特殊兒童教育中責任督學的作用探析

楊蓉

[摘 ? 要]目前，學前特殊兒童的入園數量在逐步增加，但距離融合教育目標的實現仍存在一定的差距。其中既包括普遍性問題，也存在特殊性問題，同時還受到特殊專業(yè)師資納入、職前職后教育、家園溝通與合作等因素影響。為改善這種情況可通過創(chuàng)新特教師資進入的多種渠道，打造幼兒教師融合教育學習共同體，探尋家園融合教育的有效合作機制，以專業(yè)的督導幫助特殊兒童探尋適合自己的未來，促進其健康發(fā)展。

[關鍵詞]特殊兒童;融合教育;普及普惠;學前教育;責任督學

一、案例背景

某天，筆者收到這樣一條陌生人的短信：“我是一個4歲男孩的媽媽，孩子被診斷為感統(tǒng)失調綜合癥，去年上小班被幼兒園勸退，到現在一直在家。我想帶孩子來給您看看，我只是想讓孩子接受正常的幼兒園教育，不想他的人生還沒有啟航就已經折翼。孩子現在也在做感統(tǒng)方面的訓練，比以前進步很多。但是還是沒有幼兒園愿意接收他！我想懇請楊督學能幫忙讓他擁有和其他孩子一樣成長的機會。哪怕有1%的希望我們也想做100%的努力。——一個四處碰壁的母親”。

后來筆者了解到，這位母親曾是筆者責任區(qū)督導幼兒園的一位幼兒家長，去年孩子剛上小班，一次他獨自從班級跑出來，教師過了很久才發(fā)現。于是，教師對家長說，她看不了這個孩子，這個孩子對教師的語言提示沒有反應，而且還嚴重影響了班級，建議家長帶孩子去醫(yī)院檢查。然后，家長帶孩子去上海兒童醫(yī)學中心做了檢查，得知孩子有輕度的語言遲滯和感統(tǒng)失調，但不是大問題。當家長帶著診斷報告來到幼兒園后，卻得到園方回復：“你家孩子看人的眼神不行，注意力堅持不到10秒鐘，你們到大班最后一個學期再來上吧。”目前，孩子處于中班年齡階段，通過一個多月的感統(tǒng)訓練，注意力和傾聽方面有了很大進步，由以前只能注視1～2秒鐘到現在超過10秒鐘，但目前仍無園可上。

筆者通過該幼兒園的園長了解到，該幼兒是多動兼自閉，當時家長不相信孩子有這樣的特殊癥狀。幼兒園也接收過有感統(tǒng)失調癥狀的孩子，但是家長一定要有合作意識，有的家長一直沒有意識到孩子身上存在的問題，認為孩子在家里很正常，為什么老師要反饋這些意見。像這樣的家長，幼兒園就覺得不太配合。園方認為，特殊兒童除了要接受幼兒園教育，同時還要接受園外的康復治療，但是家長往往有抵觸情緒。如果家庭不配合，幼兒園又沒有特殊教育專業(yè)的教師，勢必落實起來會很困難。

二、案例分析

《江蘇省人民政府教育督導委員會辦公室文件》（蘇教督委辦[2020]8號）強調：“辦好學前教育，不斷提高學前教育普及普惠水平，實現幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程。”《江蘇省縣域學前教育普及普惠督導評估指標體系》中指出：“幼兒園布局合理，方便適齡幼兒就近入園。”但從上述案例仍可以看出，特殊兒童仍然屬于社會弱勢群體，需要社會的關心，更需要融合教育。隨著教育觀念的轉變以及對特殊兒童重視程度的提升，目前學前特殊兒童的入園數量在逐步增加，但距離融合教育目標的實現仍存在不小的距離。這既有普遍性問題，也有特殊性問題，同時還受到特殊專業(yè)師資納入、職前職后教育、家園溝通與合作等多種因素的影響。

1.幼兒園缺乏專兼職特教教師

《江蘇省優(yōu)質幼兒園評估標準及評價細則》（2020版）明確指出：“招收殘疾幼兒的應配備專兼職特教教師”，《南通市融合教育資源中心認定評分細則》（試行）提出“幼兒園每3名有特殊教育需要幼兒配備1名專職特教教師”，這些政策均對幼兒園特教專業(yè)師資配備提出了要求。從案例中園長的話語，能夠聽出她對幼兒園配備特教教師的期望。但事實上，特教教師進入幼兒園的數量與質量問題并沒有得到全面、妥善地解決，如江蘇省南通市開發(fā)區(qū)共有25所幼兒園，僅有1所公辦幼兒園有兼職特教教師。因此，一定程度上，幼兒園對特教教師的需要問題依然存在，依然是難題，需要引起相關部門和社會的重視。

2.幼兒教師職前職后缺乏相關培訓

幼兒教師是整個教師隊伍的重要組成部分，也是學前教育工作的首要承擔者。他們對兒童早期發(fā)展起著至關重要的作用。當案例中的教師無奈地對家長說自己“看不了這個孩子”時，反映的是教師面對特殊兒童時，在教育方面的束手無策和安全方面的恐慌心理。由于學前師范教育未設置特教課程，如果教師入職后未參加融合教育相關培訓，則往往不能以專業(yè)的角度觀察、解讀、指導這類幼兒。案例中，幼兒對教師的語言提示沒有反應，不是他聽不見，可能是他假裝在自己的世界里，不會與他人建立正常的聯系，無法將人和事聯系在一起。即使經常見到的人，也只有支離破碎的印象，在他的心中這些人不那么重要，也沒什么感覺，即使是親生父母，也只是一個感覺得到而看不到的存在，從而屏蔽他們的話。

