探索“質(zhì)量黨建”推動全面從嚴治黨向基層延伸

陳宇寧

摘要：企業(yè)管理中制約全面從嚴治黨向基層延伸存在的問題依然不同程度存在，“質(zhì)量黨建”對推動全面從嚴治黨向基層延伸的發(fā)揮了非常重要的作用，重點介紹了“質(zhì)量黨建”推動全面從嚴治黨向基層延伸的幾點做法。

關(guān)鍵詞：全面從嚴治黨;存在問題;對策和建議;主要做法

習(xí)近平總書記提出：基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。通俗來講，黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力，如何以“質(zhì)量黨建”推動全面從嚴治黨向基層延伸，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。

一、制約全面從嚴治黨向基層延伸存在的問題。

（一）重業(yè)務(wù)、重運營管理，輕黨建、輕思想政治工作現(xiàn)象依然不同程度存在。“上面千條線，下面一根針”。基層黨組織多為基層一線，日常稽查、考核等繁重的工作任務(wù)擠占了基層工作大量的時間和精力，使基層黨建不得不讓位于這些工作。還有一些基層黨組織習(xí)慣于對上級工作部署“上傳下達”，在從嚴治黨向基層延伸過程中，往往被動應(yīng)對，缺乏內(nèi)生動力，存在壓力遞減，推進梗阻的問題，進而導(dǎo)致工作效率不高，成果不佳。

（二）部分基層黨組織對“主體責任”認識不夠到位。有的基層黨組織在“兩個責任”落實上，認識不到位，主要負責人在履行黨風廉政建設(shè)第一責任人方面存在精力不足等問題。在部分基層單位實際工作中，紀檢委員或者紀檢聯(lián)絡(luò)員多為兼職，分散了抓紀檢、抓監(jiān)督的精力，在一定程度上影響了監(jiān)督責任的落實。

（三）黨內(nèi)政治生活效果不夠明顯。個別單位“三會一課”制度落實不全面、不經(jīng)常，黨組織會議記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;有的黨建著力點不精準、創(chuàng)新能力不足，有的在黨建工作與業(yè)務(wù)工作實際結(jié)合上不夠緊密，再加上一些基層黨組織對黨員的教育管理手段比較落后，思路不寬、辦法不多、形式單一，一定程度上削弱了黨組織的凝聚力和號召力。

二、對“質(zhì)量黨建”推動全面從嚴治黨向基層延伸的對策和建議。

（一）嚴格落實黨建責任，層層傳導(dǎo)工作壓力。嚴格落實黨委書記“第一責任人”責任，把抓好基層黨建工作作為最大的政績和首要任務(wù)，全面落實公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)基層黨組織制度，切實增強黨委委員抓好黨建工作的責任感。嚴格落實分公司《關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的通知》要求，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作、重點工作同部署、同推動、同考核，加大考核結(jié)果運用。

（二）突出黨支部書記這個關(guān)鍵，選優(yōu)配齊基層班子。火車跑得快，全靠車頭帶。根據(jù)人員變動，將德才兼?zhèn)涞母刹考皶r調(diào)整補充到基層班子中，確保“有人管事”。每年對全公司黨支部書記進行2次集中培訓(xùn)，利用工作例會舉辦“黨支部書記講壇”，讓支部書記走上講壇交流經(jīng)驗、展示自己，促進基層黨支部書記提高做好黨建工作的能力和水平。

