電力配網(wǎng)工程精益化管理研究探析

毛文靜

摘要：本文以精益管理的概念為指導(dǎo)，根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)的全生命周期，將建設(shè)過程分為初期規(guī)劃設(shè)計(jì)階段和建設(shè)階段。最后，根據(jù)兩個(gè)階段的特點(diǎn)和影響配電網(wǎng)工程施工質(zhì)量的主要因素，提出了精益管理對策。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)工程;精益管理;對策

1配電網(wǎng)工程精益管理的實(shí)現(xiàn)路徑

1.1配電網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的精益管理

建設(shè)單位應(yīng)充分重視配電網(wǎng)項(xiàng)目的前期管理，通過完善的可行性研究、項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評估、健全的前期管理制度和專業(yè)的前期管理團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮前期管理在配電網(wǎng)項(xiàng)目管理中的重要作用。具體如下：一是根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境和配電網(wǎng)工程建設(shè)的需要，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有示范的技術(shù)和設(shè)備，有效提高工程建設(shè)質(zhì)量;合理控制工期，優(yōu)化施工工藝，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)高的施工人員，確保投入與產(chǎn)出的平衡。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理，結(jié)合以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，有效預(yù)測工程建設(shè)中存在的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。三是開展專業(yè)技能培訓(xùn)。通過定期組織技能培訓(xùn)，可以全面提升相關(guān)工作人員的專業(yè)水平，有效提高配電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量和工作效率。同時(shí)，在選聘管理者時(shí)，也要準(zhǔn)確評估選聘人員的專業(yè)能力，有針對性地選聘有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人才，對選聘的新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，有效提高新員工的工作適應(yīng)效率。四是明確早期管理者的職責(zé)，制定詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓管理者按照規(guī)章制度開展管理工作;制定前期管理計(jì)劃，主要包括前期管理的時(shí)間、內(nèi)容和注意事項(xiàng)。

1.2配電網(wǎng)工程施工階段的精益管理

1.2.1配電網(wǎng)工程施工質(zhì)量精益管理

配電網(wǎng)工程是城市形象的代表，也是關(guān)系到市民生活質(zhì)量的重要工程，因此對施工質(zhì)量要求很高。施工質(zhì)量精益管理能有效提高配電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量。主要實(shí)現(xiàn)方法如下：

一是組織質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是要建立先進(jìn)的質(zhì)量管理組織部門。安排質(zhì)保工程師參與質(zhì)量管理，重點(diǎn)是項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)檢監(jiān)督。同時(shí)劃分質(zhì)量資料員、工程師、質(zhì)檢員的職責(zé)，讓他們按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)參與質(zhì)量管理工作，通過明確崗位職責(zé)，充分保證項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的真實(shí)性和可靠性。負(fù)責(zé)計(jì)量管理的工作人員的職責(zé)是監(jiān)督配電網(wǎng)工程施工質(zhì)量計(jì)量體系，管理施工過程中所需的各種計(jì)量檢測工具，對計(jì)量工程師的工作進(jìn)行監(jiān)督和控制。質(zhì)保部質(zhì)量數(shù)據(jù)官的重點(diǎn)工作是對質(zhì)檢記錄進(jìn)行詳細(xì)的收集和歸檔，確保各類信息歸檔的有效性;二是要對整個(gè)施工過程進(jìn)行深入的調(diào)查分析，積極找出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)，以此為抓手，分析質(zhì)量安全隱患，采取針對性的預(yù)防措施，盡可能彌補(bǔ)和處理。其次，根據(jù)現(xiàn)有的質(zhì)量管理架構(gòu)，對工程質(zhì)量管理項(xiàng)目進(jìn)行分類建設(shè)，各管理層級需要根據(jù)各自的工作職責(zé)，精準(zhǔn)落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。加強(qiáng)措施建設(shè)，配電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)內(nèi)容需由專業(yè)技術(shù)人員選擇編制，質(zhì)量保證措施需由專業(yè)管理人員選擇編制。各施工部門要對質(zhì)量保證措施的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和評估，及時(shí)梳理和解決工作過程中的各種問題，全面保證質(zhì)量和安全。最后，對整個(gè)工程的施工過程進(jìn)行了全面的調(diào)查分析，準(zhǔn)確分析了工程質(zhì)量控制的要點(diǎn)，分析了質(zhì)量隱患的根本原因，并采取了有效的處理措施來解決這些安全隱患。

