適應高職類型教育特征，深化“三教”改革

朱丹 江宏

摘? 要：《國家職業教育改革實施方案》明確把職業教育定性為一種類型教育，給職業教育發展指明了方向，具有里程碑意義。“三教”改革是深化高職教育改革的突破口，也是高職教育中的短板和弱項。當前，高職教育質量不高、職業特點體現不夠。“三教”改革必須回歸職業類型教育本源，教師要全面提升職業素養，教法要符合高職生源實際，教材要切合職業發展需求，只有這樣才能真正把高職教育改革落到實處。

關鍵詞：“三教”改革;高職教育;類型教育;“雙高計劃”

中圖分類號：G712? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1671-9255（2021）03-0074-04

一、職業類型教育與“三教”改革背景

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家發展全局的高度把職業教育擺在了前所未有的突出位置。黨中央、國務院把支持職業教育發展作為助力中國經濟高質量發展的重要抓手。2019年1月24日國務院頒發《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），2019年12月又啟動了中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（簡稱“雙高計劃”），高職教育迎來了前所未有的發展機遇。

國務院《實施方案》中的第一句話就是“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位” [1]，明確把職業教育定性為一種類型教育而不是一種教育層次。類型教育概念的提出，為職業教育發展指明了方向，對職業教育發展具有里程碑的意義。

當前，各高職院校和職業教育研究者都十分關注教師、教材、教法的“三教”改革，把“三教”改革作為職業教育改革發展的突破口。高職院校培養的技能人才要得到社會、企業的認可，就必須練好“內功”。練“內功”就離不開“三教”的落實。“三教”改革成熱點既反映了“三教”改革是教育改革的重點和難點，又反映了高職教育中“三教”還存在諸多問題。

高職“三教”改革必須以職業類型教育為根本來展開，脫離類型教育就失去了方向，只能是隔靴搔癢、難見成效。“三教”改革的根本在于“教師”，改革的載體在于“教材”，改革的核心在于“教法”，教師、教材、教法三者共同構成職業教育人才培養與評價的邏輯閉環。[2]

二、“三教”改革的現狀和存在的問題

（一）教師的現狀和問題

1.總體數量不足，結構不甚合理

隨著高職教育的快速發展和規模擴張，職教師資隊伍總體數量不足。全國高職院校師生比大都超過1∶20。教師隊伍青黃不接，教師年齡結構、職稱結構、學緣結構和專兼結構均不夠合理。在年齡結構上，年輕教師占絕大多數，約占70%—80%，中年骨干教師較為缺乏;在學緣結構上，絕大部分來源于高校，有職業經歷的教師比例非常小;在職稱結構上，高級職稱少;在專兼結構上，兼職教師數量占比較低，有職業背景的兼職教師更少。

2.“雙師型”教師不足，含金量較低

高職院校師資隊伍普遍缺乏企業工作經歷，“雙師型”教師總量較少。教育部網站2019年2月19日公布數據顯示，2018 年，我國高職專任教師49.8萬人，“雙師型”教師只有19.14萬人，“雙師型”教師占專任教師的比例不足39.70%，離《實施方案》超過50%的要求還有一定差距。現有“雙師型”含金量普遍較低，真正具備“雙師”素質的教師數量要大打折扣。

3.職教師資培養體系不完善

目前，高職教師職業培訓尚未形成體系化，呈現出典型的項目化運行形態，還不能形成穩定的、制度化的高等職業教育師資培養體系。職業教師師范教育和培訓基地不夠，培訓內容零散孤立，教師職業培訓成效不高。教師工作站不能常態化滿足需要，進站人數有限，效果也不明顯。

4.從企業引進教師存在制度障礙

聘請企業高技術人才和能工巧匠參與學校教學與指導人才培養工作以及教師到企業進行實踐鍛煉和掛職工作的相互兼職制度落實不力，配套政策缺乏。行業企業能工巧匠引進渠道不暢，教師頂崗實踐進修機會少。由于事業平臺、薪資水平和綜合保障條件差，經濟不發達地區引進高層次人才面臨困難。

（二）教材的現狀和問題

1.缺乏職教特色

高職開發教材對接企業需求不到位，類型教育特征不明顯。由于職業教育所傳承的知識類型同普通教育有著根本不同，教材的設計邏輯也就根本不一樣。長期以來，高職參照普通高校辦學模式，教材設計也承襲普通教育編寫范式，注重課程理論體系的完整性與系統性，沒有充分體現出職業教育的實踐導向、能力本位的要求，致使高職院校的教材與企業生產實際脫節，職教特色不明顯。

