公茂華
摘要:隨著我國城市和經濟建設的快速發展,消防產品被越來越多的工程建設所使用。在各個地方,消防產品已經成為非常重要的防火工具,消防行業發展迅速。然而,消防行業存在著秩序混亂、消防產品質量參差不齊等各種問題,消防產品作為重要的防滅火工具,其安全性能直接影響著人民群眾的生命財產安全。本文重點闡述了我國消防產品監督管理的現狀、存在的問題及改進對策。
關鍵詞:消防產品;監督管理;現狀
引言
就消防產品而言,它們是公共安全產品之一,主要用于應對或避免火災,因此消防產品的質量和性能將直接影響公眾的生命安全和財產安全。因此,對消防產品的監管非常重要。
1、消防產品監督管理中的主要問題
1.1市場競爭機制明顯不足
目前消防產品的監督管理機制不健全,市場競爭機制明顯不足,導致一些商家降低產品質量,違規生產各種劣質產品,甚至生產許多假冒偽劣產品,這無疑會為火災埋下潛在隱患。目前,有不少消費者對消防產品的真實性能缺乏清晰的認識,存在諸多違規促銷行為,直接導致市場不正當競爭。目前公眾對消防產品的認識普遍不足,導致產品購買過程中出現諸多問題,直接導致消防產品市場供需關系異常。
1.2消防產品質量參差不齊
根據近年來政府發布的消防產品抽查報告顯示,我國消防產品合格率逐年提高,但盡管如此,各大市場消防產品質量參差不齊的現象依然普遍存在。據相關報道,消防救援工作中使用的不合格消防產品主要包括消防泵控制設備、防火卷簾等。很多產品甚至根本沒有獲得政府頒發的質量認證,或者沒有按照相應的標準生產。但是這些產品在市場上仍然正常銷售,存在很大的安全隱患。
1.3消防產品監督管理機制不健全
目前,我國消防產品監督管理機制明顯不完善。一是各種監督制度不完備,法律制度不完備。目前,我國消防產品監督管理法律可操作性極差。相關條款對消防產品質量技術標準的約定存在滯后性,導致許多明顯不合規的產品仍在市場上廣泛銷售和推廣。此外,產品檢驗容易出現遺漏。目前,我國消防產品質量監督檢驗場所主要在企業內部。很多企業為了應對監督檢查,提前將合格產品存放在檢測現場。只有事先安排好的合格產品才提供給檢驗單位,出具正確的檢驗報告。毫無疑問,這種操作為生產不合格產品的企業鉆了空子。
1.4消防產品質量監督不夠
目前我國消防產品質量監督中的主要行政部門按照各自的職責進行劃分和管理,不能做到有效合理。最后,消防產品的質量管理遠未達到預期效果。消防產品的質量監督部門主要是質量技術監督部門、工商行政管理部門和公安消防機構。三個部門在管理上是分的,監管的范圍也不一樣。在聯合執法的情況下,他們往往各行其是。比如質量監督管理部門明知某產品不符合規定,但其執法人員對消防產品質量標準不熟悉,在實際執法過程中容易出現管理疏漏。此外,由于機構設置的特殊性,相關執法部門因職能有限,無法實施有效監督。最后,目前國內對銷售不合格消防產品的處罰流程繁瑣,導致三部門聯合執法處理時間長、效率低。綜上所述,在我國消防產品質量監管過程中,存在明顯的工作不到位、各部門缺乏相互配合的能力等情況,最終導致消防產品監管嚴重缺失。
1.5消防產品監督管理過程中缺乏信息技術應用
在當前的消防管理實踐中,工作人員意識淡薄,沒有重視信息技術的應用,最終導致監督管理信息系統不完善。消防產品的質量監督管理必須與時俱進,不注重信息技術的普及和運用,直接導致產品監管效率低下,產品監管過程中出現各種問題,最終導致監管效果達不到預期目標,甚至給產品使用安全帶來較大隱患。
1.6普通人對消防產品了解不夠
目前消防產品的實際消費者大多對產品了解不夠,普通市民無法正確判斷產品的真偽,很多人選擇購買價格較低的劣質產品。很多人對消防產品非法銷售現象無動于衷,無法選擇自覺舉報和監督,直接導致消防產品質量監督執行不力。
2.消防產品監督管理的改進策略
2.1完善相應的消防監督機制
針對消防監督管理三部門職責不清的問題,相關部門要明確細化分工。建立健全相關工作規范,加強對工作人員的崗位培訓,建立信息共享機制,提高多部門聯合執法能力。為更好地開展消防監督,相關部門應不斷修訂完善消防監督相關法律法規,為消防管理提供必要的法律依據,最終確保消防監督管理的有效性。
2.2明確消防產品質量的主體責任
為從源頭上保證消防產品的質量和可靠性,我國應不斷完善消防產品的市場準入機制,進一步明確消防產品的主體責任。主要環節包括生產、銷售和實際使用。具體來說,相關企業要把好質量監管關,建立科學有效的質量監督管理體系,提高企業社會責任,確保其出口的消防產品符合市場規律,不斷降低產品不合格率;銷售環節設計的單位和個人應嚴格按照相關制度規范對消防產品進行檢驗,及時將不合格產品擋在消費者之外,從意識上抵制不合格產品,提高安全意識;消防產品的最終用戶和個人應嚴格檢查,確保抽樣產品的合格率。在后期使用過程中,應提高安全意識,按照相關規定加強消防設施設備的維護,確保使用安全。
2.3開展消防產品信息管理系統建設
在消防產品監督管理的實際過程中,要不斷加強信息化建設,最大限度地應用現代信息技術,通過現代多媒體、網絡等信息渠道,有針對性地開展消防監督檢查。消防產品信息管理系統的建設可以大大提高消防產品監督管理的效率。
2.4提高廣大市民的消防產品意識
借助各種媒體傳播渠道,加大對廣大市民的消防產品質量宣傳教育,向公眾普及消防產品的判定標準和使用方法。自覺提高普通群眾對消防產品的認識,提高舉報不合格產品的意識,增強維權意識,鼓勵群眾用實際行動抵制不合格消防產品,進一步把不合格消防產品扼殺在搖籃里。
結論
當前,我國消防監督檢查工作存在諸多問題,直接導致消防工作整體水平不高,應在實際工作中采取多種措施加以解決。消防產品監督檢查任重道遠,需要長期堅持。實際操作復雜,但關系到社會穩定和人民生命財產安全。不斷完善消防監督檢查相關法律法規,不斷加強監督檢查隊伍建設,全面提升監督檢查負責人員整體業務能力,盡快實現消防監督信息系統建設,不斷完善消防管理監督監督監督機制。提高全年消防監督管理水平和效率,保障消防產品安全,防范各類火災事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
參考文獻
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