輸電線路工程造價(jià)全過程控制的分析

王楠

摘要：近些年，在社會(huì)發(fā)展下，我國的電力行業(yè)發(fā)展快速。目前，在輸電線路工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，由于輸電線路工程是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，不僅對工程造價(jià)管理帶來較大困難，同時(shí)，對施工質(zhì)量也提出了很高的要求。因此。論文充分分析了影響工程造價(jià)的各種因素，并提出有效的管理措施，強(qiáng)調(diào)對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工以及竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段都應(yīng)進(jìn)行全過程的造價(jià)管理，從而有效降低工程建設(shè)成本。

關(guān)鍵詞：輸電線路;工程造價(jià)管理;質(zhì)量控制

在關(guān)注造價(jià)管理的過程中，需要結(jié)合工程建設(shè)的普遍特點(diǎn)，以及在不同時(shí)期、不同地點(diǎn)中的工程建設(shè)個(gè)別特點(diǎn)，對輸電線路的造價(jià)管理進(jìn)行探討。造價(jià)管理需要按照相關(guān)的規(guī)則，根據(jù)工程的建設(shè)需求，將管理中不同階段的管理內(nèi)容進(jìn)行關(guān)注，使得造價(jià)管理的過程能夠構(gòu)成一個(gè)較為完整的階段。在造價(jià)管理當(dāng)中，需要本著優(yōu)化的原則，對于管理中存在的不合理現(xiàn)象進(jìn)行改變，保證工作的正常進(jìn)行，使得工程中的資金應(yīng)用都能夠發(fā)揮其作用[1]。

1、全過程造價(jià)管理理念

對工程造價(jià)進(jìn)行全過程管理，是實(shí)現(xiàn)全面造價(jià)管控目標(biāo)的—一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這是因?yàn)槿嬖靸r(jià)管理要求具備專業(yè)化的技術(shù)手段，并能對當(dāng)前的物力資源、人力資源成本等進(jìn)行全方位管控與處理。工程造價(jià)管控貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，其涉及到的要素非常多，而且與項(xiàng)目參與方的利益有著十分密切的聯(lián)系，是維持工程項(xiàng)目與參建單位之間的重要紐帶。由此可見，落實(shí)好全過程工程造價(jià)管理工作，對工程項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。自從理論界提出全過程造價(jià)管理的概念之后，諸多研究者都對此非常感興趣，并相繼投入到學(xué)術(shù)調(diào)研工作之中，逐步提出了關(guān)于全過程造價(jià)管理的定義，其中最具權(quán)威性的定義如下：全面造價(jià)管理指的就是利用專業(yè)知識(shí)與相關(guān)技術(shù)去有效管控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、成本、資源等，這實(shí)際上是一種能為項(xiàng)目參與方、項(xiàng)目產(chǎn)品與服務(wù)等提供全壽命周期造價(jià)管理的方法[2]。

2、輸電線路工程造價(jià)的管理策略

2.1在工程進(jìn)行初期階段展開管理工作

在工程展開的初期，造價(jià)管理的工作需要與工程設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。因此，在這一時(shí)期內(nèi)，工程的管理工作需要根據(jù)設(shè)計(jì)中的內(nèi)容開展。在_般的設(shè)計(jì)階段中，需要對于工程施工的場地進(jìn)行調(diào)查，使得工程施工場地的具體信息能夠得到完整的收集。同時(shí)，需要關(guān)注在工程的實(shí)施中，對于工程施工中技術(shù)的應(yīng)用，根據(jù)場地以及設(shè)計(jì)的要點(diǎn)，預(yù)測需要應(yīng)用的技術(shù)以及應(yīng)用的材料。這些內(nèi)容對于工程造價(jià)的進(jìn)行，都具有直接的影響。在設(shè)計(jì)整體完成之后，設(shè)計(jì)的相關(guān)人員需要與工程造價(jià)的人員針對設(shè)計(jì)的內(nèi)容展開探討，關(guān)注設(shè)計(jì)的合理性以及其中需要應(yīng)用的資金區(qū)間值，并根據(jù)這些因素將具體的方案進(jìn)行確定或者修改。此外，在施工設(shè)計(jì)完成之后，也需要根據(jù)施工的設(shè)計(jì)內(nèi)容，與工程實(shí)施的人員進(jìn)行相互的溝通，工程造價(jià)管理人員也需要參與到這個(gè)過程中去，應(yīng)用合理性的建議對于雙方的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2.2施工階段的造價(jià)管理與控制

