淺議如何做好新時期的環境監測工作

李亞青

【摘要】：近年來，隨著經濟社會的迅速發展，環境保護越來越受到社會各界的關注和支持，環境監測工作也迎來了新的歷史發展機遇，因此，做好新時期的環境監測工作尤為重要。

關鍵詞：淺議 ?新時期 ?環境監測 ??工作

一、新時期環境監測工作的重要性

黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，環境保護越來越受到社會各界的關注和支持，環境監測工作也迎來了新的歷史發展機遇。環境監測是環境保護的基礎，是實施環境監督管理的重要手段，是制定環境保護政策和法規的重要依據。環境監測主要是利用監測設備及儀器對空氣、水源以及放射性元素進行監測，更好地為環境管理部門提供監測數據和資料，是各級人民政府履行環境保護職能，開展環境管理工作的重要依據;是評價環境質量狀況，掌握污染物排放情況，分析污染物對生活環境、生態環境和人體健康的影響，實施環境監督管理，檢驗環保工作成效的重要基礎。新時期黨中央明確提出“加強環境監測，定期公布環境狀況信息”，把環境監測和公布信息作為構建和諧社會的重要任務來部署。這說明了環境監測工作的重要性，既為加強環境監測工作提供了難得的機遇，又對環境監測工作提出了更高的要求。因此，只有做好新時期環境監測工作，才能有效推動環境保護工作順利進行，促進經濟社會穩定發展。

二、新時期環境監測工作存在的問題

一是各級部門對環境監測工作的重視不夠。隨著社會的發展，人們對環境保護的意識不斷提高，但是，面臨日益嚴峻的環境保護新形勢和新任務的壓力，各級部門對環境監測工作的重視不夠，導致環境監測整體技術水平還比較薄弱，甚至有許多縣級監測站沒有環境監測設備和儀器，沒有獨立的辦公場所，使得做好環境監測工作異常困難。二是環境監測隊伍建設滯后于環境管理需要。當前，全市環境監測隊伍中具有綜合評價和預警、研判、分析處置突發環境事件的專業性、研究性人才較少，加之環境監測工作基礎薄弱、歷史欠賬多，導致環境監測的人員隊伍、技術水平、質量管理和儀器裝備等綜合能力嚴重不足，環境監測的技術支撐能力遠遠不能滿足新時期生態環境管理工作的需要。三是環境監測系統整體能力偏低。隨著經濟社會的快速發展，新的污染源不斷產生，新的環境污染問題日益突出，環境監測工作面臨新形勢新考驗，現有的監測人員、技術、手段、能力和設備與環境管理工作的需要還存在著很大的差距，特別是縣級環境監測機構編制緊缺，監測能力、實驗室軟硬件能力嚴重不足，現有規模無法有效開展各項監測工作。四是環境預警應急能力亟待加強。目前基層環境預警應急能力仍然較為薄弱，存在應急人員偏少、應急監測裝備配置水平較低、應急隊伍缺乏專業人員、應急硬件不足、專業的應急監測儀器設備和應急救援裝備在整體上數量不足、配置不合理等問題，與環境應急能力標準化建設的要求存在一定差距。

三、新時期做好環境監測工作的對策建議

一是強化基礎作用。將環境管理和環境監測有機結合起來，尊重、應用監測數據，真正發揮監測工作服務環境管理的基礎作用。二是強化業務培訓。以環境監測小講堂和生態環境監測云學院為依托，圍繞環境監測熱點、難點問題及監測工作中的技術難題開展各類業務培訓，組織環境監測系統人員參加上崗證考核，通過理論測試、操作演示和盲樣考核等方式，全面提升環境監測人員的綜合素質和業務能力。三是舉辦技術大比武。圍繞大氣、水、噪聲、降塵、質量控制管理和空氣質量分析等工作，開展“崗位大練兵、業務大比武”活動，通過業務大比武，切實提升環境監測人員的理論水平和業務素質，打造一支召之即來、來之能戰、戰之必勝的生態環保鐵軍先鋒隊。四是做好實驗室資質能力擴項工作。按照現代化實驗室標準要求，對現有實驗室老化設備進行更新，水電進行升級改造，廢水廢氣進行收集處理，全面提升實驗室的硬件設施;做好水和廢水、環境空氣和廢氣、土壤的增擴項工作，切實提升實驗室資質認定能力。五是強化質控管理。健全完善質量控制體系制度，嚴格內部審核、管理評審制度，通過完善的制度找出質量體系運行中存在的問題，通過預防措施和糾錯措施，使質量體系充分運行，進一步提升環境監測的數據質量，使其更好地為環境管理服務。嚴格按照中省要求，對在本地開展生態環境監測的機構進行質量控制檢查與考核，建立社會機構登記備案庫和弄虛作假黑名單，從監管機制上杜絕造假，提高監測數據的真實準確性;加強對轄區內從事生態環境自動監測運維單位的質量管理考核，保證自動監測數據真、準、全，自動監測設備穩定運行。六是強化應急能力建設。制定《突發性環境污染事故應急監測預案》，按照應急監測能力建設有關要求，配置水質采樣與分析、空氣采樣與分析、土壤采樣與分析、無人機采樣等應急物質儲備，做到防護裝備、后勤保障萬無一失，確保應急監測隊伍隨時“拉得出、用得上、打得贏”。七是強化隊伍建設。加強環境監測人才培養和隊伍建設，培養一批能滿足環境監測體系需要的、穩定的、富于創造力的環境監測業務管理和技術人員，完善環境監測人才管理體系，建立有利于發現人才、引進人才、留住人才和人才成長的良好環境和氛圍。八是構建生態環境監測大數據平臺。研究、對比各技術單位對智慧環保大數據平臺建設的方案及成功案例，制定適合本地的大數據平臺建設方案，逐步讓大數據平臺發揮環境監測、環境管理以及環境決策的優勢，全方位提升監測數據應用水平和綜合水平。

總之，環境監測是一項系統、復雜而業務性極強的工作，作為一名環境監測工作人員，要不斷加強業務學習，全面提升技術水平和綜合素養，始終秉承監測先行、監測準確、監測靈敏，針對本地存在的突出環境問題，結合實際情況，采取針對性措施，不斷適應環境監測工作的新形勢，全面推進新時期生態環境監測工作再上新臺階。

參考文獻

1.《節能與環保》北京節能環保中心 ??ISSN1009-539X

2.《中國環境監測》中國環境監測總站主辦 ?ISSN1002-6002

陜西省咸陽市環境監測站 ?陜西 ?咸陽 ?712000