教育懲戒切莫“一懲了之”

摘 要 教育懲戒的本質屬性是育人。中小學教師對違規違紀學生實施教育懲戒，要積極做好后續教育，切莫“一懲了之”。開展后續教育要堅持正面教育、因材施教及協同育人的原則。在實施教育懲戒后，教師應當注重與學生的溝通和對學生的幫扶。學校可考慮建立學生教育保護輔導工作機制，由專業人員組成輔導小組，對有需要的學生進行專門的心理輔導、行為矯治。

關鍵詞 教育懲戒;后續教育;中小學

作者簡介 趙小紅，中國教育科學研究院教育法治與標準研究所，副研究員

教育懲戒是學校、教師行使教育權的一種具體方式。教育部頒布的《中小學教育懲戒規則（試行）》（以下簡稱《規則》）明確指出，教育懲戒是指學校、教師基于教育目的，對違規違紀學生進行管理、訓導或者以規定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為。可見，教育懲戒的本質屬性是育人。因此，中小學教師對違規違紀學生實施教育懲戒，切莫“一懲了之”。《規則》第十三條對教師和學校實施教育懲戒的后續教育作出專門規定，使教育懲戒的實施更具“溫度”，利于教師和學校引導與幫助違規違紀學生進一步認識和改正錯誤，塑造良好行為，切實發揮教育懲戒的育人功效。

一、教育懲戒后續教育的必要性

（一）后續教育是教育懲戒育人屬性的本質要求

從教育懲戒的本質屬性看，教育懲戒是在教育過程中發生的，是學校、教師行使教育權的一種具體方式，而不是單獨賦予學校、教師的一種權力;從教育懲戒的目的看，教育懲戒主要是使學生認識和改正錯誤，而不是為了懲戒而懲戒。[1]教育懲戒的本質是育人，但是，單獨實施某種形式的教育懲戒不一定能很好地發揮其育人屬性。換言之，單獨實施點名批評、責令賠禮道歉、一節課堂教學時間內的教室內站立等形式的教育懲戒，不一定能達到使學生認識和改正錯誤的目的，如果教育懲戒方式使用不當，還會產生副作用，甚至引發悲劇。為更好發揮教育懲戒的積極作用，同時將教育懲戒的消極作用降到最低，就有必要采取談話、幫扶等后續教育措施，這些教育措施延續了教育懲戒的育人屬性，也使得教育懲戒不再冰冷。

（二）后續教育是學生良好行為養成的“助推器”

青少年的品德由道德認知、道德情感、道德意志和道德行為四個因素構成。受多種因素影響，在青少年品德發展的過程中，知、情、意、行四個因素的發展往往是不平衡的，而且青少年的品德發展具有階段性。[2]例如，小學階段的學生雖然具有了堅持某些道德行為的愿望，但是其道德行為的自覺性、穩定性不足，因而可能會出現言行不一或者在不同的場合表現不一等情形。在教育懲戒實施之后，學生可能表面上認錯了但內心并不服氣，反而憎恨教師，也可能真的明辨是非了，但是由于意志力薄弱，并不能在短時間內改正不良行為，還可能在改正之后錯誤行為又出現反復。因此，就需要采取溝通、幫扶等后續教育措施，再扶學生一程，使學生感受到教師對自己的關懷，同時進一步反思問題、明辨是非，對教育懲戒心服口服，從而發自內心地去改正錯誤。對于一些有嚴重違規違紀行為的學生，還需要專業人員采取心理輔導、行為矯治等方法，幫助學生改變問題行為，塑造良好行為。

（三）后續教育是學校和教師應盡的職責

《中華人民共和國教師法》明確規定，教師承擔教書育人的使命。《中華人民共和國義務教育法》也提出：“教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發展。”《中小學班主任工作規定》指出，班主任要采取多種方式與學生溝通，有針對性地進行思想道德教育。《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》也明確規定，開展中小學心理健康教育工作，要注重學生心理和諧健康，加強人文關懷和心理疏導。由此可見，對違規違紀學生開展教育懲戒后續教育是學校和教師應盡的職責，而“一懲了之”則是片面的和不負責任的表現。

二、教育懲戒后續教育的原則

（一）堅持正面教育

中小學生自尊心和榮譽感較強，因此教師對有缺點和錯誤的學生要曉之以理、動之以情，進行耐心誠懇的批評教育，同時堅持以正面教育為主，善于發現學生的優點與長處，對學生的進步及時給予表揚鼓勵，強化學生的正確認識和良好行為，激勵學生鼓起勇氣克服自身的缺點，防止學生出現“破罐子破摔”的想法。

（二）堅持因材施教

青少年品德發展具有階段性，且每個學生知、情、意、行各方面發展也不平衡。同時，學生違規違紀行為的出現，除了個體原因之外，還受家庭因素、學校因素、社區及社會等因素影響。因此，無論是制定后續教育目標，還是選擇后續教育方法，不但要找準問題，而且要綜合考慮學生的年齡、個性、道德發展水平、認知水平、問題行為的嚴重程度等因素，特別是要注意青春期問題，同時綜合分析環境因素，堅持因材施教，真正把教育工作做到中小學生的心坎上。

（三）堅持協同育人

《關于深化教育體制機制改革的意見》指出，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制，加強學校教育、家庭教育、社會教育的有機結合。實踐中，對違規違紀行為較輕的學生開展后續教育，有時只需要一位教師教育一兩次就能幫助學生改正錯誤，但是，對于違規違紀行為較重，或者經多次教育懲戒仍不改正的學生，單靠教師的一兩次教育很難見效，需要多方協同對學生采取相應的后續教育措施。堅持協同育人的原則，就要求教師和學校在開展后續教育的過程中善于利用一切可利用的資源與條件，對違規違紀學生開展全方位的幫扶。例如，科任教師與班主任教師配合，學校與家庭、社區攜手，同伴互助及少先隊、共青團組織幫助，邀請法律、心理、社會工作者開展專業輔導，等等。