施工階段的造價(jià)管理不僅影響投資控制亦直接關(guān)系施工安全和質(zhì)量目標(biāo)。合理的承發(fā)包價(jià)款是確保工程質(zhì)量、造價(jià)控制的關(guān)鍵，低價(jià)中標(biāo)可能帶來質(zhì)劣、高價(jià)索賠、交期延遲等風(fēng)險(xiǎn)。在預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)以及招標(biāo)文件的編制過程中要密切跟蹤相關(guān)材料價(jià)格，復(fù)核線路路徑方案，根據(jù)工期時(shí)限明確合同人工、材料調(diào)整以及變更約定條款，為遴選優(yōu)質(zhì)承句單位奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)工程難易程度合理確定計(jì)劃工期，避免因工期造成的索賠，為后續(xù)合同管理提供保障。首先，工程實(shí)施過程中，建立以技經(jīng)專職為依托的業(yè)主項(xiàng)目部，并制定科學(xué)的工程造價(jià)管理制度，明確劃分各相關(guān)的崗位責(zé)任，并將工程造價(jià)管理納入績效考核中，根據(jù)工程造價(jià)管理效果對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲;

其次，會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)部門做好甲供材料的到貨驗(yàn)收，督促承包單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工材料的采購，在保證材料質(zhì)量性能達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上要提高其性價(jià)比，并合理控制供貨周期，既要保證施工的順利進(jìn)行，也要降低施工材料的損耗，有效控制施工成本;

再次，形成施工申報(bào)、監(jiān)理審核、業(yè)主項(xiàng)目部初審、監(jiān)管單位復(fù)核的三級工程價(jià)款審核制度，通過編制工程量計(jì)算書等方法嚴(yán)格按工程量計(jì)算規(guī)范進(jìn)行工程計(jì)量并依據(jù)合同計(jì)價(jià)原則確定工程價(jià)款，確保進(jìn)度結(jié)算、竣工結(jié)算質(zhì)量;

最后，規(guī)范暫列金額和暫估價(jià)使用，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更和簽證內(nèi)容，特別是施工中的隱蔽工程簽證，要詳細(xì)注明隱蔽部位、工程量、幾何尺寸以及相關(guān)的施工工藝和施工簡圖等，以提高施工階段造價(jià)控制的有效性，從技術(shù)手段入豐深入論證本重的必要性和經(jīng)濟(jì)性，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制投資，確保不突破預(yù)算和概算批復(fù)范圍。此外，業(yè)主方還要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，以避免由于施工質(zhì)量缺陷需要進(jìn)行返工整改而造成延誤工期以及成本增加[3]。

2.3完善電力工程造價(jià)全過程控制機(jī)制

一套完善的造價(jià)全過程管理機(jī)制是保證電力工程各造價(jià)控制環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)有序開展的基礎(chǔ)，因此，需要在電力工程投入正式建設(shè)之前，就需要根據(jù)電力工程的建設(shè)特征來編制工程造價(jià)全過程管理機(jī)制，并要求在工程投入建設(shè)的過程中，予以嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)條款，該管理機(jī)制必須貫穿于整個(gè)電力工程的施工全程以及最后的竣工驗(yàn)收階段，一致朝著工程造價(jià)控制目標(biāo)來進(jìn)行對應(yīng)的管理工作，充分利用不同部門之間的可和利用資源。此外，還需要重點(diǎn)注意電力工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與項(xiàng)目發(fā)包環(huán)節(jié)均必須嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容來實(shí)施各項(xiàng)造價(jià)控制機(jī)制，同時(shí)還要在電力工程的竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，做好最后一步的造價(jià)控制工作。另一方面，在電力工程的審核階段，還要重點(diǎn)關(guān)注電力工程的整個(gè)施工過程是否符合設(shè)計(jì)理念、質(zhì)量等方面的要求，同時(shí)還要注意是否有存在偏離工程造價(jià)的計(jì)價(jià)策略，以及對文本合同等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。

結(jié)語：

由于輸電線路工程建設(shè)不僅涉及較大的工程區(qū)域，而且往往需要大量的人員和材料設(shè)備參與，存在較多的不確定性因素，不僅影響了工程造價(jià)管理，同時(shí)，增加了施工質(zhì)量控制的難度。因此，項(xiàng)目管理部門要根據(jù)輸電線路工程特點(diǎn)，通過全過程工程造價(jià)管理，將造價(jià)管理貫徹到輸電線路工程的設(shè)計(jì)、施工以及竣工結(jié)算等所有環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效管理控制。此外，施工單位還要建立完善的施工質(zhì)量控制機(jī)制，對現(xiàn)場施工進(jìn)行全方位質(zhì)量管理，促進(jìn)輸電線路工程施工質(zhì)量的提高，從而保證輸電線路的運(yùn)行安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷文彬.輸電線路工程造價(jià)全過程控制研究[J].輕松學(xué)電腦，2019，000（020）：1-1.

[2]劉大立，汪雙青.輸電線路工程造價(jià)全過程控制研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018，271（25）：7-7.

[3]林玉明.輸電線路工程造價(jià)全過程控制研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2018，000（022）：259-260.