摘要:近年來,伴隨著我國經濟的快速發展,建筑物內部結構越來越復雜,對于消防監督工作提出了更高的要求,火災安全事故頻發,帶來了極大的經濟損失和人員傷亡,這些血淚教訓讓我們認識到消防監督檢查工作是重中之重。消防監督工作作為人們生命及財產安全的最重要的保障,是一項系統性的工作,必須要引起高度重視。本文圍繞消防監督檢查工作的現狀以及發展展開分析。
關鍵詞:消防監督檢查;現狀;發展
改革開放幾十年來,我國經濟發展飛速,隨之而來的一些社會問題也日益突出,在社會主義市場經濟體制下,大規模的經濟建設有利于社會轉型、國富民強,而消防監督檢查工作是關系國計民生的大問題,因此,不能夠忽視其重要性。為了更好地促進地方經濟的可持續發展,必須要促使消防監督工作的有序進行。為了推動消防監督檢查工作的順利進行,必須要結合現階段工作中存在的問題,采取有針對性的解決策略。
一、我國消防監督檢查工作的發展歷程
近些年來,伴隨著社會經濟的飛快發展,消防部門的監督檢查工作對于提升公共安全、降低火災事故發生率有著十分深遠的意義。在社會主義發展新時期,消防監督檢查工作伴隨著市場經濟體制逐步完善而呈現出了新的面貌,消防監督檢查工作的開展,其目的在于推動社會和諧穩定,消防隊伍的建設、消防人員綜合素質水平的提高,保障消防隊伍的安全防治能力,是消防監督檢查工作的重要任務。為了進一步推動社會的穩定發展,保障人民群眾的生命財產安全,也給消防監督檢查工作提出了更高的要求。我國消防監督檢查工作的發展歷程如下:首先是消防監督檢查的發展階段,伴隨著經濟的不斷發展,我國消防監督檢查工作也在不斷順應時代發展要求,其工作呈現出了實質性的變化。從20世紀60年代到90年代,我國相關消防監督條例不斷頒發,消防檢查工作的重要性越來越突出,公安部門對于消防監督檢查工作的認識越來越深刻。但這一時期,消防安全檢查工作還沒能夠將所對應的具體的法律規定與單位自身的檢查有效地區分開來。其次是到20世紀末,伴隨著《中華人民共和國消防法》的落實,消防監督檢查工作的地位被大大提高,明顯改善和解決了前一個發展階段存在的問題,但具體的法律責任還沒有明確的區分。到了21世紀初期,有許多社會單位對消防監督檢查工作進行了隨機檢測,并且能夠針對存在的問題進行具體的分析。到2009年,《中華人民共和國消防法》得到了適應性的調整與修改,為消防監督工作的順利推進提供了有效的保障。如今在黨和政府的高度重視下,我國的消防監督檢查工作越來越體系化,消防監督的要求相比以前也大大提高。
二、我國消防監督檢查的現狀
(一)相關的法律體系尚不完善
從當前我國的實際情況來看,雖然有相關的法律條文,但是實際的操作性不高,消防安全主體責任并沒有得到有效的落實,消防監督教育宣傳工作,在有一些地方也沒有得到認真開展,大眾對于消防安全知識了解不多,因此也無法有效落實具體的責任。在消防監督檢查工作的具體開展中,由于缺乏責任劃分的相關法律條文的保障作用,因此各個單位企業沒有對消防安全工作引起足夠的重視,也不注重火災事故的防范處理。這種懈怠心理的存在,使得消防安全事故頻發,給社會帶來極大的負面影響。此外由于責任落實不明確,《中華人民共和國消防法》的落實并不全面,并且由于程序煩瑣,各部門之間又互相推諉責任,使得處罰的時間被拉長,大大地影響懲處效果。有一些單位受到利益驅使,缺乏自我管理能力,個別部門形同虛設,并沒有配備專業的消防人員,消防安全工作得不到保障,消防設施和器材也沒有配備齊全,有些單位的滅火器材早已經超過了使用年限,卻依然沒有進行更換。這些問題的存在嚴重影響到了我國消防監督工作的深入開展。
