探索與實踐“互聯網+”的不動產登記新模式

逄曉明

摘要：鑒于我國不動產登記職能較分散，現將整理交由一個部門統一管理，不動產統一登記的相關制度在各地推行，國內各種類型土地和房產由國土資源部統一登記，履行監督和指導的職能。登記簿冊、機構、依據“四統一”即將達成，“完備基礎數據”“提高登記效率”“數據共享互通”三個功能也將在不動產登記平臺實現運用和聯動，傳統登記、審核模式受到威脅。

關鍵詞：互聯網+;不動產登記;新模式;職能;統一;探索與實踐

在數據安全得到保障，且符合法律法規的前提下，探索如何將“互聯網+”產生的影響普及到不動產登記新模式上，實現數據實時交換和服務效能的提升。提高房地產登記效率，可以利用數據庫互聯網，移動互聯網技術，達到登記信息共享互通;提高窗口受理效率，事先對不動產登記申請人的相關信息進行收集、整合和分析，再利用大數據，打通不動產登記流程。不動產登記的新模式關乎民生，具有不可忽視的重要意義，其依靠互聯網技術和電子政務平臺建立起來切實可行且高效。

1.“互聯網+不動產登記”探析

1.1“互聯網+”

鑒于不動產登記平臺存在的人員和平臺同時制約導致效率低下的問題，本篇文章將著重探討怎樣打開不動產登記的新模式，提升不動產登記的效率。“互聯網+”顧名思義，是指“互聯網+行業”，引用通信技術，利用互聯網重構傳統行業，絕非簡單的把互聯網和行業做加法，“互聯網+行業”利用大數據分析，大大提升服務水平和效率，在新發展態勢下，帶來不容小覷的經濟效益。李克強總理出席2014年11月世界互聯網大會時發言到：互聯網已成為創業創新的新工具，也是今后政府工作的重要主題。能被喻為新時期中國經濟發展的“新導向”，互聯網的重要性可以曉見[1]。

互聯網建立且貫穿各種交易平臺，交易效率得以迅猛提升，這也為企業開拓了更加方便快捷的展銷路徑。將信息技術應用到工業領域，自動化、智能化生產初現雛形，實現“互聯網+工業”;快速傳遞通訊信息，提高交流效率，實現“互聯網+通訊工具”。當前，互聯網的影響范圍更加廣闊，金融、醫療、交通、教育等熱門領域皆有涉獵，以“互聯網+農業”打破農產品滯銷僵局為例，互聯網已經從第三產業擴張到第一、第二產業。緊接著，“互聯網+”還即將打響政務改革的號角，并由上至下與民眾吃穿住行也進行深度融合。

1.2不動產登記擁抱“互聯網+”

互聯思維除了促生新的商業、服務模式，也勢必改變人們的思維模式及政府機關單位的運行方式。本文的重點旨在以互聯網能為不動產登記帶來什么、破解什么樣的難題為切入點，探尋不動產怎樣擁抱互聯網及其怎樣實踐。筆者誠以為，不動產登記與互聯網的充分融合已經有著得天獨厚的條件，其一，當下我國經濟發展狀況下，降低社會運行的成本和縮減行政開支迫在眉睫，而最高效、最有力度的辦法已經以正當姿態出現，政務連接互聯網;其二，聯動、共享和共通不動產登記是發展的大勢所趨，這是源于互聯網技術已在全國聯網，實現了工商制造和運營智能化;其三，站在民眾的立場上，解決民眾問題和方便民眾生活是政務部門的職責要求，更是入流全民運用互聯網的時代走向。由此可知，受眾面廣泛、運用方便快捷是互聯網的優點，推送相關政務信息資源，利用于對外傳播不動產的資訊;及時獲取了解用戶信息并反饋，促進不動產登記平臺的信息收集和服務改進;分析提交申請的用戶的不動產項目信息，提前了解申請人和項目的需求，搭建不動產登記預約平臺，實現在互聯網虛擬世界里仍然能夠與現實辦理相仿，進行零障礙的有效溝通，同時也接受線下受理;依據大數據分析平臺，不僅可以為重要決策提供數據支撐，也對構建綜合服務平臺有裨益[2]。

2.“互聯網+不動產登記”實踐

3.1建立房地產登記預約申請數據管理和利用模式

依據實際工作，在符合現行的房地產登記法律法規的條件下，分析用戶填寫的房地產登記預約相關信息，并制定指標，管理好預約項目和申請用戶，使房地產登記符合標準要求和數據規范，讓申請信息與已掌控數據有機關聯，做好對接工作，優化“互聯網+不動產登記”管理和運營模式。

2.2建立房地產登記預約申請平臺

房地產登記預約申請平臺的建立，有利于收集相關信息，平臺內部再進行監管和整理，不僅能獲取到辦件企業、個體的相關信息，還能滿足群眾訴求，最復雜的房地產登記溝通部分轉移到網絡平臺上，申請人直接聯系工作人員，有效提升服務水平，降低辦理成本。

當前，嘗試互聯網網上登記審核采取了兩類房地產登記類別進行測評。

2.3建立房地產登記預約平臺

網絡預約和網上辦理可以改善人們在線下辦理需要等候較長時間、紙質辦理繁瑣復雜的問題，將辦件切換到網絡平臺上，在有系統架構的平臺面前，提前預約，盡快完成網上辦理。

當前，開通后和運營時間不到一個月，在對應平臺上就已經有很多人進行房地產登記預約，平臺客服人員因為提前熟知、了解了申請用戶的相關信息和需求，給予用戶精準、到位的指導，預約用戶體驗感滿意率高達100%，平臺進件效率得到飛速提高。

2.4建立分析匯總登記情況和網上受理功能

房地產可以根據網上預受理登記的特征，建立一定的監控指標，并評估指標的準確性和效用度，結合數據平臺反饋的信息，按照指標完成試算。

3.結論

針對不動產登記服務體系和登記信息服務平臺與互聯網或移動互聯網融合的實踐結果，本文對此進行整合，為該平臺提供有借鑒意義的參考。

參考文獻：

[1]陳小娟.“互聯網+”的不動產登記新模式探究[J]. 城市建設理論研究：電子版，2018，262（16）：206-207.

[2]王京義.“互聯網+”的不動產登記新模式構建思考[J]. 門窗，2019，178（22）：298-299.