邵和東 王大鵬
【摘要】隨著我國城市化建設的發展,建筑業開始迎來了新的發展機遇。從建筑業的發展現狀而言,不僅對我國的國民經濟有著舉足輕重的作用,同時也影響著老百姓的生產生活,影響其固定資產的投資的情況。伴隨著建筑業的迅猛發展,建筑垃圾也出現在人們的視野,成為影響城市規劃與發展的有害因素,嚴重影響到城市的生態環境,同時對于居民的身體健康也會造成嚴重的威脅。為了實施可持續發展戰略,促進生態環境的優化,就需要從建筑垃圾的角度入手,積極對其進行資源化處置。本文主要從建筑垃圾的資源化處置入手,探討目前我國建筑垃圾處理的現狀以及未來的發展方向,文章分為三個部分,第一部分論述建筑垃圾的概念以及組成;第二部分論述當前我國建筑垃圾處理存在的問題;第三部分論述現行條件下我國建筑垃圾資源化處置的未來發展方向。
【關鍵詞】建筑垃圾;資源化處置;現狀;展望
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.
隨著我國基礎設施建設的不斷完善,在城市化進程中所產生的建筑垃圾數量也達到了峰頂,根據相關研究顯示,我國的建筑垃圾已經占到城市總垃圾數量的30%左右[1],且有明顯上漲的趨勢,未來可能會直接突破30億噸,嚴重影響了城市容貌以及城市的生態環境,對老百姓的生產生活也會起到阻礙的作用[2]。目前針對建筑垃圾大多以填埋或堆積的方式進行處理,久而久之會很大程度地浪費土地資源,同時難以實現資源的有效利用,無法貫徹落實可持續發展觀。因此對建筑垃圾的資源化處置已經成為迫在眉睫的問題。
1、建筑垃圾的概念以及組成部分
所謂建筑垃圾就是指個人、建筑施工單位對建筑物進行修葺、拆遷、建設以及裝修過程中所產生的廢棄物。建筑垃圾來源于道路的開挖、土地的開挖、舊建筑物的拆遷、建筑物的施工所產生的垃圾[3]。從建筑垃圾的組成成分來看,主要包括瀝青、混凝土、碎石、灰塵、砂子、磚塊、玻璃、塑料和金屬等。土地開挖的垃圾可以分為深層土和表層土,可在后續的種植和造景上進行再生。而道路的開挖垃圾因其屬于混凝土類型,再生利用的難度較低[4]。如若舊建筑的拆遷,建筑垃圾大多以廢混凝土塊為主,而新建的建筑物的垃圾則以泥土、灰塵和碎石為主。建筑垃圾對于城市環境的影響是十分巨大的,首先建筑垃圾會占用大量的土地資源,當前我國對于建筑垃圾的處理主要是以掩埋、放置為主,這種處理方式會導致建筑垃圾中的有害物質滲入到土壤中,加快水土流失,產生化學、物理方面的不利影響,不利于城市土壤的質量。另外,建筑垃圾對于城市來說還會導致市容的破壞,不利于城市的環境與衛生,嚴重影響城市的美化與文明。根據我國的法規政策,建筑垃圾的資源化處置在十三五期間開始被廣泛落實,法律規定人民政府需要對建筑垃圾做好污染防治工作,通過對建筑垃圾的分類制定關于建筑垃圾的防治工作規劃計劃[5]。國家需要采取先進的技術和工藝技術,以此推進建筑垃圾的資源化處置工作,建立以政府為中心的建筑垃圾回收體系。另外《中華人民共和國清潔生產促進法》和《中華人民共和國環境保護稅法》等法律條文也從稅收、立法等方面指明了建筑垃圾的量化與資源化處置的發展方向[6]。
2、當前我國在建筑垃圾處理中存在的問題
2.1建筑垃圾資源化處置的現狀
