新時(shí)期消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作研究

摘 要：就消防產(chǎn)品而言，它們是公共安全產(chǎn)品之一，主要用于應(yīng)對(duì)或避免火災(zāi)，因此消防產(chǎn)品的質(zhì)量和性能將直接影響公眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在當(dāng)前所發(fā)生的火災(zāi)事件當(dāng)中，有將近 1/3 的火災(zāi)事件是因消防產(chǎn)品的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所導(dǎo)致的。所以為了能夠?qū)馂?zāi)進(jìn)行有效的控制以及消除，對(duì)消防產(chǎn)品監(jiān)督與管理工作進(jìn)行加強(qiáng)是尤為重要的，能夠從根本上保證消防產(chǎn)品在使用時(shí)真正發(fā)揮作用及功能 。

關(guān)鍵詞： 新時(shí)期;消防產(chǎn)品;監(jiān)督管理

引言

消防安全不是小事。消防產(chǎn)品作為消防系統(tǒng)最基本的單元，不僅是預(yù)防和控制火災(zāi)隱患的重要工具，也是事故發(fā)生時(shí)為人們逃生和滅火提供保護(hù)的利器。它們的質(zhì)量直接影響到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。 因此，加大消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理力度意義重大，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等違法行為，有效凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，才能夠在最大程度上從源頭消除火災(zāi)隱患，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，切實(shí)保障消防公共安全，避免群眾生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。

1常規(guī)性消防產(chǎn)品安全檢查重要性

首先，火災(zāi)告警系統(tǒng)。針對(duì)公共場(chǎng)合或是人員較為密集的場(chǎng)合，如若配備了火災(zāi)告警系統(tǒng)則可以在第一時(shí)間通知現(xiàn)場(chǎng)人員火實(shí)際火災(zāi)險(xiǎn)情，從而進(jìn)行人員的及時(shí)疏散，避免不必要的人員傷亡。不難發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)告警系統(tǒng)的重要性。而支持告警系統(tǒng)一系列動(dòng)作的達(dá)成則需要依賴輔助配套的消防聯(lián)動(dòng)模塊的支持。對(duì)此需要相關(guān)檢修人員定期就其消防聯(lián)動(dòng)模塊開展排查檢測(cè)，周期性的就系統(tǒng)的電壓模塊、設(shè)備的外觀以及各個(gè)基礎(chǔ)操作等的功用情況展開排查檢測(cè)，保證其始終處于安全可控狀態(tài)。其次，消防泵設(shè)備。消防泵無疑是目前最為常見的消防設(shè)備之一。但綜合大量案例反饋，消防泵實(shí)際工作期間經(jīng)常會(huì)存在短路、欠壓以及過熱和生銹等情況，故而需要周期性的就其安全性情況展開排查，對(duì)泵房的工作情況、水壓表現(xiàn)以及水源的供給情況等進(jìn)行檢測(cè)，綜合最終的檢查結(jié)果對(duì)消防泵開展必要的維修與保養(yǎng)，保證消防泵工作可靠性，在出現(xiàn)火災(zāi)情況下依舊可以正常工作。最后，火災(zāi)探測(cè)器，利用該設(shè)備可以自主的檢測(cè)火災(zāi)情況，包括對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、火災(zāi)要素的分析等，一旦發(fā)現(xiàn)異樣情況則會(huì)立即將數(shù)據(jù)傳遞至告警系統(tǒng)，并作出告警。

2消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查過程之中的變化分析

2.1消防隊(duì)伍性質(zhì)變化

隨著消防隊(duì)的改革和轉(zhuǎn)型，消防隊(duì)的身份也發(fā)生了變化。改革改造前，屬于軍隊(duì)性質(zhì)，有強(qiáng)烈的職業(yè)光榮感;改革后身份發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由部隊(duì)轉(zhuǎn)到了地方，心理落差大，工作積極性大打折扣。同時(shí)，隨著消防隊(duì)伍改革，部分業(yè)務(wù)骨干已離開消防隊(duì)伍，人才流失嚴(yán)重，消防產(chǎn)品監(jiān)督工作無法有效連接起來。

2.2建審驗(yàn)收職責(zé)改變

消防施工檢查驗(yàn)收責(zé)任已移交住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。責(zé)任移交前，消防部門在進(jìn)行消防驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)進(jìn)行整個(gè)工程的驗(yàn)收，對(duì)消防產(chǎn)品的質(zhì)量的抽查也是消防驗(yàn)收中重要的一項(xiàng)。但是隨著建審驗(yàn)收的移交和消防執(zhí)法的改革，消防部門已不再負(fù)責(zé)這項(xiàng)職責(zé)工作。