三、教育懲戒后續教育的建議

（一）做好溝通

實施教育懲戒后，教師要與學生主動溝通。一是要根據溝通目的，結合學生的身心特點精心設計溝通內容，并選擇恰當的溝通時機與形式。二是在溝通中，教師既要有同理心，耐心傾聽，注意觀察，設身處地地理解學生的看法和內心感受，又要善于啟發引導，真誠地與學生交流，充分發揮教育懲戒的積極作用。三是要注意把握學生的思想動態，及時發現學生情緒低落或出現其他反常現象的苗頭，主動采取相應的措施，將教育懲戒的副作用降到最低。必要時，在溝通之后還應做好溝通記錄與溝通后的反思。

（二）做好幫扶

實施教育懲戒后，教師要有的放矢對學生開展幫扶。一是要進一步調查了解學生產生違規違紀行為的原因。從學生的角度，判斷學生是否了解、認同相關規范，是否明知故犯，是否經常犯錯等;從家庭環境的角度，了解學生父母是否離異，監護人教育是否缺失，家長的教育觀念與教育方法是否不當等;從學校的角度，反思校規校紀是否合理，教師的管理要求是否得到學生的認同等;從社會環境的角度，調查學生是否受到網絡暴力的影響，是否受到校外人員教唆等。二是要制定有針對性的幫扶策略。對于學生的認識偏差、能力不足、意志薄弱等問題，教師可綜合運用談話、討論、行為訓練、同伴幫助等方法，引導學生轉變觀念，幫助學生改變不良行為。對于校規校紀或教師管理方式不妥等問題，學校和教師要及時修訂相關規范，完善管理制度。三是發現學生的點滴進步時要及時表揚與鼓勵。根據學生的年齡、性格、進步程度等具體特點，教師可靈活采用物質與精神獎勵結合的形式，例如發獎品、頒獎狀、獎勵學生看喜歡的書或從事喜歡的體育活動等，由此增強學生的自信心，強化學生的良好行為，同時消除同伴及教師對違規違紀學生的不利評價，為其發展營造更加有利的環境氛圍。

（三）做好心理輔導與行為矯治

《規則》第十條和第十三條對學生違規違紀行為的心理輔導、行為干預和學校教育保護輔導工作機制的建立提出相關要求。在后續教育中，做好心理輔導與行為矯治要注意以下幾點。一是學校可成立由專業人員組成的學生教育保護輔導小組。學生違規違紀行為及其產生原因是多樣的，改變較嚴重的違規違紀行為的過程是復雜的。教育懲戒措施有時看起來簡單，但恰當實施兼具“法度”與“溫度”的教育懲戒卻是涉及教育學、心理學、管理學、法學等多門學科的一門科學。為提高教育懲戒的科學性與專業性，學校成立的學生教育保護輔導小組成員應包括相關學科的專家，同時也要有學校分管領導參加。二是遵循學生心理發展特點和教育規律，選擇恰當的方法與形式，妥善開展專業的心理輔導與行為矯治。心理輔導的形式主要有：門診咨詢、書信咨詢、電話咨詢、專欄咨詢、團體心理講座等。[3]行為矯正的目的主要在于改變偏差行為，塑造良好行為。常用的行為矯正方法有正強化、懲罰、負強化、消退、間歇強化、塑造等。[4]在實踐中開展心理輔導要注意，必須遵守職業倫理規范，在學生知情自愿的基礎上進行，嚴格遵循保密原則，謹慎使用心理測試量表或其他測試手段，不能強迫學生接受心理測試，禁止使用可能損害學生心理健康的儀器。[5]對于存在嚴重心理和行為問題以及精神疾患的學生，學校應做好隱私保護，設立標準化處置流程，及時將有關情況反饋給家長或親屬，并轉介到專業的醫療機構和心理援助機構，聯合家庭、社區及醫療機構將各項流程措施落實到位。[6]對違規違紀學生進行行為矯治，要考慮矯治的必要性，注意堅持倫理規范，防止濫用，避免誤用。在行為矯治過程中，專業人員要在全面調查與了解對象身心特征、家庭環境等情況的基礎上，確定明確的輔導目標，選用對被矯治對象具有最大效果及最小傷害的方法，多用獎勵等正強化法，少用施加厭惡刺激的懲罰法，不能損害學生的身心健康。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.讓教育懲戒有尺度、有溫度—教育部政策法規司負責人就《中小學教育懲戒規則（試行）》答記者問[EB/OL].[2021-03-05].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/202012/t20201229_507960.html.

[2]王道俊，王漢瀾.教育學[M].北京：人民教育出版社，1999：362-365.

[3]楊治良，郝興昌.心理學辭典[M].上海：上海辭書出版社，2016：649.

[4]林正文.兒童行為的塑造與矯正[M].北京：北京師范大學出版社，1999：2-4.

[5]中華人民共和國教育部.中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）[EB/OL].[2021-03-08].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3325/201212/t20121211_145679.html.

[6]中華人民共和國教育部.教育部中小學心理健康教育專家指導委員會給全國中小學校新學期加強心理健康教育的指導建議[EB/OL].[2021-03-10].http：//www.gov.cn/xinwen/2020-04/24/content_5505703.htm.

責任編輯︱何 蕊