3.家園之間缺乏實質性的溝通和合作

本例中，該園長一再強調特殊兒童的家長不太配合，不正視孩子身上存在的問題。而該家長為孩子被教師忽視感到擔憂，為孩子再入園還要接受“測試”感到不滿，為孩子上幼兒園“四處碰壁”感到痛苦。這一過程中，家園雙方各執(zhí)一詞，不能站在對方的立場上思考問題，卻用自己的標尺來衡量，還常常為安全需要感到憂慮，還力圖用自己認為對的方式影響對方，結果是好心辦了壞事，雙方誤會和矛盾愈演愈烈。但事實上，幼兒入園前的“面試”“測試”是違反規(guī)范辦園、違反社會責任的，讓每一個適齡幼兒就近入園是社會應對兒童承擔的責任。

三、案例反思

面對“星星的孩子”，責任督學擔負著義不容辭的責任，要有摸著石頭過河的勇氣，面對著這一個個特殊而鮮活的生命，需要與孩子、家長、教師、園長在同一個時空、同一個頻道進行生命與生命的對話，讓愛點亮“星星的孩子”孤獨的心，讓專業(yè)的督導幫助“星星的孩子”找到適合自己的未來。

1.引進和利用，創(chuàng)新特教師資進入的多種渠道

大力發(fā)展學前教育，必須堅持政府主導，強化政府職責。根據特殊兒童家長的需求和幼兒園的未來發(fā)展趨勢，將特教師資納入到學前教育師資隊伍建設中，這是保障特殊孩子就近入園、接受恰當教育的重要前提。責任督學站位要高，不僅要督導幼兒園依法規(guī)范辦園，傾聽幼兒家長的心聲，維護學前教育公平，還要發(fā)現共性問題、難點問題，為政府和教育督導部門推進教育改革和發(fā)展提供實質性的決策參考。針對上述案例中特教師資嚴重缺乏的現狀，責任督學可以呼吁政府多舉措創(chuàng)新特教師資進入學前教育渠道，與特教師范院校簽訂定向培養(yǎng)協議;高薪引進特教師資到幼兒園任教;外聘特教中心教師來園做兼職特教教師等，多方面解決特教師資緊缺難題。

2.培訓和研究，打造幼兒教師融合教育學習共同體

江蘇省教育廳基教處副處長殷雅竹說過：“我特別感觸到學前教育對于人的命運的改變，特殊的孩子是一面鏡子，他能夠讓我們更加清晰地看到教育的作用。” 作為責任督學，要有問題導向意識，需要思考如何將教育的作用真正落實到幼兒園，落實到幼兒教師的教育行為上，表現在特殊兒童的發(fā)展上等一系列現實問題。

一是倡導職前設立融合教育專業(yè)課程。職前培養(yǎng)是教師接受教育的重要階段，高校應緊跟時代的要求和學前教育的需要，創(chuàng)新課程模式，配置融合教育資源，開設相關課程。

二是鼓勵教師全員參加融合教育培訓。建立以幼兒教師全員培訓為主體，園長和骨干教師為兩翼，融合教育的常識培訓和專題培訓相結合的幼兒教師培訓機制。如特教專業(yè)教師張嫻嫻曾受邀在開發(fā)區(qū)學前教育中心組活動中開展題為《關于學前融合教育現狀的實踐與思考》的專題講座。

三是嘗試開展幼兒園融合教育的實踐與研究。鼓勵有條件的幼兒園和教師開展融合教育課題研究，聚焦特殊兒童的現狀，進行認真觀察、科學分析、有效指導，以達到弱勢補償的目的。如案例中的幼兒不會聽從指令，教師可配合動作玩指令游戲，即用動作解釋語言的含義。如教師說：“某某，打開書”時，教師會立即手把手地示范如何打開書。

3.溝通與合作，探尋家園融合教育的有效合作機制

普及普惠督導要求，讓適齡幼兒就近入園，主張所有兒童都有權利接受高質量、適合自己特點的、平等的教育。責任督學還要起到家園溝通的橋梁和紐帶的作用，幫助家園雙方開展實質性的溝通與合作。面對案例中家長的“四處碰壁”、幼兒園“兩難”的境地，筆者首先與家園雙方進行交流，并進行了詳細的記錄;然后，分析并找到癥結所在;接著，分別給家長和園長提出看法和建議。如建議家長與園方交談時，拿出專業(yè)醫(yī)療機構出具的診斷報告，告知康復訓練效果，并承諾愿意積極配合、進行有效溝通、聽取反饋意見;同時，督促園方樹立普及普惠理念，進一步規(guī)范辦園行為，嚴禁入園前測試，派教師參加學前融合教育專題培訓，主動聯系家長并與其在不斷溝通中達成共識，形成育兒合力。

總之，責任督學不僅要有督導理念并進行專項督導，還要客觀地看待教師、家長和幼兒園每個群體可能發(fā)揮的力量，努力調整家園雙方之間的關系，引導雙方在整個過程中彼此激勵，互為能量，不斷萌生新的覺醒與成長，從而促進特殊兒童健康發(fā)展。

（責任編輯 姚力寧 ? 校對 郭向和）