我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展策略研究

陶昆　張翔

摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械化必將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。為了進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)已經(jīng)逐漸推廣以及實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策。并且在這種政策的推動(dòng)下，農(nóng)民也積極主動(dòng)地應(yīng)用了農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)，很大程度上提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，也使得我國(guó)的糧食安全得到了可靠保障，解決了糧食短缺的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械;發(fā)展現(xiàn)狀;生產(chǎn)水平;趨勢(shì)

目前，雖然我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度比較高，但是國(guó)內(nèi)的農(nóng)機(jī)技術(shù)仍然處于發(fā)展的階段，并且機(jī)械設(shè)備的更新速度也比較慢，經(jīng)常存在嚴(yán)重老化的情況，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升造成了很大的影響。但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程以及技術(shù)應(yīng)用方面依然存在一定的問(wèn)題，需要有針對(duì)性地制定相應(yīng)的措施來(lái)加以解決。

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)狀

目前，雖然我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度比較高，但是國(guó)內(nèi)的農(nóng)機(jī)技術(shù)仍然處于發(fā)展的階段，并且機(jī)械設(shè)備的更新速度也比較慢，經(jīng)常存在嚴(yán)重老化的情況，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升造成了很大的影響。同時(shí)，現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備對(duì)農(nóng)業(yè)的品種也具有一定的不全面性，再加上國(guó)內(nèi)的地形比較復(fù)雜，有旱田、水田等，其中水田的機(jī)械化作業(yè)程度比較低，而玉米等旱田機(jī)械化設(shè)備就有很大的發(fā)展空間。通常情況下，機(jī)械設(shè)備的價(jià)格都比較貴，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力有限，并沒(méi)有足夠的資金購(gòu)買，而這種情況的出現(xiàn)，就使得很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效率的提升。

隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)以及人才成本的提高，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用成本也在不斷上升，這也在很大程度上影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)格、保養(yǎng)維修以及燃油等成本，相對(duì)于農(nóng)民收入而言，是一筆巨大的費(fèi)用。即使人們的收入水平不斷提升，但相對(duì)于新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的價(jià)格，依然有一定的差距。在這種背景下，我國(guó)農(nóng)民對(duì)于新興機(jī)械化設(shè)備的投入積極性較差。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的研究對(duì)策

2.1加強(qiáng)政策性保障

政策是確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的基礎(chǔ)保障，雖然我國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度不斷加大，但是各地區(qū)的發(fā)展情況有所不同，所以還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展形勢(shì)來(lái)制定農(nóng)機(jī)發(fā)展政策。農(nóng)機(jī)主管部門要履行自己的職能，重視對(duì)農(nóng)機(jī)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，并成立相關(guān)的農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)，以負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的相關(guān)事宜。在保持已有的農(nóng)業(yè)機(jī)械化購(gòu)置補(bǔ)貼政策的下，結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜地采取區(qū)域性差異補(bǔ)貼比率的辦法，使資金資源向弱勢(shì)群體傾斜。丘陵山區(qū)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地理優(yōu)勢(shì)不足、地方政府資金不足、農(nóng)民購(gòu)機(jī)能力不強(qiáng)，應(yīng)給予更多的資金補(bǔ)貼;對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，可采取比例合適的引導(dǎo)性補(bǔ)貼。

2.2加大政策扶持力度

新時(shí)期下，要想進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，就一定要加大對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展區(qū)域差異的調(diào)節(jié)力度，不能一概而論。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)，種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶等，應(yīng)該加大優(yōu)惠扶持力度，包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)推廣等，尤其是應(yīng)該給予一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織一定的支持，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與積極性，保證可以有效提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平，最大程度的減少農(nóng)業(yè)機(jī)械化區(qū)域差異性。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，縮小差距。引導(dǎo)并約束企業(yè)將補(bǔ)貼資金用于新技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼的監(jiān)督機(jī)制，確保補(bǔ)貼資金的安全;完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼辦法，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代;謀劃農(nóng)機(jī)化金融支持政策，包括貸款貼息、保費(fèi)貼息、場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)、機(jī)耕道建設(shè)等補(bǔ)貼政策;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，積極推動(dòng)開(kāi)展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可對(duì)參保農(nóng)機(jī)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。

2.3推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)新

因?yàn)殡S著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)業(yè)裝備也呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢(shì)，若想進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，提升糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前農(nóng)業(yè)裝備已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，因此需要投入更多資金在農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新，提升技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)度，生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)。加大在機(jī)電液一體化、智能化、精確控制等方面的投入與研發(fā)力度，堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)和引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，聯(lián)合各科研院所建立工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心。加快推廣節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施藥、定位施肥、秸稈收集、殘膜回收，攻克農(nóng)機(jī)數(shù)字化設(shè)計(jì)驗(yàn)證技術(shù)、可靠性技術(shù)、傳感與控制技術(shù)，研制一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)品，全面提高農(nóng)機(jī)制造工藝、裝備水平及產(chǎn)品質(zhì)量。

在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的情況下，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的資源布局提出了新的要求。為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)效率，提高設(shè)備的普及率，需要組織實(shí)施建立示范工程，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況做好重點(diǎn)作物以及關(guān)鍵技術(shù)的培育管理工作。不斷摸索不同區(qū)域?qū)ιa(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)設(shè)備的需求，有針對(duì)性地進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為后續(xù)的創(chuàng)新提供重要的基礎(chǔ)，完善農(nóng)機(jī)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)該從科學(xué)的角度出發(fā)，大力利用現(xiàn)有的新型技術(shù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的便利性，提高資源的利用率，從而為農(nóng)民提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)。

3、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)機(jī)械化發(fā)展目前還存在一些問(wèn)題，不同區(qū)域之間的差異性比較明顯。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了廣闊的發(fā)展空間。實(shí)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)保障，是引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的助推劑，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中，必須要結(jié)合實(shí)際來(lái)不斷的優(yōu)化相關(guān)的技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的完全現(xiàn)代化。

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