職業教育與鄉村振興協同發展研究

摘 要：鄉村振興需要職業教育的支持，職業教育同樣需要依托于鄉村振興才能進一步拓展發展空間。鄉村振興與職業教育協同發展是必然之路。本文針對目前職業教育與鄉村振興協同發展中存在的缺乏有效的合作通道、職業院校學生就業和鄉村振興人才吸引的不同步，以及職業院校專業、課程設置與鄉村振興的專業、人才、技術等實際需求不匹配的問題，提出建立一個可以實現良性互動的職業院校和鄉村合作的平臺，打通職業教育與鄉村振興的合作通道;政府、職業院校、鄉村共同努力，實現職教生源、就業與鄉村人才需求的協同;職業院校調整院校、專業及課程設置，實現職教布局與鄉村產業結構的協同。

關鍵詞：職業教育;鄉村振興;協同發展;打通通道;合作形式

本文索引：周鑫.<標題>[J].商展經濟，2021（17）：-110.

中圖分類號：F320.2 文獻標識碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.17.34

鄉村振興戰略是黨的十九大報告中提出的解決農業、農村、農民問題的重大決策部署。2021年我國脫貧攻堅取得全面勝利，邁入鄉村振興的新階段，未來國家也會以更有力的舉措、匯聚更強大的力量全面推動鄉村振興，持續縮小城鄉區域發展差距。作為支撐鄉村振興的重要內生力量，職業教育在產業帶動、人才培養、技術支持、社會服務、生態重構等方面發揮著重要的力量，職業教育要精準契合鄉村發展需要，持續為鄉村振興注入“活水”，以職業教育賦能鄉村振興。

2019年國務院發布的《國家職業教育改革實施方案》（職教20條），明確提出職業教育要服務鄉村振興戰略，為廣大農村培養以新興職業農民為主體的農村實用人才。要把高等職業教育作為培養大國工匠、能工巧匠的重要方式，培養服務區域發展的高素質技術技能人才。而職業教育當下面臨生源不足，與產業結構結合不夠緊密等問題，職業教育在服務鄉村振興戰略的同時，借助鄉村振興戰略帶來的良好機遇，促進自身的發展，從而實現職業教育與鄉村振興協同共生，共同發展。

1 職業教育與鄉村振興協同發展的必然性

職業教育與鄉村振興協同發展是必然的，一方面鄉村振興需要職業教育的支持，同時也可以為高職院校帶來充足的生源、辦學領域拓展等機遇，另一方面職業教育可以為鄉村振興提供人才與技術支持，同時也需要借助鄉村振興戰略拓展發展空間。

1.1 鄉村振興需要職業教育的支持

鄉村振興不是單一農業的發展，而是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，是鄉村的整體進步，因此鄉村振興過程中需要大量復合型、應用型人才，比如大量的農村教育、醫療、農技推廣、合作社、村干部等人才，與高職的人才培養目標相一致，職業教育天然聯系了“教育域”“職業域”和“產業域”。比起普通教育，職業教育更貼近生產勞動，主要培養實踐型人才，能為鄉村振興培養所需的各類專技、管理人才[1];鄉村振興需要的各種職業、技能的培訓，也是職業教育的優勢所在。職業教育需承擔起鄉村振興的社會責任并更好地發揮功能，促進農村產業一體化和經濟結構調整，促進農村經濟社會協調發展，為鄉村振興戰略奠定堅實的基礎。

1.2 職業教育需要依托于鄉村振興

職業教育借助鄉村振興國家戰略的實施，可以進一步拓展發展空間，比如將職業教育與鄉村經濟結合實現產教融合，實現更高質量更充分就業;職業教育目前生源缺乏，鄉村地區的人才可以提升職業教育的生源數量及質量;與鄉村企業合作推動現代“學徒制”實施，促進職業教育更好更快的發展;培訓是職業教育的法定責任，職業教育需要為鄉村地區的企業、農民提供技術、技能等職業培訓，培養新興職業農民;職業教育要想獲得長久發展，必須滿足鄉村振興區域的人才需求，調整學院的專業布局，加強專業建設、深化課程改革、提高師資水平，全面提升教育教學質量。

2 職業教育與鄉村振興協同發展的現狀及問題

職業教育長期致力于為第一、二、三產業發展提供大量高素質技能型人才，在鄉村振興實施過程中發揮了積極作用，但是還存在職業教育與鄉村振興之間供需矛盾、銜接不緊密、“輸血”多于“造血”等問題。