2.不適應高職學生學習特點

現在的高職教材許多是模仿版的本科教材，大都內容多、篇幅長，把什么資料都堆砌在一起，體例設計也很復雜，盲目追求多而全，與實際教學嚴重脫離。現在高職的理論課一般課不多，大而厚的教材讓學生看了都害怕，根本不適合高職學生閱讀，嚴重脫離高職學生的學習實際。

3.缺少形式創新

多年來高職院校在課程建設上投入了大量的精力和財力，從“示范校”“骨干校”到各省特色專業建設、課程改革，都把重心放在“課程開發”上，至今沒有足夠重視課改的“校本實施”，缺乏有特色的校本教材，更缺乏適合于線上線下結合運用的“立體式”教材。其他新形態的教材，如工作手冊式、活頁式教材等還未得到廣泛開發應用。[3]

4.管理體系有待完善

高職教材的編寫、選用和監管存在諸多問題。一是規劃教材的編寫存在脫離高職學生學習實際的現象，追求多而全，復雜繁瑣;二是教材選用各校標準不一，制度尚不規范;三是教材監管體系還不健全。出版社出于經濟利益考量和學校高質量、及時性要求不一致，市場監管尚有困難。

（三）教法的現狀和問題

1.不切合職業教學需求，背離類型教育實際

當前，高職院校教學方式方法不能完全適應職業教學需求，長期在本科和中專模式中徘徊，經常背離“類型教育”規律。在職業院校的課堂教學上，許多教師仍然以理論知識的學習為重點，不同程度存在“滿堂灌”“黑板上開機器”的閉門造車情況，從而造成理論與實踐脫節。

2.不適合高職學生心智特點，學情研究不夠

教師忽視對高職學生學習特點的研究。高職教育的對象是高職學生，他們的生源狀況和心理特點和本科學生有較大差別，有優勢也有劣勢。近年來，高職生源越來越多元化，統招生越來越少，分類招生將逐漸成為主體，使得高職學生基礎文化素質不斷走低。許多高職老師不了解高職學生的身心發展特點和水平，不能根據他們的心理特點和心理需要因材施教、因勢利導。

3.“以教師為中心”的課堂教學模式較難改變

教師常常以自我為中心，對學生學習方法的關注度不夠。許多老師不了解學生的特長，不去關注并迎合學生的興趣，不會揚長避短，不注重因材施教，習慣性采用灌輸式教學方法，只按自己的想法去教。在教師與教材的關系上，教師主要扮演“傳聲筒”的角色;在教師同知識的關系上，教師主要擔當“搬運工”的角色，學生的主體地位得不到體現。

4.課堂教學成為職教改革“被遺忘的角落”

課堂教學一直是高職教育改革的盲點，是“被遺忘的角落”。學生在課堂上玩手機、聽音樂、睡覺的現象時有發生。少數學生不帶教材，上課不看教師、不看黑板;實訓室課堂，每臺計算機后面，許多學生在干非學習的事。高職學生厭學情緒較普遍，管理難度較大。一些老師擔心學生對自己的評價不好，不愿管、不敢管，致使課堂缺乏活力、教學效果低下。

三、高職教育實施“三教”改革的思路與對策

當前，我國高職教育改革已進入深水期，推進“三教”改革非常迫切、勢在必行。“三教”改革必須以類型教育為出發點，體現鮮明的職業特征，積極開創職教“三教”改革的新局面。

（一）教師要全面提升職業素養

1.強化職業背景，提升職業素質

職教教師除了要加強師德師風建設，還特別需要強化職業背景，提升職業素質。職業背景強化有兩個實施途徑：一是直接招聘或引進有職業背景的教師，實現專業教師由高校招聘向企業引進的轉變;二是對現有專業教師進行職業化培訓，多渠道提升教師職業素養和實踐能力。鼓勵教師深入教師工作站，不斷提升對接企業需求的能力，達到專業教師緊密聯系企業、教學內容緊貼技術前沿的效果。合理設置教師工作定額，科學安排教師學習培訓時間，讓教師從繁重的教學任務中解放出來，有充分的時間進行職業崗位輪訓。

