蔣磊
摘要:消防工作關系到廣大民眾的生命財產安全,隨著社會時代的變化以及相關技術的革新,應該對現有的防火監督工作辦法進行改進,使之與時俱進,為民眾提供更安全的生活環境。本文對消防監督工作的問題進行分析,并提出一些工作改進策略。
關鍵詞:消防監督工作;現狀;改進策略
消防工作關系著民眾的生活安全,做好消防工作是每一個消防工作人員的職責,也是保障民眾生命財產安全的基礎。因此,消防工作應該更加謹慎,其消防監督工作就是為保證消防工作更加細致、更加全面。而消防監督工作也關系到消防工作的水平,其對于消防工作的相關工作人員都有較高的要求。在防火監督工作中,良好的監督制度以及管理力度能使消防工作更加有序發展。目前消防部門轉隸雖已完成,消防執法改革也在不斷深化,但是在監督工作中仍存在一些問題,因此只有與時俱進,從時代出發,對防火監督體制進行不斷的升級和優化,才能保證消防監督工作的可持續發展。
一、消防監督工作的現狀
(一)監督工作人員數量少
不同地區的消防監督工作人員數量不同,大多數消防救援大隊防火監督干部只有1~3個,大多數消防救援支隊層級的,一個鎮或一個街道只有1個防火監督干部。防火監督干部的工作范圍很廣、內容很多,這給監督人員帶來了很大的工作壓力。防火監督工作人員需要對每個企業單位的消防安全進行檢查,根據消防法規定,審查驗收工作已移交住建部門,不需要安全檢測,主要是對公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查。尤其是人員密集場所,一些大型的室內室外活動現場也需要進行消防安全保衛,這些工作都離不開消防監督工作人員。除此之外,在發生火災的事故現場,工作人員還需要進行實地調查,分析火災發生的原因[1]。大型的企業和相關高校都會聘請監督工作人員進行宣講和教育,其也處理一些管轄區域的突發事件。這些工作由1~3人完成非常困難,因此許多工作人員都會感覺到工作壓力很大,這樣長期以來不好的工作心態會直接影響到監督工作的效果。一線監督工作人員是整體消防監督工作的主體,其數量不到位必然會影響工作效果。
(二)監督工作人員的素質不高
消防隊伍轉隸之前是部隊體制,因此崗位流轉較快,現在轉隸后崗位相對穩定,但由于工作原因,大多監督工作人員會進行輪崗任職。工作時間較長的防火監督員對監督工作非常熟悉,甚至積累出一定經驗時都會經過崗位的變動,這會導致一些新的監督員并不熟悉防火監督工作的業務。因此,從事消防監督工作的相關工作人員大多會凸顯出業務不熟練、專業能力不強、工作經驗少的情況[2]。消防工作需要工作人員擁有大量的專業知識以及豐富的經驗,這樣才能保證工作穩步推進。專業知識不但包括化學知識、物理知識、建筑知識,還包括相應的法律法規知識,甚至一些特殊的監督工作人員還要掌握一些水利電氣的知識,因此該崗位的工作人員需要不斷學習,不斷提高自己的綜合素養。本身該職位也對工作人員要求較高,但是由于崗位調動等原因,大多一線防火監督員綜合素質不高,必將影響監督工作的效果。
二、消防監督工作的改進策略分析
(一)完善立法
要想使我國的消防安全問題能夠有所保障,就應該將相關的消防條例列入國家法律中,使消防監督檢查工作有明確的規定。要與時俱進對《中華人民共和國消防法》進行修正,法律的保障可使防火監督工作有效開展。國外的消防立法,確實有值得我們學習的地方,我國應依照本國情借鑒他國立法經驗,完善消防法規。我國各地區的不同省市要形成相應的實施法律,要求國家出臺的法律法規與各級政府能夠相聯系,使防火監督工作能夠真正落實下去,這樣使監督工作能夠有法可依,能夠形成目標,具體開展[3]。尤其是在重大事故發生時,更需要根據實際情況,按照相關法規和條例進行工作調整,逐步使我國的《中華人民共和國消防法》也達到國外的先進水平。法律法規的修正與完善要與時俱進,適應當前的防火監督工作。
(二)健全監督機制
相關的法律法規是讓監督工作有明確的依靠,而相關的監督機制是讓工作有更好的程序和方法。對于相關監督機制的建立和修改要考慮到工作效率和工作環境,要求消防監督工作能夠全方位、多方面開展,能夠實現制定的管理目標。由于監督工作涉及消防多層次,因此相關之機制的建立要能確保全面性和階梯形,讓監督員能夠按照機制進行工作。各部門之間雖然分工明確,但要相互配合,不但要執行法律法規,更要提高工作效率[4]。而規章制度的制定就是要能夠填補空缺,逐漸使監督機制健全。由此也要順應時代,運用當今的消防技術對相關監督機制進行修改和健全。
(三)加強執法力度
監督檢查工作人員要有較好的執行力,這樣才能將該工作的責任盡到。社會和上級部門要為監督工作人員打造一個良好的制度環境,這樣才能使監督人員有更好的工作效率。尤其是重大火災事故等,應該要求工作人員依法嚴格處置,追究相關人員的責任。工作中應該利用定期和不定期的抽查方式來保證工作質量,若發現問題應嚴肅處理[5]。要求監督工作人員能以大局為重,隨時轉變工作觀念,遵循合法性、適應性原則;牢記自己的工作職能,不斷創新工作辦法。要幫助監督工作人員推行陽光執法,保證監督工作人員的工作流程、內容、時間、形式等全面公開,樹立消防工作的公正公平。要明確消防監督工作的政府職能,因此消防的監督工作需要做許多政府工作,比如加強宣傳,改變人們的觀念,消除工作阻力等。
(四)創新監督技術
雖然國內的消防監督工作在進行改革,其發展進程較快,但是相較于國外的技術水平,在信息化上還略有差距。我國監督工作的信息監管系統還不完善,相關技術還不健全,監督工作沒有達到很好的工作效果。雖然在不斷改進和創新工作方法,也在革新技術,但是在監督檢查工作中沒有合理運用這些技術和方法。因此在未來應該不斷借助信息化的力量,加快信息監管系統的建成。利用信息技術對管轄區域的火災情況進行監督和掌控,加快工作人員之間的信息共享速度[6]。在具體的監督工作中應引入建筑信息模型技術。由于工作人員無法通過人工的力量對全部的信息進行掌控,一般在進行監督檢查過程中會出現審批情況不了解、信息變更不及時的問題,因此可利用BIM技術,明確審批與監督環節,直觀地了解相關設施的基本情況。利用BIM技術可以為監督工作人員形成模擬現場,幫助工作人員彌補信息缺漏,可為相關工作人員提供一定的工作判斷依據,這樣可使工作效率提高。
三、結語
消防的最終目的是要使民眾有安全的生活環境,在日常的監督工作中更要注意到每個工作細節,加強工作人員的責任心,嚴格按照流程和相關法律法規工作。如今的消防監督工作雖然存在一些問題,但在技術革新、工作辦法調整的趨勢下,應該對其工作方式不斷進行改進,不斷利用信息化技術,完善相關法律法規,提高監督工作的質量和效率。
參考文獻:
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