淺談“EAP”在企業(yè)人力資源管理中的應(yīng)用

桑文林

【摘? 要】論文介紹了企業(yè)引進(jìn)或建立員工幫助計(jì)劃（Employee Assistance Program，簡稱“EAP”）的積極作用，結(jié)合中資海外水電項(xiàng)目公司人資管理現(xiàn)狀分析，對應(yīng)用“EAP”來有效解決各類困擾企業(yè)人力資源管理、影響企業(yè)發(fā)展的“人本”難題提出一些對策與建議，以期促進(jìn)企業(yè)“人本”效益提升。

【Abstract】This paper introduces the positive role of the introduction or establishment of employee assistance program （abbreviated as "EAP"） in the enterprise. Combined with the analysis of the current situation of human resources management in Chinese Funded Overseas Hydropower Project Company， this paper puts forward some countermeasures and suggestions for the application of "EAP" to effectively solve all kinds of "people-oriented" problems that perplex enterprise human resources management and affect enterprise development， so as to promote the improvement of "people-oriented" benefits in the enterprise.

【關(guān)鍵詞】員工幫助計(jì)劃;人力資源管理;提質(zhì)增效

【Keywords】employee assistance program; human resources management; improvement of quality and efficiency

【中圖分類號(hào)】F272.92? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）10-0001-03

1 引言

在這個(gè)獨(dú)具特色的大文化時(shí)代，企業(yè)的“人本”理念需要更多實(shí)際支撐，讓“事在人為”轉(zhuǎn)變成對企業(yè)發(fā)展的真實(shí)貢獻(xiàn)。作為“一帶一路”倡議中的海外水電項(xiàng)目有著與其他行業(yè)企業(yè)的共性，也有自身個(gè)性，但更容易受個(gè)性的約束與限制，跟不上市場變化及管理創(chuàng)新步伐，使戰(zhàn)略規(guī)劃及其經(jīng)營管理都流于形式。為此，必須以“人”為出發(fā)點(diǎn)分析管理和探索企業(yè)文化建設(shè)中如何改進(jìn)和創(chuàng)新。在此，本文建議實(shí)施員工幫助計(jì)劃，促進(jìn)管理水平提升，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2 海外水電項(xiàng)目公司人力資源管理現(xiàn)狀及企業(yè)“EAP”的基本介紹

2.1 海外水電項(xiàng)目公司人力資源管理現(xiàn)狀

海外水電項(xiàng)目公司的人員管理分國內(nèi)出資公司人員管理和海外項(xiàng)目公司、項(xiàng)目聯(lián)合體的人員管理，空間布點(diǎn)分散，流動(dòng)性大，環(huán)境考驗(yàn)突出，為管理制度執(zhí)行、信息傳遞時(shí)效、人力資源運(yùn)營與管理帶來一定局限。同時(shí)，存在改制遺留的編制轉(zhuǎn)型職工、正式合同工、外聘勞務(wù)及臨時(shí)用工的管理，人力資源組成復(fù)雜，素質(zhì)、價(jià)值取向、文化有差異，人力資源管控難度大。人才引進(jìn)與開發(fā)容易失衡，容易導(dǎo)致精英人才流失，短視的數(shù)量化引進(jìn)，易加重負(fù)擔(dān)或惡性循環(huán)。人才屬地化措施容易出現(xiàn)“水土不服”，科學(xué)合理的人力資源管理及激勵(lì)機(jī)制缺乏，難以準(zhǔn)確把握員工心理和對應(yīng)的需求層次管理，聚合人心的企業(yè)文化難以形成。適應(yīng)形勢的人力資源管理體系乏力，尤其是項(xiàng)目地域特性明顯的項(xiàng)目人力資源管理效果不理想，設(shè)置的人力部門和專責(zé)明顯局限于報(bào)表統(tǒng)計(jì)、檔案等公式化工作，缺乏專業(yè)運(yùn)作力和開發(fā)力，更缺乏有利于企業(yè)宗旨、項(xiàng)目文化和行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)精神傳承滲透集合的人力資源管理團(tuán)隊(duì)。這一系列困惑，成為海外水電項(xiàng)目公司持續(xù)健康發(fā)展過程中亟待解決的難題。

