美國STEM教育政策的經驗與啟示

梅詩琪

摘要：本文從美國STEM教育培養目標、評價測量、師資培養和經費方面解讀美國STEM發展政策，并從加強STEM教育政策保障、加強師資隊伍建設、動員社會參與等方面得出啟示，為我國科學技術教育發展汲取經驗。

關鍵詞：美國;STEM教育;政策;啟示

一、關于STEM的概念

美國國家科學基金會提出將科學、數學、技術與工程這四門學科的集合稱作STEM，STEM教育是指在科學、技術、工程和數學領域的教育，包括從學前教育到研究生教育所有的教育活動。STEM是一個多學科交叉的領域，是將原本分散的四門學科集合成一個整體，將學生學習到的零碎知識與機械過程轉變成探究世界相互聯系的不同側面的過程。STEM教育強調探究式學習方法，學生在教師的引導下自下而上地建構知識，引導學生從周圍問題出發掌握核心概念，STEM教育培養的是復合型人才，它適應新一輪科技革命與產業革命的發展趨勢。

二、美國STEM教育政策解讀

STEM教育發展的開端是美國國家科學委員會1986年發表的《本科的科學、數學和工程教育》，報告提出了STEM教育發展的政策建議。隨著經濟全球化對STEM專業人才的強大需求，美國政府出臺了許多STEM教育政策報告，將美國 STEM 教育的發展推向了國家戰略的高度。

（一）美國STEM教育的培養目標政策

隨著《美國競爭力計劃》的頒布，美國各界呼吁建立標準化的STEM 教育目標，其中教育部領導下的學術競爭力委員會在2007年報告中按照K-12、本科和研究生三階段提出了STEM教育的培養目標。K-12階段是培養學生的科學、技術、工程和數學技能，為其在科技經濟中取得成功做準備;本科階段的培養目標是增加本科階段STEM教育的學生人數，為進入STEM相關領域或深造做準備;研究生階段的培養目標是提升該階段STEM項目的學生參與度，使學生能夠快速立足于該領域。

（二）美國STEM教育的評價測量政策

STEM側重動手操作和解決問題的能力，強調在教師指導下的綜合測評，教師要求在課堂觀察和記錄方面下功夫。除了教師的評價外，還有國際學生評估項目（PISA）、國際數學和科學評測趨勢（TIMSS）、美國國家教育進步評價（NEAP）等評測，這些項目提供了學生科學和數學能力的綜合評價，有利于全面評價學生能力，其教育指導更有針對性。

（三）美國 STEM 教育的師資培養政策

為了提高STEM師資力量，美國聯邦政府主要從以下兩個方面進行：一是吸引和招募新的優秀教師，二是為在職教師提供更專業的發展途徑。具體包括：《美國競爭法》提出為STEM在職教師制定為期2-3年的碩士學位計劃，為STEM專業人員制定為期一年的教育碩士學位計劃;注重STEM教師培養方式的創新，美國教師專業發展學校是提高STEM教師質量的重要途徑，它是融教師職前培訓、在職培訓和學校改革于一體的學校形式;重視STEM教師入職階段的實習、培訓。

（四）美國STEM教育的經費政策

美國STEM教育經費政策主要體現在聯邦機構的經費投入和年度總統預算上，并通過立法形式持續推進，使其在教育中的地位得到提升與穩固。在政府投入的帶動下，一批社會資源也被充分調動起來，如Adobe公司就成立了基金會支持STEM教育[]。國會通過的系列法案也確保了資金來源的穩定可靠。如《美國競爭法》、《2010年美國競爭再授權法》和《國家創新行動法案》中強調以立法形式確保對國家科學基金會的投入逐年增加、資助優秀大學生修讀STEM相關學位課程、為教師培訓基地提供資金等。

三、美國 STEM 教育經驗對我國發展科學技術教育的啟示

（一）加強STEM教育政策保障

美國聯邦政府通過一整套完善的制度設計，使STEM戰略計劃成為全國性、連續性和系統性的工作，形成了一體化教育體系。我國需要加強政府的積極導向作用，發揮政府在經費投入、項目建設和政策法規方面的優勢，把培養STEM人才教育作為人才強國戰略的基礎。STEM人才培養是一項系統性、長期性的工程，需要根據國情整體布局，打造整體環境，確保STEM教育在學校教育中是連貫性，在各學段重點突破、有序推進，實現國家人才建設的可持續發展。

（二）加強STEM師資隊伍建設

STEM教育在科學素養、專業化教學組織、準確測評等方面都對教師專業能力提出了更高的要求。STEM教師要以學生的學習為中心，以“發現和探究”為核心教學方式，創設社會實踐活動，為學生提供自由思考、討論和實踐的空間。我國將來應當完善STEM教師的選拔和考核標準，提升STEM教師的整體水平和工作熱情，增加優秀教師的數量，加大教師培訓，采用多樣化、多元式的培訓形式，培養更多的優秀STEM教師。

（三）動員社會各界參與

美國STEM教育一大亮點是政府、學界、企業、社區等相關利益群體共同參與，這些社會組織從政策制定、資金投入、課程建設、師資培訓、職業教育等方面為STEM教育提供了多維度支撐。鼓勵學術研究機構、民間STEM基金會等多種類型的社會機構參與，可充實我國STEM教育的力量，不僅能夠提供更多的資金支持，還能夠提供更多的教育資源，豐富教學內容，更好發揮學校在STEM創新人才培養中的作用。我們要營造STEM教育的社會文化環境，充分發揮企業界等社會單元的功能，有效發揮現有社會資源的教育功能。

參考文獻：

[1]What is STEM education.[EG/OL]http：//www.tiesteach.org/abouL/what-is-stem-education/

[2]秦煒煒.全球化時代美國教育的STEM戰略.教育技術咨詢[J].2007（10）.

[3]夏小俊，董宇，柏毅.美國STEM對我國中小學科學教育的借鑒意義[J].東南大學學報（哲學社會科學版），2016，（S1）：169-171.

[4]丁明磊.美國STEM教育計劃對我國科技創新人才培養的啟示及建議[J].全球科技經濟瞭望，2015，（07）：17-21.

[5]王甲旬，李祖超.美國K-12STEM教育及啟示[J].外國中小學教育，2017，（01）：63-69.