油田土地管理工作問題及優(yōu)化路徑思考

張力

摘要：雖然我國地域遼闊，但是在土地資源利用率方面存在著嚴(yán)重不足，從而制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。油田在開采過程中會(huì)占用一部分的土地資源，從而會(huì)加劇土地資源的緊張局面。因此，油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)的開采石油資源，減少對土壤資源的利用率，從而有效提高油田企業(yè)土地資源的利用率，通過分析我國油田土地管理工作所存在的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，從而有效實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土地管理;工作問題;優(yōu)化路徑

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國油田企業(yè)的建設(shè)工作一直在不斷推進(jìn)，為了能夠有效提高油田的開采效率，油田企業(yè)需要建立相應(yīng)的開采區(qū)域，雖然該方法能夠有效滿足社會(huì)對于油田資源的需求，但是在實(shí)際工作過程中會(huì)導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)，甚至?xí)斐赏恋匚廴尽Ｒ虼擞吞锲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)從多方面對自身的開采工作進(jìn)行分析，合理保護(hù)以及應(yīng)用土地資源，從而有效促進(jìn)人與自然的和諧相處。

1油田土地管理工作的現(xiàn)狀

土地資源是人類生存的重要基礎(chǔ)，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類的發(fā)展有著非常重要的意義。企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展過程中，如果能夠有效利用土地資源，就能夠有效提高土地價(jià)值。油田企業(yè)在進(jìn)行開采工作過程中，需要提出土地管理方法，同時(shí)建立完善的土地管理原則，才能夠有效提高油田土地管理工作水平，減少土地資源的浪費(fèi)。我國政府在針對土地資源的使用范圍有明確規(guī)定，并且制定了嚴(yán)厲的法律法規(guī)。因此油田企業(yè)必須按照國家所頒布的相關(guān)管理制度來開展油田工作，制定工作流程，規(guī)范相關(guān)人員的開采行為，從而可以有效提高土地資源的利用率。例如在進(jìn)行管道鋪設(shè)過程中，盡量避免占用耕地，同時(shí)要進(jìn)行土地的精細(xì)化管理，加強(qiáng)管理工作的開展力度，從而有效提高油田企業(yè)的自身發(fā)展水平。

2油田企業(yè)土地管理所存在的問題

2.1存在土地浪費(fèi)現(xiàn)象

我國在油田土地管理工作方面非常重視，但是部分油田企業(yè)在利用土地資源方面仍然存在著一些不足，例如部分油田企業(yè)在進(jìn)行開采過程中隨意圈地，確實(shí)遲遲不動(dòng)工，導(dǎo)致大量的土地資源出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。造成該現(xiàn)象的主要原因是由于部分油田企業(yè)不重視土地資源的利用率，缺乏土地節(jié)約意識(shí)。另外油田企業(yè)缺乏完善的土地管理體系，不利于規(guī)范油田開采工作的進(jìn)行。

2.2大量征地，輕視管理

油田開采工作是一個(gè)非常龐大的過程，在進(jìn)行開采過程中需要大量的資金，才能夠確保該項(xiàng)目能夠健康運(yùn)行。征地項(xiàng)目是整個(gè)開采工作的重要環(huán)節(jié)，也是該項(xiàng)目能夠順利開展工作的基礎(chǔ)。然而油田企業(yè)的征地工作水平并不高，導(dǎo)致該情況出現(xiàn)的原因有三點(diǎn)：第一，油田企業(yè)缺少完善的管理機(jī)制，對征地工作效率有著嚴(yán)重影響，在進(jìn)行征地工作過程中，無法對管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。第二，油田企業(yè)人員調(diào)動(dòng)次數(shù)較多，從而導(dǎo)致征地的工作進(jìn)度緩慢。第三，企業(yè)缺乏土地管理信息資料部門，在一定程度上會(huì)影響征地資料的完整性。在這些因素的影響下，油田企業(yè)的土地管理工作容易出現(xiàn)混亂，從而嚴(yán)重阻礙了油田企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