2.2 企業(yè)“EAP”的基本介紹

員工幫助計(jì)劃即“EAP”，是通過心理學(xué)或管理咨詢專業(yè)人士對企業(yè)的診斷、建議和對企業(yè)員工的專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)及多形式的咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)管理者及員工解決工作生活中的心理及行為困惑，消除在長期工作生活中影響工作績效的消極、渙散、放任等不良狀態(tài)和行為問題，提升員工隊(duì)伍對企業(yè)的貢獻(xiàn)率和企業(yè)效益，完善企業(yè)內(nèi)部人文環(huán)境。

“EAP”源于20世紀(jì)20年代至30年代的美國，并隨經(jīng)濟(jì)全球化不斷應(yīng)用到各國各領(lǐng)域，從事“EAP”的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或跨國公司日益增多。目前，80%的世界500強(qiáng)企業(yè)引入了員工幫助計(jì)劃或建立了專業(yè)部門，深入結(jié)合企業(yè)自身情況制定高效的員工幫助計(jì)劃。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國企業(yè)的人力資源管理與“EAP”也愈加結(jié)合緊密。

一個(gè)有序發(fā)展的企業(yè)必須有健康、幸福、高效的員工，有支持形成良好的員工管理體制和創(chuàng)新體系的方式方法，在激烈的市場競爭下，通過“EAP”機(jī)制的建立、推廣應(yīng)用和持續(xù)投入，幫助企業(yè)掌握人力資源問題，克服員工弱點(diǎn)，消除緊張、挫折、不滿、缺乏信心等不良心態(tài)和行為偏差，激發(fā)潛能，通過全員心理健康教育、行為導(dǎo)向、價(jià)值觀念等方面，促進(jìn)全員貢獻(xiàn)度提升和企業(yè)持續(xù)進(jìn)步。

2.3 “EAP”的介入路徑

為改善員工職業(yè)健康狀態(tài)和企業(yè)組織績效，“EAP”必須建立在企業(yè)實(shí)際需要的基礎(chǔ)之上，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部形勢、規(guī)模等特點(diǎn)，使管理者重視、企業(yè)員工普遍接受，科學(xué)引入、推廣應(yīng)用“EAP”機(jī)制，這通常是一個(gè)較長的過程。

首先，尋找既懂管理、組織行為、組織變革，又懂職業(yè)心理健康的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員。目前，隨著“EAP”機(jī)制的流行，這類專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家并不缺乏，而且呈現(xiàn)出越來越靈活、創(chuàng)新的“EAP”模式。通過對企業(yè)和員工進(jìn)行專業(yè)診斷咨詢、分析和評估，決定“EAP”的介入方式，決定是通過“少數(shù)”教育培訓(xùn)引導(dǎo)，還是團(tuán)體的“EAP”方案，對投入、預(yù)期目標(biāo)、進(jìn)階型的實(shí)施方案、調(diào)整機(jī)制進(jìn)行分析和決策。

其次，進(jìn)入實(shí)施階段，要根據(jù)實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)分析，適時(shí)作出動(dòng)態(tài)調(diào)整。如當(dāng)期有較為突出的問題或矛盾，可采取“試點(diǎn)法則”，選取部分員工或個(gè)別部門，制定專項(xiàng)的或加強(qiáng)型的“EAP”方案，解決突出、緊急的問題。如需要擴(kuò)展到全部員工，甚至員工家庭或社交圈，這需要細(xì)致深入地進(jìn)行訪談，掌握個(gè)性、共性和復(fù)雜性的問題，也要考察員工、團(tuán)隊(duì)在一個(gè)時(shí)間、范圍內(nèi)呈現(xiàn)出的行為反應(yīng)，分析壓力模式，考評組織行為績效情況，對癥施策，采取靈活有效的“EAP”機(jī)制。

最后，在實(shí)施“EAP”后，要定期進(jìn)行組織績效、企業(yè)環(huán)境的測試評估，主要考察機(jī)制是否失靈失效，對員工及組織行為糾偏，補(bǔ)充完善“EAP”機(jī)制，調(diào)整投入，研究深入、創(chuàng)新的“EAP”運(yùn)用策略。通常在實(shí)施“EAP”后，能從日常管理細(xì)節(jié)、員工行為、組織措施看到變化，但要形成長期的、穩(wěn)固的效應(yīng)，把“EAP”變?yōu)殚L期的貢獻(xiàn)機(jī)制，需要不斷進(jìn)行研究和管理調(diào)整，所以需要管理決策層適時(shí)召集專題研討，也需要專業(yè)人員、專業(yè)部門進(jìn)行課題總結(jié)，將“EAP”與企業(yè)戰(zhàn)略、內(nèi)部管理革新、環(huán)境改善、績效考核、文化建設(shè)等深入結(jié)合起來，從而更好地推廣運(yùn)用，取得更高的管理期望值。