3新時(shí)期消防產(chǎn)品監(jiān)督管理措施分析

3.1加強(qiáng)消防安全知識(shí)宣傳及使用者的培訓(xùn)工作

要徹底解決假冒、銷售、使用假冒消防產(chǎn)品等諸多問題，必須從思想源頭抓起，提高社會(huì)對(duì)消防產(chǎn)品在防火、滅火救援、避難逃生等方面重要作用的普遍關(guān)注。開展常態(tài)化、制度化的消防產(chǎn)品宣傳。加強(qiáng)與新聞媒體的配合，借助“3·15”“11·9”等重大節(jié)日契機(jī)，多渠道播報(bào)有關(guān)政策法規(guī)和消防產(chǎn)品常識(shí)，增強(qiáng)有關(guān)單位的消防產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，提高社會(huì)單位和人民群眾甄別假冒偽劣消防產(chǎn)品的能力，正確引導(dǎo)使用者自覺選用合格的消防產(chǎn)品。適時(shí)公布消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和查處結(jié)果信息，做好有關(guān)消防產(chǎn)品質(zhì)量問題的跟蹤報(bào)道工作，切實(shí)加大對(duì)重大違法案件的曝光力度，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督聲勢(shì)，營(yíng)造打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品的濃厚氛圍。

3.2 完善法規(guī)規(guī)章，規(guī)范檢查流程

對(duì)于消防部門來說，需要進(jìn)一步建立健全消防產(chǎn)品檢驗(yàn)管理規(guī)定，對(duì)各個(gè)監(jiān)督執(zhí)法過程做出明確的規(guī)范性要求。大力途徑消防產(chǎn)品安全檢查制度的落實(shí)，借此提升以及規(guī)范消防產(chǎn)品的質(zhì)量與安全水平。各個(gè)消防產(chǎn)品檢查監(jiān)督部門需要切實(shí)堅(jiān)定了履行崗位職責(zé)，保證分工的合理性、權(quán)責(zé)架構(gòu)清楚，各個(gè)工作人員均對(duì)其個(gè)人的職責(zé)范圍以及內(nèi)容有詳細(xì)的了解并基于此建立起一定的考核機(jī)制，從而督促檢查人員認(rèn)真仔細(xì)開展檢查工作，提高工作的積極性與參與度。此外還需要制定與完善錯(cuò)案追查體制，就檢查期間存在的查漏環(huán)節(jié)或者錯(cuò)誤工作行徑等進(jìn)行嚴(yán)格追溯，并結(jié)合相關(guān)管理?xiàng)l例等的要求追究相關(guān)責(zé)任人的過失，提升崗位責(zé)任意識(shí)。

3.3完善各部門間的聯(lián)合響應(yīng)機(jī)制

消防、市場(chǎng)監(jiān)管和住建部門要加強(qiáng)協(xié)作，有效制定有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持信息互通，最大限度減少消防產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法盲區(qū)，加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量“事前+事中+事后”管理，最大程度地實(shí)現(xiàn)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的“全覆蓋、零容忍”。 適時(shí)組織開展針對(duì)特定消防產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，特別是針對(duì)防火閥、防火窗、防火涂料等易產(chǎn)生質(zhì)量問題的消防產(chǎn)品，應(yīng)加大對(duì)消防產(chǎn)品“制假、售假和用假”的整治力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，讓不法商家無可乘之機(jī)。 針對(duì)消防產(chǎn)品的分類以及產(chǎn)品的具體功能，明確火災(zāi)后消防產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任倒查的具體辦法和內(nèi)容，讓火災(zāi)延伸調(diào)查真正發(fā)揮警示、震懾作用，將消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)列入消防責(zé)任事故追責(zé)名單，將嚴(yán)重違法失信的生產(chǎn)企業(yè)納入“黑名單”管理，由各部門依法實(shí)施聯(lián)合懲戒.

3.4明確部門的消防職責(zé)

明確各部門消防職責(zé)，合理調(diào)配各部門人員，制定科學(xué)管理方案，做到各部門無縫銜接。當(dāng)出現(xiàn)問題的時(shí)候，能夠第一時(shí)間找到相關(guān)負(fù)責(zé)人來解決問題。加強(qiáng)各個(gè)部門之間的銜接，定期交流信息，分析遇到的消防產(chǎn)品監(jiān)管過程之中的問題，共同研究，相互探討，分享在消防監(jiān)管過程之中的經(jīng)驗(yàn)。提高消防產(chǎn)品監(jiān)管部門的辦事力度，增強(qiáng)辦事的科學(xué)性，為人民謀福利。

3.5及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范首先，《判定規(guī)則》中市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查和產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查的部分內(nèi)容與現(xiàn)行法律法規(guī)和市場(chǎng)準(zhǔn)入政策不一致。應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，才能為消防產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)檢查指明方向。 其次，要完善消防產(chǎn)品身份信息管理制度，改進(jìn)消防產(chǎn)品跟蹤管理系統(tǒng)，讓其最大程度服務(wù)于消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查的實(shí)際工作，提高監(jiān)督執(zhí)法的效率，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)消防產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售、安裝、使用、維護(hù)和監(jiān)督等環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控跟蹤管理。

4結(jié)束語

本文闡述了消防產(chǎn)品日常安全檢查的重要性，指出了消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查過程中的變化;然后分析了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的幾項(xiàng)措施，如完善法律法規(guī)、規(guī)范檢查程序，建立健全各部門間的聯(lián)合響應(yīng)機(jī)制，明確各個(gè)部門的消防職責(zé)，提升監(jiān)督管理人員的綜合素養(yǎng)，促進(jìn)各部門對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理力度，保障消防產(chǎn)品的質(zhì)量安全，為群眾、企業(yè)單位創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)介：

郭盈水（1984.12—），女，錫伯族，籍貫：遼寧錦州，本科學(xué)歷，研究方向：消防科技。