新時(shí)代高校智慧黨建平臺(tái)功能設(shè)計(jì)研究

曾鳴 張波 鐘焯榮 何均健

摘要：高校基層黨建工作需向信息化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展以適應(yīng)新時(shí)代的要求。通過(guò)構(gòu)建智慧黨建平臺(tái)，擴(kuò)大組織覆蓋面、規(guī)范黨員活動(dòng)，提高工作效能，提升黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。根據(jù)高校黨建的黨建宣傳、在線教育、互動(dòng)服務(wù)、黨務(wù)管理、黨員評(píng)價(jià)、決策分析六方面服務(wù)需求，提出平臺(tái)的建設(shè)框架以及技術(shù)路線，并設(shè)計(jì)相關(guān)功能模塊。平臺(tái)對(duì)各項(xiàng)黨建信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合分析，形成了數(shù)字化、智能化的黨建工作運(yùn)行全圖。

關(guān)鍵詞：高校，智慧黨建;平臺(tái);功能設(shè)計(jì);黨員畫像

1 背景

黨的十九大提出了黨的建設(shè)總要求，明確了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的原則，指出了黨建工作的方針是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。在這種大背景下，如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”與黨建工作有機(jī)融合促進(jìn)信息化和服務(wù)化協(xié)同推進(jìn)，有效提升黨建工作效能，是一項(xiàng)重要的時(shí)代課題。黨建和互聯(lián)網(wǎng)的融合實(shí)質(zhì)是以黨建工作的信息化提升我黨服務(wù)群眾的水平，為了達(dá)到此目的，亟需促進(jìn)黨建工作信息化和服務(wù)化相結(jié)合，建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的長(zhǎng)效機(jī)制。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”要求黨務(wù)工作者利用好現(xiàn)代信息技術(shù)革新所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，建立統(tǒng)一的黨務(wù)平臺(tái)和黨政數(shù)據(jù)資源庫(kù)，把“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾工作觀延伸到網(wǎng)絡(luò)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)人民需求和黨政服務(wù)之間的精準(zhǔn)實(shí)時(shí)對(duì)接。

2 構(gòu)建高校智慧黨建平臺(tái)的目標(biāo)

為落實(shí)中央黨建工作要求，高校黨政部門應(yīng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，打造“組工大腦、智慧黨建”，推動(dòng)黨建工作的智慧化應(yīng)用、智慧化服務(wù)和智慧化管理。通過(guò)建立智慧黨建平臺(tái)，將黨員連在網(wǎng)上，將組織建在云端，將互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)有效的互動(dòng)性有機(jī)地融入黨組織以及黨員的工作、生活和學(xué)習(xí)中，實(shí)現(xiàn)黨的組織決策科學(xué)化、學(xué)習(xí)教育精準(zhǔn)化、黨員管理規(guī)范化、組織生活制度化、黨建宣傳常態(tài)化、互動(dòng)交流社交化[1-3]。用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)，用智能實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)，在數(shù)字空間助力為高校在校師生黨員提供綜合性的服務(wù)。

3 技術(shù)路線

平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)分為四層。最底層是硬件層，采用安全可靠彈性云平臺(tái)，可根據(jù)黨員規(guī)模不同進(jìn)行彈性擴(kuò)展。數(shù)據(jù)層是三個(gè)黨建平臺(tái)的三個(gè)核心數(shù)據(jù)庫(kù)。中間層是業(yè)務(wù)層，以AI智能引擎為核心，提供存儲(chǔ)引擎、搜索引擎、分析引擎、內(nèi)容引擎、學(xué)習(xí)引擎、數(shù)據(jù)緩存等能力。最上層是用戶接入層，主要是門戶，用于對(duì)外宣傳，服務(wù)于黨員和群眾。服務(wù)端有四種接入方式：門戶網(wǎng)站、手機(jī)App、微信公眾號(hào)和互動(dòng)終端機(jī)一體機(jī)。黨務(wù)工作者、黨員、群眾可以通過(guò)不同的途徑、便捷的獲取黨建資源及服務(wù)。黨組織可通過(guò)統(tǒng)一的管理平臺(tái)進(jìn)行組織工作、內(nèi)容更新、決策分析。

