森林資源保護與可持續(xù)發(fā)展的研究

黃穎

摘要：森林資源在我國的經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設中起著非常重要的作用。目前，我國的森林資源覆蓋率嚴重不足，擴大造林面積，保護森林資源工作十分迫切。本文就如何做好森林資源保護工作，實現(xiàn)后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展為題進行了討論。

關鍵詞：森林資源保護;森林防火;病蟲害防治;可持續(xù)發(fā)展

1森林資源保護的重要意義

1.1森林資源保護有利于實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

目前，我國在環(huán)境方面加大整治力度，每年在大氣污染治理中的投入高達上百億元。從長遠來看，這嚴重制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因此，在加強環(huán)境污染治理的同時，要做到從根本出發(fā)防治污染。加強森林資源保護，發(fā)揮林木資源環(huán)境自凈功能，森林資源作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的核心組成部分，能起到吸收二氧化碳、釋放氧氣、凈化空氣和預防土地沙漠化的作用，從而減輕我國在環(huán)境治理方面的壓力，轉而更多投入到經(jīng)濟建設中，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.2對人類文明進步的重要意義

森林資源是人類最初歷史文明發(fā)展的源動力，可以說森林資源在人類文明發(fā)展中起著重要作用，推動了人類社會不斷發(fā)展進步。但隨著人類社會的不斷發(fā)展，人類對森林資源由敬畏逐步轉變?yōu)槔?，且對森林資源的索取越來越變本加厲，城市化進程加快對森林資源的利用不斷增加，逐漸打破了人與自然間的和諧關系。由絲綢之路紐帶———樓蘭古國的覆滅可知，人類無休止的大肆砍伐森林資源，終會遭致大自然的報復。因此，加強森林資源保護，對人類文明進步具有重要意義。

1.3維持生態(tài)平衡的客觀需求

森林資源在生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)重要地位，具有防風固沙、增加降水量的重要作用，以我國大興安嶺林區(qū)為例，其為呼倫貝爾提供了抵御高原嚴寒、干旱的自然屏障。同時，也為松嫩平原提供了適宜的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具用重要意義。森林資源提供氧氣對改善空氣質(zhì)量也有積極作用。

2森林資源保護中的缺陷

2.1森林資源保護人員意識不足

森林資源保護從業(yè)者現(xiàn)階段保護意識確實認識不足，在很早年間甚至還有在林木之間抽煙的情況發(fā)生，從思想和理論上都缺乏對森林資源和森林保護的正確認識。一方面是由于部分從業(yè)者缺乏專業(yè)知識，護林任務過重導致缺乏時間進行知識培訓。另一方面許多管理人員與森林從業(yè)者也少有長遠穩(wěn)健發(fā)展的眼光，對營林與森林管理缺少實質(zhì)性的認識。森林管理部門普遍設立了人員管理新制度，但是在制度落實方面仍然存在問題。

2.2森林資源所有權尚不統(tǒng)一

國內(nèi)的森林資源絕大部分所有權歸屬國家與集體，而此類過于集中的所有權固然在防風固沙、退耕還林等方面存在相當?shù)膬?yōu)勢，但是在日常護林工作之中也間接的影響了森林從業(yè)者的主觀能動性。再加之以當前缺乏強有力的森林保護制度，讓森林資源養(yǎng)護工作效果不佳。

2.3森林資源保護缺少法律依據(jù)

近些年來國家與地方政府陸續(xù)出臺了一些類的森林資源保護方面的法律法規(guī)以及政策補助，從森林規(guī)范角度來看，這些規(guī)章制度確實發(fā)揮了重要的效果。但是縱觀我國現(xiàn)代森林保護工作起步與成熟都較晚，至今為止尚未構成一套完全健全的森林相關的法律體系，讓實際工作之中的許多監(jiān)督管理行為都缺乏事實上的法理依據(jù)，這就讓森林保護工作的監(jiān)督管理在一定程度上是較為粗糙的。

3森林資源保護與可持續(xù)發(fā)展策略研究

3.1提高森林管護人員的綜合素質(zhì)

