思想進頭腦。通過在校園建設豐富多彩的戶外宣傳文化，營造良好的育人環境，實現校園戶外宣傳陣地建設與大學生思想政治教育的有效結合，促進大學生思想政治教育更加生動、形象和有效。

三、嶺南師范學院戶外宣傳陣地建設的特色與不足

嶺南師范學院黨委高度重視校園宣傳氛圍營造和輿論引導工作，發揮其在大學文化建設和立德樹人方面的重要作用。在長期的實踐探索中，學校宣傳部逐步走出了一條主題突出、專題鮮明和綜合特色一體化融合發展的校園戶外宣傳陣地建設模式，效果良好。

（一）主題宣傳，增強宣傳針對性和實效性

為慶祝中華人民共和國成立70周年，進一步激發師生愛國熱情，營造喜慶、祥和的節日氣氛，嶺南師范學院結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，學校黨委宣傳部在校園全面營造濃厚的國慶氣氛。通過在校園內的標志性建筑物以及馬路兩邊的路燈桿上懸掛國旗的方式向祖國獻上誠摯祝福。除了懸掛國旗外，在校園的LED電子屏、食堂外墻，都張貼或滾動播出有“不忘初心、牢記使命”的宣傳標語和宣傳海報，校園里到處都能感受到濃濃的節日氣息撲面而來。在節日時刻營造校園氛圍增強了宣傳的針對性和實效性，同時也讓主題教育深入人心。

（二）專題宣傳，增強宣傳示范力和引領力

嶺南師范學院善用榜樣的力量推動主題教育走深走實?？追鄙切聲r代共產黨員的先進代表，他的一生都在詮釋“共產黨員為人民服務”的初心和使命。為了近距離地感受孔繁森精神，學校黨委宣傳部會同馬克思主義學院策劃舉辦“孔繁森精神進校園”專題展覽活動，組織學生宣講隊伍，為各二級黨委（黨總支）及各單位黨員師生干部提供孔繁森精神宣講活動。通過開展孔繁森專題教育展覽活動凝聚人心，用典型的力量鼓舞學生、感染學生、引導學生和塑造學生，增強宣傳教育的針對性和實效性，幫助青年學生牢固樹立“永遠跟黨走”和“熱愛人民，無私奉獻”的堅定信念。

（三）綜合宣傳，增強宣傳吸引力和感染力

《燕嶺畫廊》作為嶺南師范學院校園宣傳櫥窗的一個特色品牌，主要有“時政新聞、校園動態、中心專題”三個板塊內容組成，是體現學校精神文明建設的窗口，在把握導向，服務教學，營造氛圍中發揮著獨特作用。學校特色“宣傳櫥窗”品牌陣地建設緊密結合了大學生思想政治教育要求，形式獨特，內容豐富，給學生以思想上的啟迪，精神上的鼓舞，吸引學生樂于積極參與其中，自覺接受思想教育，產生了良好的效果。

雖然形成較為有效的戶外宣傳模式和實踐經驗，但是與新形勢下高校宣傳思想工作的要求和師生的期待相比還存在需要進一步加強和改進之處，主要體現如下四個方面：

一是宣傳櫥窗數量不足，布局不平衡。嶺南師范學院的戶外宣傳主要是以宣傳櫥窗為主，在其中展示黨和國家的思想政策、社會熱點事件的解讀以及各二級學院的師生動態等。但由于宣傳櫥窗數量少，不能支撐其宣傳工作的良好實施，導致宣傳工作未能達到學校全覆蓋。同時，在戶外宣傳過程中，其宣傳櫥窗布局也沒有進行合理的規劃，主要還是在舊校區的校園主道上，這些地方的學生人流量很大，但是他們在實際生活中并不會在這些場地過多地停留。相反，他們會更多地出現在宿舍樓前、食堂前等地，尤其是宿舍附近，但嶺南師范學院在這些地方的宣傳櫥窗較少。宣傳櫥窗布局的失衡，導致了本就為數不多的宣傳櫥窗沒有發揮出更大的效用。

