淺談丹東地區(qū)林業(yè)和草原高質量發(fā)展問題及對策

摘要：丹東市是中國最大的邊境城市，也是我國東部綠色生態(tài)屏障重要組成部分之一。本文通過對丹東地區(qū)林業(yè)和草原發(fā)展現狀及存在問題的分析，圍繞如何提高林業(yè)和草原高質量發(fā)展提出了建議，為加快生態(tài)強市、實現綠色發(fā)展提供科學參考。

關鍵詞：丹東;林業(yè);草原;高質量發(fā)展

丹東地處中朝邊境，位于遼寧省東南部，是中國最大的邊境城市，素有“遼東綠色屏障”之稱[1]，具有豐富的森林、草原和濕地資源。隨著“綠水青山就是金山銀山”“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”等新理念日益深入人心，人們對林業(yè)草原高質量發(fā)展提出了新的要求。本文旨在堅持綠色發(fā)展理念，結合丹東地區(qū)發(fā)展實際，全面分析本地區(qū)林業(yè)和草原發(fā)展現狀，尋找制約林業(yè)草原高質量發(fā)展的問題所在，為丹東地區(qū)加快生態(tài)強市、實現綠色發(fā)展提供科學參考。

1? 丹東地區(qū)林業(yè)草原發(fā)展現狀

丹東市是遼寧省的林業(yè)大市，也是遼寧省重要水源涵養(yǎng)林區(qū)。全市林業(yè)用地面積102.669萬hm2，其中有林地面積99.4萬hm2，位列全省第一位;森林蓄積量6210.6萬m3，位列全省第二位;森林覆蓋率65.08%，位列全省第三位;濕地保有量穩(wěn)定在17.49萬hm2;確權草原面積3.8萬hm2，草原綜合植被蓋度達78.7%以上。全市共有陸生野生脊椎動物421種，列入國家重點保護名單的動物有67種，重點保護的野生植物有9種;擁有國家級自然保護區(qū)2處。

2? 林業(yè)草原發(fā)展中存在的主要問題

丹東地區(qū)林業(yè)和草原高質量發(fā)展缺乏量化指標，無法準確衡量高質量發(fā)展水平。生態(tài)災害時有發(fā)生，由于森林面積較大，森林火災防控難度增加，松材線蟲病等林業(yè)有害生物防治任務繁重;森林生態(tài)修復技術延續(xù)傳統(tǒng)方式較多，對新模式的探索和應用不夠。林業(yè)產業(yè)發(fā)展相對緩慢，林地利用率相對較低，林產品經濟效益單產不高;在做精做細、做大做強板栗、林蛙、軟棗獼猴桃等品牌方面的力度還不夠大;生態(tài)森林旅游還有待深度挖掘，生態(tài)產品的附加價值不高。林業(yè)科技對接森林生態(tài)保護不夠緊密，科技推廣接地氣還不夠充分，科技成果轉化速度沒有完全跟上農民和市場發(fā)展步伐。

3? 林業(yè)草原高質量發(fā)展的建議與意見

隨著中國特色社會主義進入新時代，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，丹東林業(yè)和草原發(fā)展也進入了新階段，到了一個“戰(zhàn)略轉型期”、“窗口機遇期”和“換擋提質期”[2]。在國家的“十四五”規(guī)劃中，丹東市被列入促進邊境地區(qū)發(fā)展工程，劃進了重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程的東北森林帶，并被納入遼寧省構建的“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局中的遼東綠色經濟區(qū)。面對良好的發(fā)展機遇，為了實現丹東地區(qū)生態(tài)文明建設高質量發(fā)展的目標，結合丹東地區(qū)存在的實際問題，我們應重點做好以下幾方面工作。

3.1? 建立林業(yè)和草原高質量發(fā)展關鍵指標評價體系

評價指標是用于考核、評估、比較某一社會經濟活動或產品或服務質量及其效果的統(tǒng)計指標[3]。林業(yè)高質量發(fā)展指標評價體系應該涵蓋生態(tài)指標、質量指標、文化指標和保障指標等內容。通過細化評估，進一步優(yōu)化整合各類指標，建立丹東地區(qū)林業(yè)草原高質量發(fā)展模型，形成核心指標體系，為丹東地區(qū)林業(yè)和草原發(fā)展規(guī)劃提供參考依據。

3.2? 實施分級科學保護與修復工程

在保證森林系統(tǒng)的穩(wěn)定運行的前提下，通過分級科學保護[4]和修復的方式，進一步提高森林生態(tài)自我修復能力科學規(guī)劃自然資源保護和修復等級。按照不同管護等級，全面實施沿海防護林、退耕還林還草、退化天然林修復、青山保護等重點生態(tài)保護修復工程，建立健全加強林草資源行政執(zhí)法體系、林業(yè)草原有害生物防控體系和森林草原防滅火預防體系建設。

3.3? 推動林業(yè)產業(yè)提質增效

我們要貫徹落實《國家林業(yè)和草原局關于促進林草產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》等文件精神，合理利用有限的森林、草原和濕地資源，重點深化板栗等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展;加強木本油料、特色果品、森林藥材等基地建設;抓好紅松果材林、核桃楸、杜鵑等林業(yè)特色產業(yè)示范基地和林木良種基地建設;推進林下中藥材、山野菜、林下參、林蛙等特色主導產業(yè)，積極挖掘、培育市場成長性好、地域優(yōu)勢明顯的新興產業(yè);適度發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等生態(tài)產業(yè)，滿足社會對優(yōu)質林草產品需求。

3.4? 提升資源創(chuàng)新創(chuàng)造水平

以加快推進林業(yè)草原關鍵核心技術攻關為主線，圍繞林業(yè)草原保護、修復、利用三大主題，結合有效發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快林業(yè)草原現代化，做好森林碳匯、智慧林業(yè)、林木良種培育、優(yōu)質林產品推廣、林地綜合利用模式等方面的科研選項和立項工作，進一步提高科技成果轉化率，為實現森林和草原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)與自然資產保值增值、滿足社會對優(yōu)質林草產品需求提供強有力的科技支撐。

參考文獻

[1] 高蕊.丹東地區(qū)野生鄉(xiāng)土觀賞植物多樣性研究[J].遼寧林業(yè)科技，2020（3）：44-49.

[2] 吳世良.奮力促進梧州林業(yè)高質量發(fā)展[J].廣西林業(yè)，2018（4）：6-8.

[3] 劉友多.福建省林業(yè)高質量發(fā)展評價指標探討[J].防護林科技，2020，200（5）：72-75.

[4] 周珊.關于提高林業(yè)發(fā)展質量的思考與實踐[J].浙江林業(yè)，2020（12）：30-31.