(二)消防技術人員和消防監督管理人員素質水平有待提高
當前我國消防技術人員和消防監督管理人員的素質水平還比較低,這也是制約消防監督工作的一個重要方面。消防監督本身就屬于一門交叉性的學科,其涉及各個領域的知識,因此對任職人員提出了比較高的要求,需要高素質復合型專業技術人才。當前我開設消防相關專業的學校來看,高層次的專業技術人才培養力度還有待提升。因為,消防技術人員整體素質水平不高,導致我國消防監督管理隊伍建設水平比較落后。除了專業技術人才比較匱乏以外,我國基層消防監督工作隊伍的管理干部素質水平也還有待提升。很多管理人員自身缺乏消防專業知識,缺乏基層工作經驗,有一些剛畢業的大學生直接進入管理隊伍,對業務不熟悉,常常難以適應崗位提出的要求。
(三)傳統的消防管理模式已經過時
伴隨著經濟社會的發展,各種管理模式都在不斷進行創新改革,而傳統的消防管理模式已然無法適應當前消防監督工作的需要。在過去很長一段時間里,我國消防安全重點單位的監督檢查工作都是由消防部門全權負責,而涉及消防知識宣傳、火災隱患檢查這些工作內容轉移到了消防機構,使得消防部門的工作量十分繁重,而在社會飛速發展的背景下,各種社會單位數量增加,傳統的管理模式已經過時,不能使消防監督部門發揮其原本的價值。
三、消防監督檢查的發展策略
(一)與時俱進,建設完善的消防監督管理體系
消防監督檢查工作要順應時代的發展,建設更加完善的消防監督管理體系。時代在進步,消防監督工作必須要與時俱進,無論是硬件設施還是隊伍建設,都要能夠跟上時代的發展進步。對于消防單位來說,必須要配備完善的、充足的消防器材以及通信設備,以此提高消防機構應對火災安全事故的能力。此外,還要引進先進的消防技術應用高科技消防設備,例如如今的高層建筑,使用各種各樣的電氣設備,可采用電氣消防安全檢測設備來輔助消防監督工作的開展,以便火災隱患能夠及時被發現,提高消防監督工作水平。
(二)提高消防監督工作隊伍素質水平
消防技術人員以及消防監督管理人員的素質如何很大程度上影響著工作的開展,因此,為了推進消防監督工作的進一步開展,就必須要提高其隊伍的素質水平。消防監督隊伍建設工作是一項長期的系統性的工作,要加強對技術人員以及管理人員的素質培訓和職業能力培訓,既要提高其業務能力,也要保證其職業素養,只有打造高素質的消防監督工作隊伍,才能夠為消防事業的進一步發展注入強大的人才力量。
(三)加強消防知識宣傳
消防安全宣傳工作是至關重要的,大眾對于消防安全知識不了解,就無法配合消防監督檢查工作,因此在社會范圍內,必須要營造良好的、積極向上的消防知識科普宣傳教育的氛圍,尤其是那些基本的消防滅火知識以及火場逃生技能等等,要在大眾當中進行普及。除此以外,必須要充分發揮消防站的作用,對基礎的消防知識進行宣傳,使人民群眾能夠掌握基本的防火知識以及技能,提高全民消防意識,從而為消防監督工作的深入開展奠定良好的基礎。
四、結語
綜上所述,我國消防監督檢查工作在不斷的發展完善中,但從當前消防監督工作開展的實際情況來看,還存在著諸多方面的問題,必須要對癥下藥,采取有針對性的應對方法,才能夠使我國消防監督工作實現質的飛躍。
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作者簡介:
袁昕(1983.07—),女,漢族,北京人,助理工程師,專業技術一級指揮員。