我國每年的建筑垃圾產生量在25億噸左右,有一部分城市的資源化處置缺乏相關的設備,處置系統不夠健全,且常會出現建筑垃圾的傾倒問題等,致使城市內部的建筑垃圾的利用率較低,導致這些情況出現的原因在于,首先關于建筑垃圾如何處置的政策與法規還不夠健全,法律法規更多解決的是建筑垃圾給城市所帶來的負面影響,而沒有涉及到建筑垃圾的循環利用問題,對于建筑垃圾的資源化處置的強制力遠遠不足,且相關的法律制度缺乏系統性,體系不夠完善,難以為今后的建筑垃圾資源化處置提供合理的保障[7]。另外,對建筑垃圾的資源化處置同時也缺乏相應的監督與規劃,各個部門沒有做好權責細分,導致關于建筑垃圾資源化處置的相關環節銜接度不高,監管的力度遠遠不足。此外,對于建筑垃圾的再生產品在市場競爭中的優勢遠遠不足,缺乏政府的支持,因此在商業模式上還缺乏必要的認可度,目前,關于建筑垃圾的資源化處置而再生的產品大多是依靠政府的補貼,還未在市場上占得更多的市場份額。
2.2建筑垃圾資源化處置的技術現狀
當前,針對建筑垃圾的資源化處置的技術正在迎來高質量的發展階段,但相較于發達國家而言,我國的建筑垃圾資源化處置的技術仍然處于世界落后的水平。從建筑垃圾的再生產技術來看,一般可以包含破碎技術、分選除雜技術、篩分技術以及骨料整形強化技術。國內關于建筑垃圾再生產的企業數量較少,且相關設備的科技水平較低,主要原因在于國內的破碎工藝大多使用兩級破碎的方式,流程較為復雜,在處置的效率上較為低下。對于輕物質的處理通常使用水洗的方式進行分離,但也會導致二次污染,不利于建筑垃圾的資源化處置。礦石的破碎工藝適應性不強因此處置難度較高,另外在我國建筑垃圾沒有實現分類,也會影響處置的效率。
2.3建筑垃圾資源化處置行業的現狀
針對城市建筑垃圾資源化處置行業的運營來看,大多是進行特許經營,通過政府所設定的標準,委托專門的代理公司,并以政府的名義進行招標,從而對項目進行經營。經營過程中需要企業明確項目范圍、處理規模等。政府對于企業每年對建筑垃圾的處理情況實施補貼性政策,給予達到標準的再生企業一定的財政補貼用以扶持此類企業的發展。另外,政府還會在再生企業的市場競爭中發揮積極作用,優先推薦此類企業的產品[8]。但就目前的經營情況而言,此類企業的進入門檻較低且在經營方式的選擇上較為廚房,無法進行持續性發展,因此難以獲取長遠的利潤,不利于此類企業的長足進步,甚至有部分企業每年僅僅依靠財政部別殘喘,長期處于非營利性的狀態中。未來,隨著我國建筑施工單位數量的增加以及建筑面積的不斷擴大,建筑垃圾的產出量與日俱增,因此對于建筑垃圾資源化處置行業來說,既是機遇也是挑戰。機遇是未來將會有更多的區域對建筑垃圾資源化處置有明顯的需求,因此行業中存在較大的發展潛力,同時建筑垃圾資源化處置也是保證城市環保意識與環保事業的有效路徑,政府的政策也會有一定的傾斜性。挑戰在于,對于建筑垃圾資源化處置的要求會越來越高,目前現行的建筑垃圾資源化處置的解決方案未必能夠適應未來的規模以及趨勢,為此就需要研究人員整合相關數據,對未來的行業發展前景進行規劃,以此保證之后的行業發展方向,為建筑垃圾資源化處理的行業發展貢獻自身的力量。
3、現行條件下我國建筑垃圾資源化處置的未來發展方向
3.1加強建筑垃圾資源化處置的科研工作