2.3建設(shè)用地協(xié)調(diào)管理難度大

為了能夠有效確保油田開采工作有效推行，油田企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，增加一些建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的存在會(huì)占用一定比例的土地資源。但是建設(shè)項(xiàng)目的用地具有不確定性，如果建設(shè)項(xiàng)目需要穿越農(nóng)田公路等，那么建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)氐那闆r進(jìn)行調(diào)查，否則會(huì)影響協(xié)調(diào)管理效率。另外，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，當(dāng)?shù)鼐用駥τ谘a(bǔ)償金額的要求較高，從而導(dǎo)致油田企業(yè)與地方造成矛盾增加，同時(shí)企業(yè)存在多主體管理建設(shè)用地協(xié)調(diào)工作問題。在這些情況下，油田企業(yè)的建設(shè)用地協(xié)調(diào)工作能力存在不足，從而導(dǎo)致相應(yīng)的征地工作受到嚴(yán)重阻礙。

3提高油田企業(yè)土地管理的有效措施

3.1建立完善的土地資源信息化檔案

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，油田企業(yè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，積極引入信息技術(shù)，建立完善的土地資源信息化管理系統(tǒng)，從而可以有效提高土地管理工作的效率，不僅能夠確保自身得到發(fā)展，而且能夠有效保證油田建設(shè)工作的進(jìn)行。另外，油田企業(yè)需要不斷學(xué)習(xí)信息化系統(tǒng)管理方法，增強(qiáng)該系統(tǒng)的性能，建立完善的土地信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化智慧化的管理目標(biāo)。同時(shí)企業(yè)需要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，提高工作人員的溝通，確保信息能夠?qū)崿F(xiàn)快速傳遞，從而強(qiáng)化土地資源信息化管理檔案的效果。

3.2合理規(guī)劃提高土地利用率

油田企業(yè)在進(jìn)行開采工作過程中，必須遵循相應(yīng)的開采工作管理方法，以人為本的工作理念，結(jié)合當(dāng)前工作的實(shí)際情況，制定完善的土地使用方案，制定合理的土地使用方案，并且將方案內(nèi)容進(jìn)行有效推進(jìn)，從而有效提高土地的利用率。例如在實(shí)際工作過程中，應(yīng)當(dāng)避免占用耕地，盡量不破壞當(dāng)?shù)氐缆贰Ｈ绻吞镩_采工作結(jié)束，油田企業(yè)需要規(guī)劃土地使用方案，發(fā)揮出土地資源的實(shí)際價(jià)值。隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，油田企業(yè)需要利用先進(jìn)的開采技術(shù)，節(jié)約我國土地資源。

3.3強(qiáng)化用地協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用地

為了能夠有效促進(jìn)油田開采工作的順利進(jìn)行，油田企業(yè)需要多角度的進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，從而有效提高油田企業(yè)的溝通水平，確保油田項(xiàng)目建設(shè)用地。由于油田企業(yè)在用地協(xié)調(diào)工作過程中會(huì)發(fā)生一些問題，征地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須應(yīng)當(dāng)采用合理的應(yīng)對策略，及早解決問題，從而實(shí)現(xiàn)油田開采工作進(jìn)度的推動(dòng)。例如，如果遇到當(dāng)?shù)厝罕姽室飧蓴_項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目管理人員需要運(yùn)用一定的說服技巧，為當(dāng)?shù)厝罕娊忉尮ぷ鲀r(jià)值，如果群眾繼續(xù)擾亂施工人員的工作，可以選擇報(bào)警的方式，制止不法行為的發(fā)生。另外，需要根據(jù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對群眾進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)償，避免自身與當(dāng)?shù)厝藛T發(fā)生沖突，從而有效提高建設(shè)項(xiàng)目的工作效率。

結(jié)束語

綜上所述，在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，我國土地資源的利用率越來越緊張。因此油田企業(yè)必須重視土地管理工作，合理建設(shè)完善的管理方式，能夠有效提高土地管理工作水平，從而有效促進(jìn)油田企業(yè)的快速發(fā)展。然而，油田企業(yè)要想提高土地管理工作的能力，并非在短期時(shí)間能夠?qū)崿F(xiàn)，需要對土地管理工作的方式進(jìn)行創(chuàng)新，完善相應(yīng)的土地管理體系，才能夠有效提高油田土地管理工作水平，實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張勇江.油田企業(yè)土地管理工作常見問題及對策[J].引文版：工程技術(shù)，2016：154.

[2]周旭.企業(yè)土地管理工作問題及優(yōu)化路徑思考[J].區(qū)域治理，2018：69.

[3]管志軍.油田企業(yè)土地管理工作常見問題及對策[J].科技與企業(yè)，2014：61.

長慶油田分公司第十采油廠? 甘肅省? 慶陽市