探索發展職業預科教育，構建完備現代職教體系

閆志剛 王雪麗 秦偉

摘要：構建結構合理、層次完整的現代職業教育體系是我國職業教育改革的重要任務。我國職業教育體系存在中等教育、高等教育、勞動力市場之間協調銜接不足的問題。基于《國際教育標準分類法》第4級教育功能定位，探索發展第4級教育，構建連通普通教育與職業教育、深造與就業的人才成長立交橋，實現中等職業教育與普通教育、高等職業教育與普通教育、勞動力市場之間的有效銜接，對于構建我國現代職業教育體系具有重要意義。

關鍵詞：職業教育;體系;中等教育;高等教育

一、我國當前職業教育體系存在的問題

《國家職業教育改革實施方案》指出“我國職業教育還存在著體系建設不夠完善”等問題。結構完整的現代職業教育體系應包括職業啟蒙教育、職業準備教育、職業繼續教育?[1]。在我國當前教育體制下，學生完成中等教育后，面臨進入高等教育或勞動力市場的選擇。由于中高等教育均分為普通教育與職業教育，對于需要轉換教育類型的學生，缺少一個銜接教育層級為他們提供過渡服務;對于完成普通高中教育、進入勞動力市場的學生，前期學習沒有特定職業方向又缺乏實現就業的職業能力。因此，我國教育體系存在一定的斷層，尚未形成前后相連、緊密銜接的鏈條。加強現代職業教育體系建設，就是要強化和優化不同階段、不同層級職業教育的前后銜接，以培養適應現代社會發展需求的不同層級的人才?[2]。

《國際教育標準分類法》（ISCED）中將教育分為9個等級[3]，如表1所示。

根據ISCED，從第2級到第8級每級教育都分為普通教育和職業教育兩類。我國主要實行的是初中后（高中階段）分流（3級分流）。隨著我國社會發展，第3級教育中的兩類學生（普通教育和職業教育）交叉進入高等教育（普通教育和職業教育）的規模將越來越大，但由于第4級教育缺乏（中等后非高等教育），造成了中高等教育之間、中等教育與勞動力市場之間的銜接不足。

二、英國、法國第4級教育簡介

ISCED第4級教育是過渡、補充性質的教育，目的是在中等教育基礎上提供學習經歷，為進入勞務市場和高等教育做準備。

英國第4級教育形式為延續教育（Further?Education），由政府建立的延續教育學院提供，包含學術路線（Academic?Route）和職業路線（Vocational?Route）兩種選擇，具有不同的導向。學業路線著重于培養學術研究方面的人才，職業路線則結合社會各層面的職業需要，培養在各種行業中具有專門技能和知識的人才。延續教育學院與企業具有良好合作關系，職業路線課程緊跟行業發展動態，學生可以掌握就業所需的專業技能;同時與大學存在合作關系，可以提供等同學士學位二年級的文憑課程，為學生進入大學攻讀學士學位實現銜接。

法國第4級教育是一種補習性質的教育，主要由各類高中、學徒培訓中心等教育機構提供，基于升學與就業的不同目的具有不同的教育形式。

（1）職業高中。分為三年制和兩年制，考試合格者對應取得“職業能力證書”和“職業學習證書”。兩類證書均屬于法國八級技術職稱制的第五級，持有者以“技術工人和職員”資格就業;同時，還可通過1～2年的繼續學習取得“職業高中會考文憑”（與普通高中證書同等學力），進入高等教育繼續學習。

（2）技術高中班。綜合高中二年級分為普通班和技術班。技術班培養目標是技術員，畢業生可獲得“技術類高中會考文憑”和“技術員證書”，既可就業，也可進入高等教育繼續學習。

（3）學徒培訓中心。由地方政府、行業協會、企業等主辦，面向義務教育后16～25歲青年，學制1～3年。教學采用工學結合形式，理論課與實踐課分別在學徒培訓中心和合作企業進行。畢業生可獲得“職業能力證書”，既可以到高等院校繼續學習，也可以繼續考取更高等級技術證書。

三、探索發展適合我國的第4級教育，完善現代職業教育體系

第4級教育承擔著多種教育功能，對于解決不同教育類型之間中高等教育銜接問題、提升中等教育階段畢業生就業能力具有意義。我國也存在一些與第4級教育類似的教育形式，如高中后的高考補習及職業培訓;四年制中專的第四年;高中畢業生接受的一年制中職教育;大學預科班等，但沒有作為一個獨立的教育層次出現，其作用發揮不夠充分。

因此，可以基于ISCED第4級教育定位，在中高等教育之間探索建立第4級教育性質的高等預科教育階段，并設立“學術”與“職業”兩個類別，通過設置過渡性課程、提供職業生涯輔導等形式，為完成中等教育的學生進入高等教育或勞動力市場提供過渡便利，構建連通普通教育與職業教育、深造與就業的人才成長立交橋，從而實現中等職業教育與普通教育、高等職業教育與普通教育、勞動力市場三者之間的協調銜接。

參考文獻：

[1]陳鵬.?職業啟蒙教育，?現代職業教育體系之根[N].?中國教育報，?2015-06-25（009）.

[2]謝洋.?職業精神培養應貫穿整個學校教育體系[N].?中國青年報，2013-08-26（011）.

[3]聯合國教科文組織.?國際教育標準分類法?2011?[M].?巴黎：統計研究所，2011.

基金項目：國家職業教育指導咨詢委員會深化現代職業教育改革專項研究課題“國家職業教育指導咨詢委員會指導咨詢機制研究”（ZDZXW2020-002）