科技是生產的第一動力,為了促進建筑垃圾資源化的發展動力,就需要以科學技術進行武裝。相較于國內的發展情況,發達國家在這方面的表現更加成熟,為此,可以通過借鑒外國經驗,學習他國技術,以便更好開展本國的研究開發工作,制定出適合我國建筑垃圾現行情況的資源化管理方案。在科研工作中首先需要運用量化研究的方式對本國的建筑垃圾資源化現狀進行分析,而后使用回收利用技術將建筑垃圾再生出新生的產品,而后發揮建筑材料的市場地位,以引導的方式促進再生產品與當前市場環境的融合,合理規范再生產品的標準,推動再生產品的市場競爭力。此外,針對行業的運營來看,還可以發揮建筑垃圾資源化處置行業的龍頭作用,促進行業內的規模化生產,整合行業的產業鏈,促進行業的集中發展,為行業的聚合創造前提。
3.2加強建筑垃圾資源化處置的立法工作
從法律制度出發就要重視法律的強制性,規范建筑垃圾的資源化處置方式。首先需要禁止隨意傾倒建筑垃圾,并以強制的手段規定建筑垃圾的分類。另外,還需要對建筑垃圾的排放單位實施必要手段,使其能夠樹立垃圾排放的規范,用付費的手段委托專業的機構對建筑垃圾進行專門的處理。立法政策還可以從稅收政策入手,對使用再生產品的單位或個人實施稅收優惠,進行財政補貼,從而保證再生企業的經營。
3.3加強建筑垃圾資源化處置的宣傳工作
城市的媒體單位需要發揮自身的輿論宣傳地位,重點宣傳建筑垃圾的再生性,讓公眾擁有建筑垃圾也是寶的意識,了解到建筑垃圾的組成部分,積極宣傳國內外關于建筑垃圾資源化處置的技術與水平。另外還需要從建筑垃圾的再生品的優勢入手,鼓動全社會積極使用再生產品,樹立環保意識,建立資源循環利用體系,從而推進建筑垃圾資源化處置的可持續發展道路。
3.4加強建筑垃圾資源化處置龍頭企業的作用
要對城市內的建筑垃圾進行資源化處置首先就需要對建筑垃圾資源化處置整個產業鏈進行延長與重組,促進建筑垃圾資源化處置產業的蓬勃發展以及規模化生產,如此以來,再生產建筑垃圾的企業才能夠整合自身的資源,對自身的生態問題進行靈活性的觀察與研究,尋找到開拓性的路徑。另外,鼓勵各大企業的規模化生產也能夠從側面減少企業運營的成本,提升其市場占有額,保證行業內的集中度,從而發揮龍頭企業的力量,以榜樣的精神提升民眾對于再生產產品的認識,極大促進整個行業的發展前景。
3.5利用BIM技術開發建筑垃圾循環利用系統
隨著互聯網技術的發展,各類數據也開始被廣泛運用并形成了系統的數字管理平臺與系統,充分發揮大數據的作用。建筑行業也不例外,目前,BMI技術在建筑垃圾資源化處置方面的意義重大,能夠通過BMI技術對建筑垃圾再生產等方面所涉及的數據進行有效的整合,并對垃圾運輸、收集、資源化處理以及投入使用等流程產生較大的作用,保證這些流程中能夠有充分的資料可以查看,確保處置過程的有據可查。另外,使用數據化平臺還能夠對供需比進行合理的分析,了解到城市區域中哪一塊位置所生產的建筑垃圾更多,哪一塊對于建筑垃圾再生產的產品需求量更多,將處置單位串聯成能夠相互促進與關聯的集體收納的盒子,以此保障建筑垃圾的資源化處理。此外,在進行建筑垃圾資源化處理的過程中還需要從城市的總體規劃以及發展前景進行把握,了解未來城市的發展規模與發展方向,對建筑垃圾的收集與再生產有一個初步的計劃,預測建筑垃圾的產生量,以此為今后的建筑來及資源化處理提供詳細的數據化支持。
結語:
建筑垃圾資源化處置是目前解決環境問題的有效途徑,不僅能夠對環境污染產生積極有效的作用,同時還能夠對資源實現再生,未來的發展前景不容小覷。基于此就需要我們認清目前建筑垃圾資源化處置存在的問題,尋找到合適的解決途徑促進建筑垃圾資源化處置行業的高質量發展。
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