2.培育“雙師型”隊伍，提高“雙師型”比例

全面實施“雙師型”教師隊伍培育工程，建立政府、行業、企業認可的“雙師型”教師標準，建立適應高水平專業群發展需要的兼職教師資源庫。探索行業能手、兼職教師的專業技術職務評聘辦法，吸引行業企業能工巧匠、工程師到職業院校擔任教師、產業導師。全面提升雙師素質，提高“雙師”教師隊伍比例，達到或超過《實施方案》中對“雙師型”比例50%以上的要求。

3.加強師資職業培訓，完善培訓體系

不斷完善職教教師培訓體系。合理安排實訓教師的工作量和績效津貼，激發教師深入企業掛職鍛煉的熱情。積極開展師資國培、省培項目。建立從國家到地方的階梯化職業教育師資培訓網絡。構建契合教師生涯發展需要的職業教育教師資格證書制度。專業帶頭人通過境內外院校、重點實驗室、企業掛職等方式。加強“雙師型”教師培養、“1+X”證書培訓基地建設，要求專業教師“每年至少1個月在企業或實訓基地實訓”，全面落實教師5年一周期的全員輪訓制度。鼓勵教師考取高級別職業資格等級證書和職業技能等級證書，提升實踐動手能力。做好校企共培共育，依托職教集團、產教聯盟、產教深度融合型企業，逐年選派骨干教師赴企業兼職，提升教師實踐能力。

4.構建校企人才雙向流動、雙向兼職渠道

改革教師準入、兼職教師聘用等制度，建立教師動態管理機制，探索“編制到校、經費包干、自主聘用、動態管理”模式。建立高職院校自主聘任兼職教師的辦法，聘請行業企業領軍人才、技術能手作為兼職教師。建立企業技術能手與高職院校骨干教師相互兼職、雙向流動制度，推動企業的工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。構建由企業高級管理者、能工巧匠和高職教師共同組成的“混編教師團隊”。[4]逐步打通行業企業能工巧匠和高技能人才的引進渠道。

（二）教材要切合高職教育發展需求

教材建設是高職人才培養的重要載體，是學生獲取職業知識、掌握職業技能、提升職業素養的重要方式。教材改革應主要從以下幾方面展開。

1.教材的內容

教材內容改革應把握三個特點。第一是思想性。《實施方案》明確要求，職業教育要“落實好立德樹人根本任務，健全德技并修、工學結合育人機制”。要加強對各類教材的審核，牢牢把握意識形態工作的主動權，確保教材思想先進性。第二是特色性。習近平總書記曾提出：職業教育要“突出實踐環節，推進職業教育創出特色”。職業教育是以培養技術技能人才為使命的類型教育，其教材必須具有鮮明的職業特色，貫徹能力本位的育人思想。第三是時效性。要及時反映行業企業新技術、新工藝、新流程和新規范，保持同產業、行業變化的緊密跟隨，倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發信息化資源，以確保教材內容與時俱進。

2.教材的形式

根據課程性質不同、生源特質不一樣的特點，采用不同形式的教材，實現教材形式多樣化。基礎課和專業基礎課可以選用規劃教材，專業性強的課程可以開發校本教材或講義。為對接分類招生、社會擴招學生學習習慣的變化，大力推進線上線下融合式、立體化教材的開發。建設一批校企“雙元”合作開發的國家規劃教材，倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發信息化資源。建設國家級、省級和校級在線開放課程，利用現代網絡信息技術，配套開發信息化資源，建立動態化、立體化、數字化的教材和教學資源體系。

3.教材的編寫

高職教材的編寫要體現三方面要求。第一，職業化。職業化是高職教材區別于本科教材最顯著的特征。積極提倡校企“雙元”合作開發國家規劃教材。積極吸納企業人員加入教材編寫隊伍，使教材彰顯職業教育特色。第二，簡易化。高職教材要適應高職學生的文化基礎和學習特點，大力提倡編寫和使用通俗易懂、簡便易學的教材。要鼓勵教師根據地方經濟特點和需要編寫校本特色教材，提倡使用老師自編的優秀教材。第三，活頁化。使用新型活頁式、工作手冊式教材是高職教材未來發展的主要方向，也是“實施方案”的明確規定。不斷探索設計新型活頁式、工作手冊式教材的經驗，營造使用活頁式教材的習慣，以彌補專業教材出版信息不及時的矛盾，使教材能緊跟產業發展的信息變化。