2.1 職業教育與鄉村振興協同發展中缺乏有效的合作通道

比如供需信息不能及時共享，某些鄉村急需的人才專業類型及數量，高職院校沒能掌握具體情況;高職院校在國家高職院校擴招100萬的政策號召下，會招收一批應屆高中畢業生、退役軍人、下崗職工和農民工，鄉村可以為高職院校擴招提供更多生源。鄉村如何將自己對人才和專業的需求傳達給職業院校，職業院校又如何制定符合市場需求的招生計劃且將招生信息精準傳遞到鄉村相關需求人員，建立職業教育和鄉村振興的有效合作通道，實現供需有效結合就顯得很有必要。

2.2 職業院校專業、課程設置與鄉村振興的專業、人才、技術等實際需求的不匹配

職業院校由于師資引進、綜合招生就業、社會服務等方面的綜合考慮，課程、專業設置更趨近城市的需求，以第二、三產業為主，而鄉村振興以第一產業為基礎，導致職業教育現有專業布局結構與鄉村振興產業結構不匹配[2]，專業、課程設置與鄉村振興接軌程度不高[3];部分職業院校為了提高學生就業能力，重視學生單一專業崗位能力的培養，忽視了崗位通用能力的培養，而鄉村振興需要從業人員具備勝任多個崗位的復合工作能力，與職業教育單一崗位能力培養的導向相違背。種種現實情況使職業院校在助力鄉村振興中發揮的作用受到了限制，職業院校應該進行專業、課程改革，推動鄉村振興戰略實施;同時鄉村振興的專業需求、人才需求等在一定程度上可以促進職業院校進行教學體系改革，促進職業院校發展。

2.3 職業院校學生就業和鄉村振興人才吸引的不同步

近年來，高校畢業生人數連年攀升，大學生就業壓力巨大，雖然職業院校的一些學生來自本區域的農村地區，但是畢業后是否回鄉發展大多憑借學生自身的意愿。城鄉二元結構和社會“鄙農”傾向導致學生畢業后不愿回鄉工作[4]，職業院校缺乏有效的引導或者扶持政策，鄉村也缺乏良好的就業環境和基礎設施條件，政策扶持力度不夠，學生回鄉發展的“誘惑”不大，大多集中在城鎮就業，回鄉就業的比例相對較低，無形中加劇社會就業壓力，也造成鄉村振興缺乏相應的人才。

3 職業教育與鄉村振興協同發展的路徑

要實現職業教育與鄉村振興協同發展，需要政府、職業院校、社會、鄉村、學生各方共同努力，促進職業教育邁入一個新階段，同時實現鄉村振興、建設美麗中國、助力全面建成小康社會偉大目標的實現。

3.1 政府主導建立一個職業院校和鄉村合作的平臺，打通職業教育與鄉村振興的合作通道

職業教育與鄉村振興協同發展存在嚴重的信息不對稱，政府應該建立一個可以實現良性互動的職業院校和鄉村合作的平臺，比如建立一個區域性的職業院校鄉村振興產業服務聯盟，聯盟負責整合職業院校的專業、課程設置、招生情況，同時對接所在區域的鄉村產業特色，了解鄉村的專業人才需求，實現鄉村和職業院校有序對接。條件成熟的情況下可以一所職業院校聯系一個鄉村，成立鄉村振興服務基地，基地不定期下派職業院校人員入駐鄉村提供服務，實現職業教育與鄉村振興的對口合作，建立與鄉村合作的現代“學徒制”試點，如定向導游培訓、定向電商培訓等，實現職業教育與鄉村振興的深度合作。

3.2 完善多種合作形式，實現職教產教融合與鄉村產業興旺的協同

職業教育應該根據自身特點及人才培養需求，以產業與市場為導向，建立校企協同育人的辦學機制，建立鄉村“學徒制”班，根據鄉村產業的需要進行培養，使育人更有時效性與針對性。根據鄉村的主要產業，如鄉村主要依托第一產業（如農產品種植），則建立農產品的種植與銷售的現代“學徒制”班，提升農產品種植水平，延伸農產品加工的產業鏈，利用電商平臺進行銷售;如主要依托第三產業（如旅游業），則培養鄉村旅游人才，開展導游專項培訓，開設針對性的“學徒制”班[5]，更能符合鄉村需求，育人效果也會更好。

此外，鄉村的產業發展，離不開營銷人才，尤其是互聯網時代，電商渠道營銷是非常有效的方式，因此職業教育可以與鄉村合作，培養一批電商營銷人才。根據鄉村的實際需求，豐富電商合作形式，如：對于零散農戶，開展基礎培訓，一對一操作指導;對于中等規模已經開始嘗試電商的，配備對應的職業院校輔導教師，實時進行指導;對于有產品沒電商人員的，由學生團隊進行代運營，或者師生團隊進行創新創業，分銷產品;對于規模很大的鄉村企業，開展訂單式培養[6]。