首先，森林經(jīng)營人員以及管理人員需要擴大隊伍，減輕工作壓力，給技術培訓留出一定的時間。當前森林管護人員的工作時間長、壓力大，對森林技術研究和培訓存留有不小的障礙。其次，要定期更新管理理念，聘請專業(yè)的管理人員召開培訓與定期講座，將全國乃至于全世界森林經(jīng)營管護之中的典型案例與成功經(jīng)驗進行報告，用現(xiàn)實經(jīng)驗來解決森林管護人員在實際工作之中所遇到的問題。再次，擴大當前森林管護隊伍，積極招聘專業(yè)的林學專業(yè)畢業(yè)生與有經(jīng)驗的森林經(jīng)營從業(yè)者，讓森林管護人員的集體專業(yè)素養(yǎng)得到提升。最后，要最大限度的培訓森林從業(yè)者的職業(yè)道德和森林管護責任意識，要認真的對待營林造林工作，依照相關的規(guī)章制度嚴格的展開工作。

3.2建立并完善相關工作制度

目前，在一些林區(qū)的森林資源保護與利用工作中，缺乏科學完善的工作制度作為保障，使森林資源保護工作缺少遵循，導致森林資源保護與利用工作不夠規(guī)范，因此，必須不斷加大制度化管理的力度，建立和完善相關工作制度，提高森林資源保護與利用的工作效率和工作質(zhì)量。在制定工作制度時，要從森林資源保護與利用工作的實際出發(fā)，將相關制度的范圍覆蓋工作的每個環(huán)節(jié)，使任何一項工作都有明確的責任人、工作標準、工作范圍、工作流程及考核獎懲細則，以保證森林資源保護及利用工作在制度的約束下得到順利有序地開展。工作制度建立后還應根據(jù)工作的需要不斷健全和完善，加強相關制度的落實和執(zhí)行力度，避免制度建立后成為擺設，無法起到制度應有的作用。

3.3加強對森林火災及病蟲害的預防

森林火災和病蟲害是對森林資源最直接的威脅，預防森林火災和病蟲害，是森林資源保護的重要任務。要加強對防火意識的宣傳，使全社會樹立防止森林火災的意識，加強對進入林區(qū)的人員及車輛的檢查，嚴禁攜帶明火入林。提倡文明祭祀，禁止在林區(qū)燒紙。同時要建立一支力量比較強的消防隊伍，加強火災預防及撲火訓練，制定并不斷完善火災救援預案，一旦發(fā)生火災能在最短時間內(nèi)撲滅，把損失降低到最小程度。同時，加強對森林病蟲害的防治，不斷提高對森林資源的監(jiān)測水平，及時發(fā)現(xiàn)病蟲害發(fā)生動態(tài)，立即采取有效措施進行防治。

3.4合理開發(fā)和利用森林資源

保護的目的是為了利用，森林資源只有通過利用才能體現(xiàn)其價值。在森林資源的利用中，各地森林管理部門和森林單位，應首先做好森林資源的調(diào)查工作，掌握自己的家底，明確哪些資源可以開發(fā)利用、哪些資源應加強保護、哪些資源在采伐后需立即進行恢復性造林，在此基礎制定森林資源開發(fā)利用計劃，有步驟地進行開發(fā)、利用、保護和恢復等工作。在加強對森林資源保護的基礎上，合理開發(fā)、科學利用森林資源，為森林經(jīng)濟發(fā)展提供助力。

3.5建立完整的森林產(chǎn)業(yè)鏈

首先，森林相關的各級管理部門要能夠立足與當前區(qū)塊的森林保護情況，對林區(qū)進行分級管理。對于長勢良好，人為干預較少的林區(qū)，在合理范圍內(nèi)讓其天然發(fā)展;對于長勢不好，甚至有過度砍伐情況發(fā)生的林區(qū)，要落實加強管理，同時對附近居民做好法制教育。其次，林區(qū)管理部門可以充分發(fā)揮林區(qū)特色資源優(yōu)勢，將林區(qū)資源轉化成旅游資源，全力開發(fā)森林旅游業(yè)，用旅游業(yè)的發(fā)展所帶來的經(jīng)濟收入，來頂替森林開發(fā)放緩帶來的經(jīng)濟損失。

4結束語

綜上所述，森林資源和森林生產(chǎn)一體兩面，相輔相成。在實際的森林養(yǎng)護工作之中，森林資源的保護存在很多的問題，但是也能夠通過符合政策法規(guī)的方法來有效的提升森林資源的保護效率，杜絕森林資源濫用的一系列違法違規(guī)行為。在可持續(xù)發(fā)展思想的指導下，森林經(jīng)營從業(yè)者們一定能夠創(chuàng)新出更好的森林資源保護方式，從而完全實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的工作目標。

參考文獻

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