二是宣傳活動管理不足。戶外宣傳活動是一個復雜而系統的過程，從宣傳前期的準備工作，到宣傳的過程，再到后期處理，都需要系統性的管理方式。為了進一步規范學校校園戶外宣傳陣地與宣傳標語、橫幅、廣告等的管理，建設有想法、高雅、安全有序的校園，學校修訂了《校園宣傳廣告管理規定》，加強對“宣傳標語”“宣傳海報”和“宣傳櫥窗”的管理。但是嶺南師范學院在宣傳標語和宣傳海報的管理上存在一個共同的問題，即沒有做好回收工作，造成了一定的浪費。宣傳標語和宣傳海報雖然是根據當時的宣傳活動而創作的，很大概率上不會再次使用，但是它們也依舊可以回收利用，用作其他的途徑。在宣傳櫥窗的管理方面，主要體現在清潔維護上。宣傳櫥窗作為固定式的宣傳方式，其形象可給予學生最為直觀的感受，個別櫥窗在規定時間張貼完海報后沒有進行清理，導致宣傳櫥窗形象不佳，對學生的吸引力較差。

三是宣傳內容更新較慢。新媒體時代下信息以網絡為載體，信息更新高、傳播速度快、范圍廣，這些是戶外宣傳所無法相比的優勢。高校校園戶外宣傳活動面對內容更新慢這個缺點，很難在短時間內有所改變。因為在宣傳過程中需要內容策劃、圖文設計、以及一系列的準備工作，每一次的更新都需要一定的人力、物力與時間投入。

四是宣傳方式手法單一。如今的大學生幾乎都是95后，還有部分的00后，他們都是生長在一個信息爆炸的時代，通過互聯網他們看到了更大、更豐富精彩的世界。對于拉橫幅、櫥窗宣傳等方式，他們早已經司空見慣，只會簡單看上一眼，并沒有什么濃厚興趣。在他們看來，這些信息他們可以從其他很多地方都了解到，而且方式比這種更加有趣，因此他們更樂意用那些方式去了解。嶺南師范學院開展的這一系列活動，其根本形式還是沒有脫離于傳統的戶外宣傳，只是在原基礎上增添了讓學生參與其中的機會，但是還遠遠不夠。學生對于千篇一律的宣傳方式，內心是排斥的，只有先改變宣傳方式，才能更進一步地進行宣傳內容的實施。

四、加強高校校園戶外宣傳陣地建設的途徑

（一）擴大戶外宣傳陣地，統一規劃合理布局

嶺南師范學院應擴大戶外宣傳陣地，不僅僅是增加宣傳櫥窗的數量，也包括增加宣傳標語和電子屏的數量。在新媒體時代，幾乎每個校園都擁有自己的微信公眾號，師生可以通過上面的內容來獲取信息，十分便捷。但是，這種新媒體在提供便捷的同時，也意味著信息的快速消失，學生通常都是匆匆一掃而過，之后也很少會再看，并沒有在腦海中留下印象。而戶外宣傳正好可以彌補新媒體宣傳的缺點，在內容上會保留更久，起到持續的宣傳教育作用。職能管理部門重新審視校園的戶外宣傳陣地建設，統一規劃合理布局。在規劃布局上面，筆者認為除了在新校區增加宣傳櫥窗外，還應該注意這兩點：一是考慮學生的分布情況，以宿舍樓為主，每一棟宿舍樓旁都需要分布宣傳櫥窗;二是學生的主要活動場所，以操場為主，學生在運動休閑之余會不知不覺地觀看櫥窗的宣傳。