3.3 職業院校調整院校、專業及課程設置，實現職教布局與鄉村產業結構的協同

職業院校專業、課程設置與鄉村振興的專業、人才、技術等實際需求不匹配，職業院校應該基于當地產業，統籌規劃每個學科、專業的學生規模和結構，做好專業設置與產業需求對接，更好地服務于區域經濟、鄉村經濟[7];調整課程內容設置，加大實踐教學比例，相關專業頂崗實習安排在鄉村進行，提高學生技能操作水平，使學生提早熟悉鄉村就業環境，早日融入鄉村的工作氛圍，真正實現產教融合，為鄉村提供質量、數量皆有保障的人才供給。鄉村則需要及時把人才、專業、技術需求傳遞給職業院校，并對人才使用過程中的問題及建議及時反饋到職業院校，以便及時調整。

3.4 政府、職業院校、鄉村共同努力，實現職教生源就業與鄉村人才需求的協同

對于職業院校學生就業和鄉村振興人才吸引不同步的問題，政府需引導社會輿論，逐步引導社會大眾改變對農業從業者、職業院校學生的“另類看法”，明確該群體只是從事的行業不同、受教育的類型不同，不存在“低人一等”“區別對待”等問題。引導社會樹立正確的人才觀，創造有利于職業教育發展的良好社會氛圍;提高高技能人才的社會地位和待遇，對回鄉工作的學生加大獎勵力度，不能僅停留在“感情留人”的層面，要從物質、精神兩方面進行獎勵，不僅給予物質獎勵，還要適時給予鼓勵褒獎、引導媒體進行宣傳報道等，使回鄉學生有榮譽感和成就感，逐步使社會形成良好的鄉村就業導向。

職業院校需加強學生的思政教育，發揮思政教育的啟思明志作用[8]，培養學生獨立能力，鼓勵學生勇于承擔起時代賦予的重任，樹立扎根鄉村振興的志向，從思想層面引導學生自愿到鄉村就業，從內心深處愿意為建設美好家園而回鄉工作。職業院校需要制定針對性的與鄉村建設相關的系列思政教育內容，激發大學生努力學習、學成之后建設家鄉的高尚情懷，開展知行合一的鄉村振興教育，將鄉村文化、鄉村發展的內容巧妙融入課程中，引導學生充分認識農村、了解農村，對農村產生興趣，進而扎根農村，為鄉村振興貢獻一份力量。

鄉村需加強與職業院校的合作，及時反饋鄉村的需求，同時努力改良就業環境，為回鄉學生提供良好的生活、工作環境，當鄉村各項條件得到改善，甚至媲美城市條件時，回鄉就業人員自然會增多，只有政府、職業院校、鄉村各方多管齊下，才能解決職業院校學生就業和鄉村振興人才缺乏的問題。

新聞媒體、自媒體等社會力量，也要發揮相應的社會責任，宣傳優秀技能人才在鄉村振興中的重要貢獻，深化全社會對職業教育的正確認識，形成全社會關心、重視和支持職業教育的良好氛圍。

此外，由于東西部地區經濟發展不均衡，西部鄉村振興的難度更大，尤其是一些偏遠地區剛剛脫貧，脫貧的成果還不夠牢固，實現鄉村振興的壓力和困難也就更大，因此也需要東部地區進一步的幫助和支援。而東部職業院校在人才培養、產業融合方面比較有優勢，東部職業院校可以發揮自身人才、產業優勢，為對口支援地區的鄉村振興貢獻一臂之力，促進我國早日實現全面鄉村振興。

參考文獻

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孫莉.思政教育視野下高職教育助力鄉村振興戰略實施的路徑研究[J].教育與職業，2020（21）：50-54.

Abstract： Rural revitalization needs the support of vocational education， and vocational education also needs to rely on rural revitalization to further expand the space for development. The coordinated development of rural revitalization and vocational education is the inevitable way. In view of the problems existing in the current coordinated development of vocational education and rural revitalization， such as the lack of effective cooperation channels， the non-synchronization between the employment of students in vocational colleges and the attraction of talents for rural revitalization， and the mismatch between the specialties and curriculum of vocational colleges and the actual needs of specialties， talents and technology for rural revitalization， it is proposed to establish a platform for benign interaction between vocational colleges and rural areas， so as to open up the cooperation channel between vocational education and rural revitalization; the government， vocational colleges and rural areas work together to realize the synergy between the source of vocational education students， employment and the demand for rural talents; vocational colleges adjust institutions， majors and curriculum to realize the coordination between the layout of vocational education and rural industrial structure.

Keywords： vocational education; rural revitalization; coordinated development; open channels; cooperation forms