目前，海外水電項(xiàng)目公司多數(shù)是規(guī)模較大的企業(yè)，已經(jīng)具備了較高的國際化程度，跨國經(jīng)營面臨的內(nèi)外部問題也呈現(xiàn)多樣化、多元化特征，尤其面臨諸多屬地經(jīng)營難題，迫切需要采取“以人為本”的機(jī)制來化解矛盾、破除瓶頸。因此，在選擇“EAP”方案時(shí)，可從人力資源、文化建設(shè)、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展等職能業(yè)務(wù)入手，也可挑選一定規(guī)模的內(nèi)部單位進(jìn)行試點(diǎn)，由外引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、開展專業(yè)合作聯(lián)建、組織專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)部設(shè)立專業(yè)部門、招聘專業(yè)人員來實(shí)施“EAP”，以上都是切實(shí)可行的。

3 “EAP”在海外水電項(xiàng)目公司人力資源管理中應(yīng)用的對策與建議

在一定程度上說，企業(yè)的發(fā)展與人資系統(tǒng)的投入產(chǎn)出過程密切相關(guān)，投入的多少及效率的高低直接影響生產(chǎn)經(jīng)營和管理效益，企業(yè)的種種“疑難雜癥”也伴隨其中，對員工實(shí)施幫助和投入就是幫助企業(yè)自身發(fā)展。當(dāng)今政治、經(jīng)濟(jì)、文化、市場、信息及社會(huì)急劇變化，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革發(fā)展需要將“人安企業(yè)安”作為工作的中心與長久之計(jì)，加強(qiáng)投入、強(qiáng)化創(chuàng)新，做好近遠(yuǎn)期、局部與大局的利益調(diào)配。通過實(shí)施“EAP”促進(jìn)海外水電項(xiàng)目公司建立一套系統(tǒng)的、長期的、具有自我完善和創(chuàng)新功能的人力資源管理體系，幫助公司解決“人本”相關(guān)的心理及行為問題，提高工作績效，對企業(yè)公關(guān)與危機(jī)管理、團(tuán)隊(duì)及精英管理、員工健康與績效管理、提升人才強(qiáng)企與人力資源管理競爭力、企業(yè)文化建設(shè)等具有深遠(yuǎn)的意義，最重要的是加快國際化進(jìn)程，滿足國際市場環(huán)境的需要。此外，在如今激烈的市場競爭和工作生活壓力下，“EAP”的實(shí)施已在促進(jìn)全員貢獻(xiàn)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上發(fā)揮了較大功效，這將是新時(shí)代管理中的必然趨勢。

3.1 充分認(rèn)識(shí)“EAP”對企業(yè)改善人員管理的意義

企業(yè)管理者和決策層應(yīng)充分認(rèn)識(shí)“EAP”對企業(yè)改善人員管理的重要性和深遠(yuǎn)意義。一是“EAP”的實(shí)施能幫助提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，增強(qiáng)員工自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，減少或避免因員工責(zé)任心缺失、溝通協(xié)作不暢導(dǎo)致的事故。從長遠(yuǎn)看，其能夠節(jié)約管理成本，培育企業(yè)人文關(guān)懷文化和員工對企業(yè)較高的歸屬感、忠誠度。二是“EAP”的實(shí)施能幫助員工減輕工作生活壓力，增進(jìn)身心健康，改善人際關(guān)系和提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率，增強(qiáng)全員自我管理的調(diào)節(jié)和平衡能力，提高全員工作績效和員工對企業(yè)的主動(dòng)貢獻(xiàn)度。三是“EAP”的環(huán)境凈化和氣氛營造功能，促進(jìn)員工心甘情愿地奮發(fā)作為和完成職業(yè)生涯定位，去除層級壓力、“官本位”弊病，能讓管理者有更多精力謀劃生產(chǎn)經(jīng)營管理事務(wù)，讓決策層更有效地進(jìn)行戰(zhàn)略決策和方案修正。四是通過“EAP”個(gè)案分析，有助于向先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)型組織。五是對海外項(xiàng)目管理應(yīng)對特殊環(huán)境挑戰(zhàn)、穩(wěn)定員工隊(duì)伍、提高屬地資源整合能力意義重大，有利于海外項(xiàng)目跨文化融合管理，產(chǎn)生綜合效益。

3.2 因地制宜地組織實(shí)施“EAP”