（二）加強戶外宣傳陣地建設管理

增強管理手段，要從源頭入手，提升戶外宣傳工作者的個人專業能力和思想素質。高校必須成立一支具備堅定的社會主義理想信念，政治覺悟高，思想品德好，宣傳業務水平高，具有敬業意識、奉獻精神過硬的高素質宣傳隊伍。這樣的一支隊伍并不是通過簡單地選拔就可以組成的，而是要經過嚴格地、系統地、有針對性地培訓。一是要對全體成員進行思想教育，切實提高其思想政治水平，加強其文化修養和道德修養，切實在工作中強化道德意識和責任意識，營造健康向上的校園宣傳氛圍。二是要培育他們的管理意識，對于宣傳標語、宣傳海報要做到有效回收利用，對于宣傳櫥窗要做到及時清潔維護。三是整體把控，確保整個宣傳活動有序進行。

（三）探索宣傳內容更新方式

戶外宣傳活動方式過于死板，內容更新慢，無法達到新媒體那樣的更新速度。這是有戶外宣傳活動的固有形式所決定，在短時間內很難有效改正，但想要相比于之前有所改進，還是可以探索出新的更新方式。比如，筆者認為可以在傳統的宣傳櫥窗、宣傳海報上設置二維碼，學生可通過掃描二維碼獲取更多的信息。雖然看似借助了新媒體的更新方式，但本質上還是戶外宣傳起到了引導作用，既滿足了更新速度快的要求，又使得戶外宣傳得到實效。此外，需要加大電子屏的建設，以電子屏來更新宣傳內容，是未來戶外宣傳的一種發展趨勢。

（四）創新戶外宣傳形式。

習近平總書記指明高校宣傳重點在于思想工作，思想的傳播需要一個載體，網絡作為在這個載體顯得太過于年輕，無法承擔太久，真正能發揮更大作用的還是戶外宣傳方式。新媒體在宣傳工作中逐漸成為主流，有著傳統戶外宣傳無法相比的優勢，比如瀏覽方便、形式多樣、生動有趣、參與簡單等，戶外宣傳要吸取這些優勢，不斷創新形式和豐富內容。嶺南師范學院建設了一個宣傳櫥窗品牌《燕嶺畫廊》，主要由“時政新聞、校園動態、中心專題”三個板塊內容組成，通過圖文并茂的形式展示。在此基礎上，嶺南師范學院可以大膽創新，有所突破，嘗試將每一個板塊用不同的方式來呈現，時政新聞是通過宣傳櫥窗，校園動態是通過電子屏展示，中心專題是通過學生共同參與的方式。另外，在創新戶外宣傳形式的過程中不斷拓展出新的內容，將思想、文化、知識、社會熱點等信息與電子屏相結合，并及時發現新的問題，繼而進行改進和完善。

五、結論

高校校園戶外宣傳陣地作為大學生思想政治教育的重要載體之一，承擔著宣傳貫徹黨和國家的方針政策以及社會先進文化和文明成果的神圣使命。筆者作為一名高校宣傳工作者，在宣傳工作中，切實感受到新媒體力量給戶外宣傳帶來的沖擊和挑戰。

為此，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實習近平對教育的重要講話精神，圍繞“育人為本、立德樹人”的教育思想，不斷加強和改進學校校園戶外宣傳陣地建設，努力將其建設成為傳播知識、傳播思想和傳播真理，塑造靈魂、塑造價值和塑造新人的堅固宣傳思想陣地，為學校建成特色鮮明的高水平師范大學做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1][6]中辦國辦.中辦國辦印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》[J].中國大學生就業，2015（05）：5-9.

[2]代金平.自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務[N].重慶日報，2018-09-20（007）.

[3]中共中央印發《中國共產黨宣傳工作條例》[EB/OL].（2019-08-31）[2020-08-27].http：//www.xinhuanet.com/politics/2019-08/31/c_1124945630.htm.

[4]習近平.中國特色社會主義進入新時代是我國發展新的歷史方位[N].光明日報，2017-10-19（002）.

[5]中共中央國務院.中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[J].社會主義論壇，2017（03）：4-5.

責任編輯 ?姜淑娟

作者簡介：苗翠華，嶺南師范學院黨委宣傳部宣傳科科員。