鄭明婷
摘要:國有企業在我國社會經濟發展中發揮著重要作用,做好國有企業紀律檢查工作,充分發揮黨的基層組織作用,促進我國社會更好發展。因此,文章結合國有企業黨建和紀律檢查工作之間的關系,重點分析國有企業紀律檢查工作的現狀,根據分析結果,提出國有企業紀律檢查工作在基層黨建中更好發揮作用的路徑。
關鍵詞:國有企業;紀律檢查;基層黨建;作用
做好國有企業黨建和紀律檢查工作,對實現從嚴治黨有著重要意義。黨建與紀律檢查有著密切的聯系,諸多領域都要相互配合。通過加強對國有企業紀律檢查工作,如何更好地在基層黨建中發揮作用的探究,能夠幫助主體責任的全面實施,取得較好理想的黨建及紀律檢查工作效果,為我國國有企業健康發展保駕護航。
一、國有企業黨建和紀律檢查工作之間的關系梳理
(一)貫徹落實黨的方針與政策
對于企業的紀律檢查部門,是以各單位黨建和生產經營工作為要點,對內部職工進行黨性教育、警示教育,嚴明政治紀律和政治規矩,提高黨員領導干部和基層人員的綜合水平和專業素養。通過監督執紀和開展督查工作,整合監督力量,壓實總部部門監管責任,落實黨風廉政建設責任制,宣貫落實黨的方針政策,保證黨的威嚴性和可信度。
(二)促進黨建的穩定發展
堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。在開展紀律檢查工作過程中,重點在于黨內作風建設,發揮應有價值,突顯“顯微鏡”“探照燈”的政治作用,加強黨內規章制度維護與管理,對黨的方針執行情況進行全面監管,進一步推動黨政建設目標全面實施。除此之外,加強對基層群眾自身利益的維護,提高企業黨建工作凝聚力。通過加強紀律檢查,不但能夠保證黨的政策全面實施,同時也能及時找出企業在管理中存在的問題,并提出相應的對策,為黨建穩定發展奠定扎實的基礎。
(三)奠定企業穩定發展的良好基礎
在企業經營發展中,容易受到工作體制的影響。加強企業紀律檢查不但能夠對企業經營發展狀況進行有效監管,還能保證企業內部結構的規范性,及時找出企業經營發展中存在的作風問題和發展短板,對干部職工行為進行約束,對生產經營重點環節進行把控,明確責任主體。通過集體決策、企務公開等加大監督管理力度,提升企業管理水平和競爭實力,幫助企業獲取最大的經濟效益。不僅為企業發展的硬件護航,還在選人用人、評先評優等軟實力上發揮作用,把好腐敗源頭關卡。對于頂風作案、利益輸送、損公肥私等違紀違法行為,紀律檢查機關將嚴厲打擊損害企業利益、對社會造成惡劣影響的行為,去除“病灶”,服務于企業大局,為企業的健康發展保駕護航。
(四)加強對企業領導干部的行為管理
國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”,國有企業領導人員要在國內外競爭激烈的經濟市場中迎難而上、開拓進取,必須要不斷提高思想政治素質,增強黨性修養。在從嚴管黨治黨的過程中,做好紀律檢查工作,必須堅決落實好“中央八項規定”精神,反對“四風”,緊盯重大節日的風險防控,抓好領導干部這個關鍵少數,突出監督重點,使監督管理價值充分發揮,實現對黨員領導干部思想與行動的統一領導,夯實黨組織團隊力量,形成企業發展的凝聚力、向心力。同時,加強紀檢工作,能夠實現企業穩定經營,從根源上防止違紀違法行為出現,降低對企業及社會的風險影響。
二、國有企業紀律檢查工作的現狀
對于國有企業來說,基層單位設有紀檢部門的配備專職人員較少,如何更好地發揮好監督職能,促進企業健康發展是每一位紀檢干部要深入思考的問題。紀律檢查的核心內容就是監督執紀,通過日常檢查、反腐倡廉宣傳教育、黨委巡察、執紀問責等方式,提高紀律檢查工作質量和效果。部分單位在落實紀檢工作時,受到各種因素的影響,導致問題頻繁出現,具體展現在以下幾個方面。首先,部門的監管責任有待加強,分管業務領域的部門缺乏監督管理意識,部門領導對紀律檢查作用了解不全面,對分管領域存在的問題沒有重視,無法發揮職能監管作用,甚至認為紀律檢查將會給部門運行帶來一定影響。其次,基層人員對紀檢工作的認識存在差異。即使廣泛開展各類廉政教育,創新方式方法,但部分職工對違紀違法行為認識度不夠高,沒有在日常教育中自查、自省、自警,導致工作中雖沒觸碰紀律紅線,但存在違規操作狀況,如基層單位未對屬于“三重一大”集體決策事項進行集體研究,導致一定范圍內的監督力度減小。最后,基層黨組織對形成“大監督格局”的工作理念有待提高。在巡察整改工作上,部分基層單位并未重視起來,整改的程度存在差異,重生產輕黨建的問題依然存在,監督管理工作容易受到權力的干擾,影響監督效果的發揮。
三、國有企業紀律檢查工作在基層黨建中發揮更好作用的路徑
(一)把黨的政治建設放在紀律檢查工作的首位
紀律檢查部門是國有企業內部監督管理部門,在政治建設方面發揮著重要作用。對于黨的政治建設工作來說,處于新時期背景下黨建工作首位。所以,要想實現黨建與紀律檢查工作的結合,需要把黨的政治建設實施到紀律檢查活動中。相關部門在開展紀律檢查工作時,需要注意兩方面內容。首先,旗幟鮮明地講解政治要點,增強“四個意識”,做到“兩個維護”,把握監督執紀的剛度和精準度,維護政治紀律的威嚴性,不斷學習習近平總書記的新時代中國特色社會主義思想,并以此為指導將其運用在實際工作中,做到理論與實踐相輔相成,相互統一,確保工作的準確性和正確性。習近平總書記提出的新時代中國特色社會主義思想產生于中國特色社會主義發展新階段,與時代發展相契合,是黨建及紀律檢查工作融合的關鍵,更是促進兩者協調發展的依據。只有將此項工作全面貫徹,讓黨建與紀律檢查工作深入融合,發揮實質性價值。
(二)紀律檢查工作應發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用
在新時期背景下,國有企業在開展紀律檢查工作時,需要打破傳統模式的束縛,從基層入手,夯實基礎,層層落實,有效提高紀律檢查工作水平。在實際工作中,紀律檢查工作需要優化黨建工作職責,主動和黨建工作相互融合,具體措施展現在以下幾個方面。首先,主動在學習上融合。需要結合基層黨組織開展的政治建設工作,確定工作范疇、學習內容,引導黨員參與其中,以理論為指導,壓實黨員干部落實黨風廉政建設責任,圍繞形勢任務,制定實施計劃,助力黨建工作的有力推進。其次,加強黨組織管理力度?;鶎狱h建工作應主動將紀律檢查與企業生產經營緊密結合起來,找到經營中的廉政風險點,緊盯重點環節、重點崗位、重點人,實施點對點跟蹤監控,提高查找問題、堵塞漏洞、規避風險的能力,堅定“四個意識”,提高政治站位,確保基層黨建在國有企業發展過程中的堡壘作用。最后,保持黨內政治生活的廉潔性。加強黨支部制度化建設,通過組織開展三會一課和各種主題活動,提高基層黨組織凝聚力,為業務融合探索新的渠道。