4 功能框架

平臺(tái)三個(gè)核心數(shù)據(jù)庫(kù)包括：黨員及組織信息庫(kù)、黨建資訊和學(xué)習(xí)內(nèi)容庫(kù)、黨員及組織行為數(shù)據(jù)庫(kù)，用于支撐實(shí)現(xiàn)“黨建宣傳、學(xué)習(xí)教育、互動(dòng)服務(wù)、黨務(wù)管理、黨員評(píng)價(jià)、決策分析”六大核心服務(wù)。黨建宣傳中心是黨組織發(fā)布黨內(nèi)要聞的欄目，是黨建的宣傳新陣地[4];學(xué)習(xí)教育中心是黨員的“掌上黨校”，為黨員提供原著、VR、課程等多種形式的學(xué)習(xí)內(nèi)容;黨員互動(dòng)服務(wù)中心讓黨員可以“曬工作、曬成績(jī)、曬亮點(diǎn)”，形成愛(ài)互動(dòng)、勤分享的黨建工作氛圍;黨務(wù)管理中心可以幫助各級(jí)黨組織完成管理黨員信息、開(kāi)展組織生活、線上轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、在線收繳黨費(fèi)等黨務(wù)工作;黨員評(píng)價(jià)中心通過(guò)對(duì)黨員進(jìn)行黨員學(xué)習(xí)效果會(huì)診，生成體檢報(bào)告，推薦提高黨員學(xué)習(xí)效果的學(xué)習(xí)內(nèi)容;黨建科學(xué)決策中心為各級(jí)黨組織提供黨員、組織、黨員學(xué)習(xí)效果、組織生活等多維度綜合分析。AI智能引擎是系統(tǒng)的核心，通過(guò)對(duì)黨員的發(fā)言討論進(jìn)行自然語(yǔ)言分析，刻畫黨員畫像和知識(shí)圖譜，并根據(jù)分析結(jié)果精準(zhǔn)推薦學(xué)習(xí)內(nèi)容。

5 功能模塊設(shè)計(jì)

平臺(tái)功能需根據(jù)業(yè)務(wù)需求和業(yè)務(wù)流程，從用戶使用習(xí)慣角度進(jìn)行劃分和設(shè)計(jì)，并遵循全國(guó)組織系統(tǒng)的身份認(rèn)證、信息安全、共享交換等標(biāo)準(zhǔn)。

5.1 黨建資訊

各級(jí)黨組織可以通過(guò)黨建資訊模塊發(fā)布熱點(diǎn)資訊、先進(jìn)模范、廉政典型，提供音視頻結(jié)合、圖文并茂等新穎動(dòng)感的宣傳內(nèi)容。黨員通過(guò)平臺(tái)的三種訪問(wèn)方式可隨時(shí)隨地進(jìn)行黨的基本知識(shí)和理論的學(xué)習(xí)。資訊發(fā)布前需經(jīng)過(guò)管理員審核才可放置在相應(yīng)的欄目。系統(tǒng)遵循“審批到哪一級(jí)，發(fā)布到哪一級(jí)”的原則。例如經(jīng)支部書記審核通過(guò)的資訊向可在該支部下所有黨員開(kāi)放查看;若已提交到上級(jí)組織部審批通過(guò)的資訊，則該黨組織下屬的所有黨員可以查看。在資訊內(nèi)容推薦上，平臺(tái)根據(jù)黨員畫像、學(xué)習(xí)環(huán)境和黨建內(nèi)容三者的相關(guān)性特征和熱度特征，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的個(gè)性化精準(zhǔn)推送，讓廣大黨員及時(shí)了解所關(guān)注的黨情、民情。

5.2 組織活動(dòng)

組織活動(dòng)模塊實(shí)現(xiàn)黨支部工作在線記錄制度，形成線上通知、線上簽到、線上討論、線上總結(jié)的工作機(jī)制。通過(guò)本模塊對(duì)支部黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)等活動(dòng)情況進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)。上級(jí)黨組織可在線跟蹤監(jiān)督，抓好規(guī)范督促整改。黨支部利用平臺(tái)移動(dòng)客戶端記錄“三會(huì)一課”活動(dòng)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、簽到情況、會(huì)議紀(jì)要等紀(jì)實(shí)材料[5]。上級(jí)黨組織在平臺(tái)上能清楚的掌握各支部組織生活開(kāi)展情況。

黨務(wù)工作者通過(guò)App發(fā)起組織活動(dòng)，設(shè)定活動(dòng)主題、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)參與人。活動(dòng)開(kāi)始前，平臺(tái)自動(dòng)將信息推送至每名黨員。黨員個(gè)人收到活動(dòng)通知后可以將參會(huì)意見(jiàn)反饋給支部。活動(dòng)開(kāi)始后，黨員通過(guò)App定位后進(jìn)行簽到，系統(tǒng)自動(dòng)記錄和統(tǒng)計(jì)簽到情況。活動(dòng)結(jié)束后，黨務(wù)工作者可上傳活動(dòng)圖片及活動(dòng)總結(jié)，黨員可分享活動(dòng)心得。

5.3 黨員互動(dòng)

黨員互動(dòng)模塊實(shí)現(xiàn)黨員管理和組織生活的即時(shí)網(wǎng)絡(luò)化。黨員可以在平臺(tái)以“朋友圈”方式分享黨建工作心得和感想、身邊的先進(jìn)事跡和先鋒故事，或者結(jié)對(duì)幫扶工作成效。在充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)廣泛宣傳。讓黨員與黨組織、黨員與黨員之間的交流互動(dòng)不再受時(shí)間和空間的限制，可以在任意時(shí)間任意地點(diǎn)發(fā)起交流互動(dòng)，改變以往學(xué)習(xí)依靠現(xiàn)場(chǎng)講、意見(jiàn)必須當(dāng)面提、評(píng)比全靠到處跑的情況。