正確把握“EAP”的介入方式、投入產(chǎn)出比和投資回報(bào)期。據(jù)實(shí)判定是以咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)介入、專家咨詢還是企業(yè)通過培訓(xùn)自己的“EAP”專職或成立專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施員工幫助計(jì)劃。對“EAP”投入和企業(yè)對人力資源培訓(xùn)開發(fā)投入一樣，隱性價(jià)值較大，具有長遠(yuǎn)性、措施多樣性，投資回收時(shí)間長，需要不斷投入?！癊AP”更多涉及員工心理、隱私、矛盾等敏感問題，需要加強(qiáng)宣傳推廣、提高認(rèn)同度、注重倫理及職業(yè)道德教育，爭取包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、法律、員工家屬及廣泛大眾的參與和支持。

在海外項(xiàng)目公司實(shí)施員工幫助計(jì)劃，尤其投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營周期長，隊(duì)伍、環(huán)境相對穩(wěn)定，為了對標(biāo)一流跨國企業(yè)建設(shè)，提高組織效益和提升員工群眾滿意度，非常有必要實(shí)施員工幫助計(jì)劃，建設(shè)“EAP”服務(wù)體系。需要對項(xiàng)目組織架構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、當(dāng)?shù)厝宋纳缈啤㈨?xiàng)目公司及項(xiàng)目上級主管單位固有經(jīng)營理念、企業(yè)文化體系等方面進(jìn)行深入的調(diào)查研究，識(shí)別項(xiàng)目公司管理與發(fā)展需求、隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、人員心理狀態(tài)與訴求等，建立分析應(yīng)用模型和工作規(guī)劃，循序漸進(jìn)地導(dǎo)入“EAP”，實(shí)施過程中對項(xiàng)目管理者、員工進(jìn)行宣教培訓(xùn)，多通道進(jìn)行溝通交流和開展咨詢，對相關(guān)質(zhì)疑、問題、信息進(jìn)行分類總結(jié)，制定下一步實(shí)施員工幫助計(jì)劃的改進(jìn)方案，適時(shí)邀請專家或?qū)＜覚C(jī)構(gòu)進(jìn)行階段性效果評估，對項(xiàng)目管理者、員工群眾開展溝通反饋和征集評價(jià)性意見建議，循環(huán)幾個(gè)周期后，將總結(jié)評估、相應(yīng)的工作措施與項(xiàng)目長期發(fā)展規(guī)劃、管理技術(shù)進(jìn)行融合，形成公司、項(xiàng)目長期的工作規(guī)劃、工作體系，通過對標(biāo)先進(jìn)，再適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、補(bǔ)充優(yōu)化，從而形成對企業(yè)的長期貢獻(xiàn)機(jī)制。

3.3 提高“EAP”與企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的契合度

根據(jù)企業(yè)發(fā)展程度和“EAP”導(dǎo)入的應(yīng)用效果，識(shí)別企業(yè)深層次、高階段的需求，再次進(jìn)行全面深入調(diào)研和評估分析，制定各層級、全員認(rèn)同的實(shí)施計(jì)劃，正確把握公司人員利益訴求，統(tǒng)一到企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的高度來組織實(shí)施。根據(jù)海外項(xiàng)目公司的發(fā)展程度和制度化、標(biāo)準(zhǔn)化情況，將“EAP”結(jié)合人力資源發(fā)展規(guī)劃寫入戰(zhàn)略規(guī)劃或操作規(guī)程，并明確執(zhí)行、評估程序。通過調(diào)查研究，了解新老員工、基層管理者、中高層管理者、決策者的心理特點(diǎn)及利益出發(fā)點(diǎn)，把握組織行為及個(gè)人行為根因，針對性建立“EAP”梯檔實(shí)施方案。把“EAP”用于重組并購、事故處置、規(guī)模裁員、重大薪酬方案及績效改革等方面，充當(dāng)危機(jī)公關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)維穩(wěn)、疏通企業(yè)信息通道的重要工具。

