趙顯明 趙輝 袁曉麗
摘要:隨著我國經濟和農業科技的進步和發展,我國農業機械化生產水平也在不斷提高,這對農業生產力的發展具有重要意義,農村居民生產生活質量與農業勞動力解放。然而,在農業生產實踐中,農機安全生產管理存在諸多問題,嚴重制約了這些問題隨著農村生產力的進一步提高,加強農機安全生產管理具有重要意義。本文主要探討了農機安全生產管理中存在的問題和加強農機安全生產管理的有效途徑,為我國農機安全管理提供參考和建議。
關鍵詞:農機安全;加強管理;安全生產
0? 引言
長期以來,農業機械化、農機化等一系列政策的實施,大大提高了我國農業機械化水平。但是,隨著我國農機普及的快速推進,相應的農機管理工作卻沒有開展相應的配套工作,在法律、制度上,管理模式等方面有待加強,避免農機使用安全事故的發生。因此,必須加強農機安全管理,以適應新的發展形勢和社會需求,促進我國農業生產高質量發展,這已成為相關行政部門亟待解決的問題。
1? 農機安全生產管理工作中存在的問題
1.1? 相應的安全管理制度不完善
在長期的社會發展過程中,農機管理職能弱化,崗位設置不完善,導致農機安全生產管理效率低下,缺乏保障,特別是基層農機管理組織和制度建設存在的問題。農機經營監管部門沒有穩定的投入,缺乏高效的財務管理機制;農機管理運行落后,缺乏配置,導致農機安全生產管理缺乏技術支撐和實踐能力。
1.2? 農機安全管理執法工作制度不完善
目前,農機管理相關的法律法規制定不完善是制約我國農機安全生產管理的重要的因素。法律制定不完善,就會導致執法工作缺少一定的依據,對于一些妨礙安全生產的行為無法用相關的法律武器進行制止和懲處。當前,農機管理部門的執法方式以及執法的力度還不夠,對于違法違規的生產行為缺乏強有力的管理力度。同時在參與執法過程的部門之間缺乏信息的交互以及高效的溝通和合作。這些因素嚴重制約了執法工作的效率,嚴重時這些因素還會產生互相制約,阻礙正常的工作以及運行。
1.3? 農機使用者缺乏安全生產的意識
在日常生產實踐中,農機用戶對安全生產重視不夠,無證駕駛現象普遍;非法使用農機現象普遍,如超載、超速、擅自改裝、改裝等,不利于安全生產。農機用戶缺乏對農機維護管理的重視,不具備農機維修知識,導致農機長期超負荷使用,給安全生產留下隱患。一旦發生安全生產事故,將帶來嚴重的人員傷亡和財產損失。
2? 加強農機安全生產管理工作的有效策略
2.1? 完善農機安全審查管理制度
實現我國農機安全生產,必須注重管理體制的優化調整,促進管理機制的完善,建立健全安全生產責任制,實現有序高效的管理。農機管理部門重視內部財務管理工作,做好預算編制,為農機管理工作提供充足的資金支持。加強對員工的管理和培訓,提高員工的工作能力,掌握農機管理和安全生產相關技術,為農機安全生產管理提供技術支持。同時,要注重建立監督機制,建立區域監督管理和責任制,促進職工工作能力和工作效率不斷提高,降低農機安全生產事故發生的概率[2]。
2.2? 強化農機安全生產管理的執法水平
加強農機管理執法,首先要建立健全農機管理的相關法律法規。為行政管理提供堅實的法律保障,有利于在全國建立相對統一、穩定的管理標準;在制定行政法規時,要充分考慮各地農業生產的實際情況和重點,建立靈活的執法手段;科學合理的法律體系有利于促進法律的實施和遵守。在執法中,執法人員要注意嚴格按照規范和規定程序辦事,杜絕徇私舞弊,樹立良好信譽,為執法效率和執法力度提供保障,進一步提高農機安全生產管理水平,促進農業安全生產發展。
2.3? 加強農機安全生產的宣傳工作
目前,很多的農機使用者對于駕駛農機缺乏一定的安全意識,對于自身原因造成的安全隱患行為沒有十分清楚的認知。因此,為了減少這些因為人為操作而造成的安全事故,相關部門要針對農機安全使用規范的重要性等內容進行一些深入的宣傳以及普及。受現代通信技術、移動互聯網等技術的影響,與農機安全生產相關的內容可以通過新媒體宣傳推廣的方式,擴大影響力。在宣傳內容上,要加強相關法律法規、地方行政制度和危險案件的宣傳。同時,還要注重農機使用方式、農機維修等知識的普及,通過技術手段的改進,促進用戶在日常使用中對機械進行有效維護,有效降低農機安全隱患,為安全生產提供保障。
2.4? 加強各部門之間的協作交流
在農機安全生產管理工作中,要多部門協調配合,發揮基本職能,推動農機安全生產制度化、規范化。在農機生產過程中,工商行政管理部門需要加強對農機的質量監管,為農機安全使用提供保障;在農機生產過程中,安全生產管理部門應當注意加強農機生產過程的管理和監督,要求嚴格執行生產標準,避免因非法操作引發安全事故。對于拖拉機等農機,農機管理部門要重視駕駛證和駕駛證的監管[3]。
3? 結語
農機的安全生產對于我國農業的發展具有十分重要的意義。但是目前我國的農機安全使用以及相關的管理工作還是存在一定的不足,執法力度還不夠,農機在使用時使用者的安全意識還有些不足,這些意識問題還需要相關的宣傳部門加大宣傳力度。相關的部門要不斷地完善相關的法律法規,制定出一定的方案,為執法提供相關的依據。除此以外,相關的部門之間還要不斷地加強信息交流合作,對于已掌握的信息要實行信息共享,確保得到的信息是及時有效的,保證農機生產安全。
參考文獻
[1] 劉自峻,劉海超.關于加強農機安全生產管理工作的實踐[J].河北農機,2018(2):33-34.
[2] 孫志,徐居敏.試析關于加強農機安全生產管理工作的實踐[J].農家致富顧問,2018(18):80.
[3] 吳文忠.關于如何加強農村基層農機安全生產工作的幾點實踐與思考[J].農民致富之友,2017(24):159.