（三）創(chuàng)新思想政治工作方式，增強基層黨組織活力。一要嚴格程序、規(guī)范內(nèi)容，增強教育“儀式感”。通過固定學(xué)習(xí)時間、場所、內(nèi)容和程序，嚴格要求黨員規(guī)范著裝、佩戴黨徽;通過重溫入黨誓詞、志愿服務(wù)、過“政治生日”等“黨味”濃厚的主題黨日活動;通過參觀教育基地、觀看紅色電影開展現(xiàn)場教育，真正使黨員教育成為錘煉黨性的“大熔爐”、強化紀律的“練兵場”、深化作風的“實踐課”。二要創(chuàng)新形式、豐富載體，增強教育“時代感”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，搭建“1+5”微教育平臺，推動黨員教育抓在日常、嚴在經(jīng)常。三要筑牢陣地、鼓濃氛圍，增強教育“歸屬感”。開展以“一支部一特色”為主題的品牌特色支部建設(shè)，幫助各黨支部結(jié)合實際凝練成特色鮮明、卓有成效的工作模式和黨建品牌。帶領(lǐng)工會、共青團把“五心”作為工作出發(fā)點和落腳點，開展民主管理，全心全意依靠職工辦企業(yè)。

三、在“質(zhì)量黨建”推動全面從嚴治黨向基層延伸方面的主要做法。

（一）在“高”字上下功夫，厚植黨建獨特優(yōu)勢。在基層黨組織規(guī)范年活動成效的基礎(chǔ)上，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》相關(guān)規(guī)定，制定下發(fā)《南陽分公司黨支部工作清單》、《黨員任務(wù)清單》，給各黨支部明確了任務(wù)，排定了日程表，決不圖省事、搞變通，以釘釘子的精神和實干作風，推動各項黨建任務(wù)有始有終、善作善成，促進基層黨組織建設(shè)水平大幅提高。

（二）在“實”字上下功夫，提振創(chuàng)先爭優(yōu)意識。一方面，以鞏固深化“1510 黨建示范工程”為總載體，在“黨員示范崗”、“黨員示范車”“五好黨支部”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，于2019年開展“紅旗班組（中隊）”創(chuàng)建評比，將“完成任務(wù)協(xié)作能力、遵章守紀執(zhí)行能力、技術(shù)業(yè)務(wù)幫帶作用、思想工作指導(dǎo)作用、志愿服務(wù)互助作用”作為考評依據(jù)，在各基層站隊創(chuàng)建“紅旗班組”7個，“紅旗中隊”5個，圍繞運營管理、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建過程中的難點、重點、關(guān)鍵點，設(shè)立黨支部“攻堅克難”清單3個，已完成3個。另一方面，實施黨員“三培養(yǎng)”工程（即把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干、把黨員骨干培養(yǎng)成管理人員）工程。黨的十九大以來，共發(fā)展黨員25名，目前黨員總?cè)藬?shù)達到162人，占職工總數(shù)的30%，中層領(lǐng)導(dǎo)干部98.5%以上都是共產(chǎn)黨員。

（三）在“新”字上下功夫，推進管理提檔升級。在更新工作理念方面，公司黨委通過深入基層、深入到問題本身去調(diào)查、去研究，進一步健全與公司運營管理相匹配的黨建工作體系;將規(guī)范化管理引入公司各個工作流程大力推行模塊化管理，編印模塊化管理小冊子，通過量化工作內(nèi)容，明晰工作目標，實現(xiàn)人盡其崗、各司其職的目標化管理;將黨建工作與員工思想工作、業(yè)務(wù)技能傳幫帶、骨干培養(yǎng)等工作結(jié)合起來，編寫120字“黨支部書記工作三字經(jīng)”，指導(dǎo)支部書記用黨建促業(yè)務(wù)。在創(chuàng)新方式方法方面，積極探索運用信息化手段開展黨建工作，著手開發(fā)“黨建云平臺”系統(tǒng)，構(gòu)建“1236”智慧黨建工作綜合體系，實現(xiàn)了黨委對基層組織工作的全時段、全過程監(jiān)管。

總之，在“質(zhì)量黨建”推進全面從嚴治黨向基層延伸的道路上，南陽分公司黨委將堅持引領(lǐng)服務(wù)運營管理不偏離，把提高企業(yè)效益、增強核心競爭力，作為黨建工作的出發(fā)點和著力點，善于謀變求新，不斷創(chuàng)新載體、拓展外延、豐富內(nèi)涵，不斷提升黨建工作的吸引力，實現(xiàn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展。