3.4 動(dòng)態(tài)建設(shè)“EAP”貢獻(xiàn)機(jī)制

找準(zhǔn)“EAP”與組織變革、公司治理方案調(diào)整、人力資源需求計(jì)劃、員工群體行為導(dǎo)向的結(jié)合點(diǎn)，始終保持動(dòng)態(tài)調(diào)整的“EAP”對企業(yè)宗旨、理念及價(jià)值觀體系的不斷貢獻(xiàn)，形成長期機(jī)制。通過“EAP”的專業(yè)指導(dǎo)，人力資源專業(yè)部門擴(kuò)展部門職能、豐富管理技能，有利于在員工開發(fā)管理的細(xì)節(jié)上促進(jìn)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新。各層管理者不斷改善管理方式，從管理理論、技術(shù)、人際關(guān)系上形成領(lǐng)導(dǎo)魅力和職權(quán)影響力，促進(jìn)全員對海外項(xiàng)目工作行業(yè)特性的認(rèn)同、人生目標(biāo)管理、需求層次確定、滿意度定位管理和增強(qiáng)在逆境成長的自信與情緒管理，提升全員貢獻(xiàn)力。建立和更新企業(yè)的福利保障體系，使之與全員激勵(lì)管理、績效管理結(jié)合。通過“EAP”在人力資源管理的全過程實(shí)施，對員工招聘、培訓(xùn)、晉升、輪崗、離職等過程進(jìn)行滲透，增強(qiáng)員工與公司、員工與管理決策者、員工之間的互信和安全感，促進(jìn)公司人才的合理流動(dòng)與再利用管理。從處理公司內(nèi)外利益相關(guān)、長期短期目標(biāo)、集體與個(gè)人利益關(guān)系的基本點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng)新全員思維及心智模式，全方位地為全員提供咨詢、服務(wù)和心理疏導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)人性化激勵(lì)與關(guān)懷，讓員工在完善的制度環(huán)境和優(yōu)秀的企業(yè)文化中快樂成長，放心貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

當(dāng)前，隨著新型冠狀病毒肺炎疫情席卷全球，為全世界、全人類帶來深重的災(zāi)難，為人們帶來心靈創(chuàng)傷和巨大影響，這就需要“EAP”干預(yù)，發(fā)揮其作用，給予人們疏導(dǎo)，為其排憂解難，通過政府、企業(yè)、家庭的深入延伸，將作用輻射到全部人員，幫助員工調(diào)整狀態(tài)，重新投入工作和生活。在未來，“EAP”機(jī)制也會(huì)得到更廣泛的關(guān)注，不斷被豐富和創(chuàng)新，廣泛應(yīng)用到各領(lǐng)域。

實(shí)施員工幫助計(jì)劃的過程不會(huì)一帆風(fēng)順，其中出現(xiàn)的問題需要得到專業(yè)化處理，需要系統(tǒng)思考對策，不能浮于企業(yè)實(shí)際情況。在導(dǎo)入“EAP”或推廣應(yīng)用過程中，可能會(huì)遇到預(yù)期偏差、員工質(zhì)疑或不配合等瓶頸和問題，企業(yè)需要協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，以免適得其反。同時(shí)，對于“EAP”的相關(guān)技術(shù)方案、規(guī)劃、信息檔案需要提高到一定密級進(jìn)行管理，相關(guān)的電子資料、工作信息系統(tǒng)運(yùn)用需要加密和權(quán)限管理，公開、查閱權(quán)限、定期解密，需要根據(jù)實(shí)施“EAP”的評估結(jié)果來確定。此外，有條件、有能力的企業(yè)在建立“EAP”專業(yè)部門時(shí)，需要招聘和使用符合自身業(yè)務(wù)和管理需求的復(fù)合型人才、知識(shí)結(jié)構(gòu)多元的人才、了解企業(yè)歷史和文化的人才，對實(shí)施“EAP”結(jié)合公司治理、企業(yè)發(fā)展進(jìn)行專業(yè)分析和課題研究，從而建立科學(xué)的“EAP”工作體系，這些都需要深入探究、實(shí)踐和再提高。

在全球化時(shí)期，市場、管理格局深度變化，生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變，水電類企業(yè)面臨的市場競爭、管理及轉(zhuǎn)型升級發(fā)展壓力空前，明確建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、質(zhì)量效益型、集團(tuán)化多元化國際化等性質(zhì)的世界一流綜合集團(tuán)企業(yè)的迫切要求，亟需引入“EAP”這樣的創(chuàng)新工作方式或機(jī)制，強(qiáng)化“一切有利于”的原則，利用新的管理手段，高度的信息對稱性，“高、精、深”地調(diào)和組織、資源、戰(zhàn)略、計(jì)劃、制度、人的執(zhí)行等價(jià)值環(huán)節(jié)融合度，注重不斷解決“人本”相關(guān)問題，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益，建立起具有較強(qiáng)可持續(xù)能力、內(nèi)生發(fā)展能力的企業(yè)發(fā)展保障體系，促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展，為打造國際名企、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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