區域中小幼廉潔教育一體化實踐研究

“區域中小幼廉潔教育一體化實踐研究”課題組

成都市錦江區自2005年開始，在中小學、幼兒園開展“具活力、有生命、能生長”的廉潔教育，提高了學生明善惡、辨是非、遵規矩、守底線的能力。由區紀委、教育局組織，學校、家庭、社區、街道等各部門協同聯動，從教學、課程、活動、機制保障等入手，縱向貫通、橫向聯動，一體化推進，取得了很好的效果。本文聚焦廉潔教育的內涵、目標、路徑、策略等教育要素，探究廉潔教育一體化研究的實踐成果，為區域廉潔教育實踐提供借鑒。

一、強化對廉潔及其相關概念的認識

（一）明確了廉潔的概念內涵

“廉潔”對學生而言，可具化為艱苦奮斗、勤儉節約的廉潔作風;愛黨愛國、勤奮學習、誠信友善的價值準則;恪守遵紀守法、崇尚傳統、改革開放的時代精神三大類。對“廉潔”作倫理道德維度的解讀，可分為誠信、法治、自律、理想四個品格要素，四個要素在不同學段呈螺旋上升趨勢。（見圖1）

（二）厘清了廉潔教育與一體化實踐的內在關系

廉潔教育實施需要提供持續適宜的道德支持和價值引導，需要環境中彌漫深厚的廉潔文化氛圍，以此浸潤滋養學生形成積極的品格并建構意義感知。教育一體化是立足人發展的需要，構建整體、系統、銜接的育人體系與育人環境，實現一體與多面的有機融合，以一體化實踐模式落實廉潔教育，可以滿足學生廉潔品格的多維感知建構，并提供系統性保障。一體化實踐是實施廉潔教育的最優路徑。

（三）明晰了“一同四共”的一體化實踐理念

一體化建設本質是通過廉潔教育的普遍性，解決實踐過程中特殊性的問題。遵循此邏輯，廉潔教育一體化是目標同向、主體共育、內容共建、過程共治和結果共享的一體化。各學段遵循四個廉潔品格（誠信、法治、自律、理想），基于實際開展廉潔教育，共建課程內容，家校社協同共育，并利用廉潔教育云平臺實現區域資源共享，實現廉潔教育實施的價值導向、主體、內容、管理、資源等多元要素的協同有序，達成中小幼廉潔教育普遍性的追求與特殊性的關照二者的和諧統一。

二、形成廉潔教育一體化操作體系

（一）明確了區域中小幼廉潔教育一體化體系的結構樣態

基于對區域整體廉潔教育實施體系的梳理，明晰了區域中小幼廉潔教育的實施體系的結構樣態。（見圖2）在一體化體系中，目標一體化為統領，課程一體化為核心內容，實施一體化為主要途徑，評價和機制一體化為激勵與保障，各要素之間多維貫通，共同構成區域廉潔教育的實踐體系。

目標一體化是指中小幼各學段，公辦教育、民辦教育各類型，學校教育、家庭教育、社會教育各形態，在學科、活動、實踐、教學方式四個層面的目標一體貫通。課程一體化包括課程編制、課程銜接、課程推進、課程評價等管理方式的一體化，課程一體化是從實踐縱向邏輯建構的。實施一體化從實施主體劃分，包括全科、全員、全程、全域，是對當前思政教育中思政課程的遷移運用。評價一體化是從一體化管理出發，實施多元評價，不僅包括督導等結果性評價，還有科研、紀檢等過程性評價，統一教育管理部門、家長、教師多元評價力量，統籌教育督導、紀檢等多元管理渠道，確保對學生廉潔品格培養的系統性描述和全程跟蹤。機制一體化從影響廉潔教育實施質效、保障要素進行構建，探索建立質量、師培、資源、科研管理保障機制，明晰職責、落實責任，確保一體化的順利推進。

（二）建構了區域廉潔課程體系

1.因材施教，目標層次化。結合發展心理學和學校教育實際，根據教育對象的身心特點，建立層級化目標體系。

2.聯系實際，內容生活化。采用形象直觀的方法和生動有趣的活動形式，讓學生在體驗、感悟中習得習慣并形成正確的認知。

3.整合資源，育人協同化。構建廉潔教育家校社聯動育人資源網絡，形成同心同向、配合協同的育人合力。

4.創新載體，路徑多元化。將廉潔教育融入校園文化、道德教育、課程建設，打造特色活動，實現多維推進。

5.多維聯動，課程體系化。廉潔教育一體化實施離不開協同性、開放性的課程實施體系，具體實施分為學科、活動雙路徑。在活動層面，打造中小幼三個廉潔教育基地，以體驗、示范、引領助力區域廉潔教育開展。舉辦七屆“童心向廉”展演活動，讓學生在藝術創作中感悟、表達、內化、踐行廉潔。在學科層面，從各學科中系統梳理廉潔教育內容，在學科教學中滲透廉潔教育。以項目式學習推動跨學科學習，進而建構區本、校本、園本廉潔教育課程體系。

（三）建構了“耦合協同”的一體化機制

一體化是一體與多面的有機融合，如何協調“多面”之間的特殊性，保障機制建設最為關鍵。

1.多維貫通的協同育人機制

聚焦育人實踐系統，在內容上橫向貫通誠信、法治、自律、理想;時間上縱向遞進幼兒園、小學、初中到高中;空間上主體協同、家校社多方共育，形成了一個系統的廉潔教育實踐生態圈，進而實現學科、學段、環節、資源、陣地“五個統籌”。

2.多維聯動的質效保障機制

首先革新管理機制，統籌區紀委、教育局、教科院三級管理力量，層級化推進;其次強化過程管理，各中小學、幼兒園教研組、德育組、紀檢小組，構建機制形成合力，強化過程性質量監督;最后加強教師隊伍建設，開展廉潔教育專題培訓，以教師的廉潔行為與高尚道德情操為學生樹立榜樣，以廉潔教育活動、廉潔課程教學滋養學生的精神品格，為學生廉潔意識提升、廉潔品格養成助力護航。

3.多維協同的實踐評價機制

建構高質量的廉潔教育評價體系是教育實踐質量的重要保障。從評價內容上，在課程和教學中實現對學生廉潔認知、情感、行為等要素的過程性記錄和過程性“畫像”;在評價方式上，自我評價、同伴互評、教師評價有效統一，強化教育專項督導、家長行風評議的區域宏觀測評;從評價主體上，構建學校、學生、教師、家長“四位一體”的過程性評價，進而從內容、方式、主體三個維度構建多元評價格局。