4.教材的管理

建立健全高職院校教材建設管理的組織體系，各校成立教材建設委員會，加強對教材建設與選用的管理。努力解決教材建設與企業生產實際脫節、內容陳舊老化、更新不及時、選用不規范等問題。完善教材選用機制以保障規范使用教材。保障專業課程教學的科學性、前瞻性和適應性。

（三）教法要符合高職生源實際

“教法”是“三教”改革的核心，是高職教育人才培養的實現途徑。教法改革主要把握以下幾個重點。

1.適應高職學生學習特點

“三教”改革應遵循“以學生為中心”的理念，教法也應適合高職學生實際需求。蘇聯著名教育家蘇霍姆林斯基曾說過：“只有能夠激發學生進行自我教育的教育，才是真正的教育。”要提高高職教育的質量，就必須要加強對職業院校學生的研究，因材施教。教師備課不僅要備教材，更要備學生;不但要知道自己如何去“教”，還要了解學生如何“學”。要根據高職學生“右腦發達、左腦不怎么發達”“形象思維活躍，抽象思維不怎么活躍”的思維特點，認真探討如何開發右腦，激發學生形象思維，形成一套“先做后學、邊做邊學，在實踐中學理論”的教學模式，采用適宜高職學生特點的、直觀有效的方式方法，在理論教學上遵循“必須”“夠用”原則，同時要注重知識的針對性、簡約性和應用性，激發其專業學習興趣，從而提高教學效果。

2.打造以能力為本位的課堂教學模式

高職院校必須從職業教育的類型特質出發，貫徹以能力為本位的主線，以專業知識、專業技能的學習和掌握為目標，重建課堂教學范式。讓學生在理論與實踐的結合中、在真實或虛擬的職業“情境”之中開展學習。遵循職業技術與職業技能形成的規律，充分體現“做中學、做中教”的高職教育特點。

3.創新職教課堂教學形態

高職教育改革要以“課堂革命”為突破口，改變傳統的“滿堂灌”模式，改變課堂形態、優化教學過程。按照《實施方案》的要求，大量引入典型生產案例，“普及項目教學、案例教學、情境教學、模塊化教學等教學方式”。[5]在教法改革中要充分利用大數據、移動互聯網等信息技術改造課堂教學過程，廣泛開發慕課、微課和虛擬課堂等開放共享的智慧學習平臺。專業核心課程要實施項目化教學、線上線下混合式教學、研討式學習與團隊協作化實踐，實現線上線下相結合、理論案例相結合、課上課下相結合的方式。積極開展并推廣現代學徒制試點的經驗，切實提升高職課堂的質量和效果。

4.打造“活力課堂”

首先，要強化“課堂教學為王”意識。要把搞活課堂、調動學生學習興趣作為改革的重點。積極舉辦各種形式的課堂教學比賽、說課比賽，把聽課、說課、評課常態化。加強課堂教學評比、考核和監督，把課堂教學納入教師考核晉升的重要環節。其次，要強化課堂教育方式研究。要營造重視教法創新的氛圍，積極探索適合高職學生特點的教育方式，激發教師主動參與“三教”改革的積極性。針對高職不同生源對象，靈活運用課堂討論、實物演示、現場觀摩、案例分析、實際操作、模擬現場、角色扮演等多種方式來活躍課堂氣氛，激發學生學習興趣，打造“活力課堂”。最后，強化教師的課堂管理。沒有好的課堂就沒有好的教育效果。課堂學習氣氛與老師的水平、管理方法、管理態度分不開。前教育部部長陳寶生在一次談話中提到：“跪著的老師，教不出站著的學生”。教師對自己的課堂要認真負責，決不能對課堂紀律放任自流，自己的課堂自己管。學校教務處、督導處要加強對課堂管理的監管，努力使高職課堂教學煥發新的活力。

參考文獻：

[1]國務院.關于印發國家職業教育改革實施方案的通知[EB/OL].[2020-02-10].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

[2]梁克東，王亞南.基于“三教改革”的職業教育人才培養與評價改革創新路徑[J].中國職業技術教育，2019（28）：28-34.

[3] 孫進.高職院校全面深化“三教”改革探索—— 以江蘇建筑職業技術學院為例[J].煤炭高等教育，2019（7）：59-62.

[4]汪忠明.深化“三教”改革提升技術技能人才培養質[J].中國職業技術教育，2019（7）：108-110.

[5]何文明，把“三教”改革作為提高職業教育質量的突破口[J].江蘇教育，2019（76）：37-38.