河南省技術合同認定登記工作現狀及對策研究

王華雨

摘 要：通過對河南技術合同交易相關數據的對比分析，研究河南技術合同認定登記工作的特點及存在問題，從宣傳發動、管理機制、政策引導等方面提出促進河南省技術合同登記、加速科技成果轉移轉化的建議。

關鍵詞：技術合同;認定登記;對策建議

中圖分類號：F204? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? 文章編號：1003-5168（2021）24-0141-03

Research on the Current Situation and Countermeasures of Technology Contract Identification and Registration in Henan Province

WANG Huayu

（Henan Provincial Institute of Scientific & Technical Information， Zhengzhou Henan 450003）

Abstract： Through the comparative analysis of the relevant data of technology contract transaction in Henan Province， this paper studies the characteristics and existing problems of technology contract acknowledgment and registration in Henan Province， and puts forward countermeasures and suggestions to promote the technology contract registration and accelerate the transfer and transformation of scientific and technological achievements from the aspects of publicity， management mechanism and policy guidance.

Keywords： technology contract; acknowledgment registration; countermeasures and suggestions

科學技術要轉變為現實的生產力，科技成果轉化是關鍵，技術市場是開展科技成果轉化的主陣地，其活躍程度可直接反映科技成果轉移轉化及科技產業創新發展的態勢，同時其快速健康發展也能有效促進科技成果轉移轉化及科技產業創新發展[1]。技術合同認定登記是目前統計技術交易的通用方式，登記情況充分反映了區域技術要素流動的情況。本文從河南省技術合同認定登記工作的政策支持、管理體系、登記實務、技術合同要素構成及技術轉移人才培養等方面開展研究，就如何加強河南技術合同認定登記工作，促進科技成果轉移與轉化提出對策建議。

1 2020年河南省技術合同認定登記總體情況

2020年，河南省技術合同成交額再創歷史新高，技術交易活動持續活躍。全省共認定登記成交技術合同11 751項，較2019年增長26.22%;成交額達到384.50億元，較2019年增長64.27%;自2017年以來，技術合同成交額已連續三年保持50%以上增速;平均每項技術合同成交額327.20萬元，較2019年提高30.14%。

2020年，全國共認定登記成交技術合同549 353項，較2019年增長13.48%，成交金額28 251.51億元，較2019年增長26.13%。河南省技術合同項數占全國總數的2.14%，較2019年提高0.22個百分點;成交額占全國成交總額的1.36%，較2019年提高0.31個百分點;技術合同成交額排名第16位，較2019年上升1位;技術合同交易額增速高于全國平均值（26.13%）38.14個百分點，在全國居第五位、中部六省居第一位;平均每項技術合同成交額低于全國平均水平（514.27萬元）187.07萬元。

從2020年中部六省技術合同成交額看，湖北排名第一，成交39 749項，成交額1 686.97億元，較2019年增長16.37%;湖南排名第二，成交11 741 項，成交額735.95億元，較2019年增長49.98%;安徽排名第三，成交16 717項，成交額672.19億元，較2019年增長48.48%;江西排名第五，成交4 087項，成交額233.43億元，較2019年增長57.07%;山西排名第六，成交1 059項，成交額44.98億元，較2019年增長-59.05%;河南省技術合同成交額在中部六省排名未變仍是第四位，成交11 751項，成交額384.50億元，較2019年增長64.27%。

2 河南省技術合同認定登記工作特點

2.1 促進成果轉移轉化政策環境不斷優化

近年來，河南省為加速推進科技成果轉移轉化，建立健全技術轉移市場體系，先后出臺了《河南省促進科技成果轉移轉化工作實施方案》《河南省技術轉移體系建設實施方案》《河南省促進科技成果轉化條例》（2019年修訂）等一系列政策法規。依據《河南省技術轉移體系建設實施方案》，針對在豫企業購買省外先進技術成果并在豫轉化、產業化的，省內高校、科研院所在豫實施技術轉移轉化，河南省財政按其上年度技術合同成交額給予最高10%的后補助;對促成技術在省內轉移轉化的省級以上技術轉移示范機構，省財政按其上年度技術合同成交額給予最高2%的后補助;以上補助每家單位每年最高不超過100萬元[3]。2019—2020年，河南省科技廳以技術合同成交額為基準，已經審批撥付2 713萬元技術轉移轉化獎補資金。隨著促進科技成果轉化一系列政策措施的落實，河南省技術交易主體活躍度持續增強，技術合同成交量逐年攀升。