1.2.2配電網(wǎng)施工安全的精益管理

建設(shè)單位應(yīng)通過科學(xué)編制安全管理實(shí)施細(xì)則，制定有效的預(yù)控措施，加強(qiáng)安全施工檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保配電網(wǎng)建設(shè)安全。一是根據(jù)我國配電網(wǎng)工程建設(shè)要求和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，制定施工過程中涉及的各類安全管理工作細(xì)則，認(rèn)真分析施工過程中的各類常見安全隱患，并以此為依據(jù)科學(xué)設(shè)定施工進(jìn)度，嚴(yán)格按照細(xì)則開展施工管理工作。同時(shí)，施工單位需要詳細(xì)閱讀電力系統(tǒng)施工涉及的各類資料，準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)管理工作的落實(shí)情況，認(rèn)真分析對比施工成果與施工方案圖紙的差距，充分了解施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)，根據(jù)不同情況制定有效的安全管理工作計(jì)劃。二是積極與行業(yè)專家進(jìn)行分析論證，從專業(yè)角度全面識(shí)別篩選施工過程中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，可有效提高防范措施的可靠性和效率。可以選擇利用故障樹分析法對施工中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)合電力系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，采取針對性的改進(jìn)措施，全面收集各類風(fēng)險(xiǎn)源，從而提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，強(qiáng)化實(shí)踐效果。三是在具體施工前，應(yīng)對配電網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)方案、施工原材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行全面篩選和測試。要保持工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和嚴(yán)肅性，按照制度標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行篩選和落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須拒絕這些設(shè)備和材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。進(jìn)入施工階段，要加強(qiáng)巡視，對每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查和專項(xiàng)整治，特別是排查重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)和常見安全隱患，通過建立有效的安全監(jiān)管體系，采用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的管理手段，有效提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)安全記錄落實(shí)，確保安全檢查的可靠性。四是明確職責(zé)分工，施工管理人員、安全管理人員、現(xiàn)場管理人員能夠準(zhǔn)確把握各自職責(zé)，結(jié)合實(shí)際情況對已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查分析，查找原因，追究責(zé)任，全面提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。

1.2.3配電網(wǎng)工程施工進(jìn)度的精益管理

建議成立由工程技術(shù)、機(jī)電、材料等部門組成的調(diào)度中心，嚴(yán)格規(guī)劃施工進(jìn)度，處理與施工進(jìn)度相關(guān)的施工現(xiàn)場事宜。設(shè)項(xiàng)目分管副總指揮為總調(diào)度員，設(shè)各部門負(fù)責(zé)人（主要是工程技術(shù)部、機(jī)電部、材料設(shè)備管理部）為副總調(diào)度員。設(shè)有調(diào)度中心辦公室，由上述部門相關(guān)人員組成。在統(tǒng)一辦公制度下，協(xié)調(diào)各部門工作，通過會(huì)議分析影響施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)，從而對施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理做出科學(xué)決策和精準(zhǔn)政策。同時(shí)，制定進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)制度。

一、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制。首先要明確進(jìn)度目標(biāo)的責(zé)任人，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要求參與施工的各方明確責(zé)任，按照合同要求做好自己的工作;其次，要求定期匯報(bào)項(xiàng)目的施工進(jìn)度，詳細(xì)明確施工進(jìn)度目標(biāo)的落實(shí)情況。如果沒有完成施工進(jìn)度目標(biāo)，將追究相關(guān)人員的責(zé)任，迫使各方積極承擔(dān)保證施工進(jìn)度的責(zé)任。

二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的激勵(lì)制度。每月組織所有承包商參加安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明、環(huán)保施工總結(jié)評比，對比實(shí)際施工目標(biāo)與計(jì)劃目標(biāo)完成情況，對所有承包商的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評分打分;其次，設(shè)立進(jìn)度目標(biāo)獎(jiǎng)（針對各參建方），只要按照計(jì)劃完成施工進(jìn)度目標(biāo)，即可獲獎(jiǎng)。三是設(shè)立綜合獎(jiǎng)項(xiàng)，將施工進(jìn)度管理納入項(xiàng)目總體規(guī)劃;最后設(shè)立個(gè)人獎(jiǎng)，對承擔(dān)施工進(jìn)度責(zé)任、成績突出的個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高項(xiàng)目人員的積極性。

2結(jié)束語

配電網(wǎng)工程精益管理注重精細(xì)化和全面性。既要重視施工過程中的安全和質(zhì)量控制，又要加強(qiáng)前期的管理規(guī)劃，確保管理滲透到配電網(wǎng)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而有效避免管理漏洞，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、跟蹤化管理。同時(shí)，在信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，配電網(wǎng)工程的管理不再是簡單的管技術(shù)、管人、管物、管錢，更重要的是要充分發(fā)揮施工人員的主觀能動(dòng)性，使其能夠快速適應(yīng)新時(shí)期配電網(wǎng)建設(shè)的新要求，自覺約束自己的行為，從根本上解決施工技術(shù)不足、施工質(zhì)量缺陷等問題，促進(jìn)配電網(wǎng)工程健康穩(wěn)定發(fā)展。此外，制度是管理的堅(jiān)實(shí)保障，需要不斷完善配電網(wǎng)項(xiàng)目管理的相關(guān)制度，如安全管理制度、質(zhì)量管理制度、人員管理制度等，從而提高配電網(wǎng)項(xiàng)目的管理水平，擴(kuò)大配電網(wǎng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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