論高校“雙帶頭人”教師黨支部書記的領導藝術

吉冠秋，楊子生

摘? 要：基于高校“雙帶頭人”教師黨支部書記的工作特點，分析領導藝術與高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作的內在邏輯，探討高校“雙帶頭人”教師黨支部書記領導藝術的表現形式與實踐運用。

關鍵詞：領導藝術;雙帶頭人;高校;黨支部書記

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2021）32-0058-05

Abstract： Based on the work characteristics of the Party branch secretary of "double leaders" teachers in universities， it analyzes the internal logic between the art of leadership and the work of the Party branch secretary as "double leaders" teachers in universities， and discusses the expression form and practice application of the Party branch secretary as "double leaders" teachers in universities.

Keywords： art of leadership; double-leaders; colleges and universities; Party branch secretary

高校“雙帶頭人”培育工程是國家寫好教育“奮進之筆”的總體部署。培育綜合能力突出的高校“雙帶頭人”教師黨支部書記（以下簡稱“雙帶書記”）是“雙帶頭人”培育工程的核心工作。“雙帶書記”是基層黨建與學術的領導者，而領導藝術是成為優秀領導者的必備的工作方法。因此，“雙帶頭人”培育工作應把運用領導藝術的工作方法作為“雙帶書記”的重要培育內容。張傳烈對領導藝術概念進行定義，他指出領導藝術是領導者為了達到某一領導目標，在一定的科學知識、實踐經驗的基礎上，在領導過程中所表現出來的非模式化的富有創造性的才能或技巧，它是由領導者的閱歷、學識、智能、意志、氣質熔鑄而成的一種出色的才能，是領導者領導科學素質和領導能力的高度體現[1]。當前對領導藝術的研究主要集中在對行政領導藝術的研究上;肖陸軍對于行政領導進行了分類，他認為行政領導藝術分為總體性、局部性和專業性三種，并對行政領導藝術運用進行了梳理[2];程志分析了行政領導藝術的重要性和提高途徑，他認為決策藝術、用人藝術、授權藝術和把握時間藝術在很大程度上決定了行政領導者成績是否出色[3];劉亞男也對提升行政領導藝術的途徑從自身素質和用人藝術兩方面進行了歸納[4]。當前對高校黨支部書記等非行政領導職務的領導藝術研究較少;劉永謀基于高校大學生新時期產生的思想特點指出高校黨支部書記的領導藝術需要從重視思想政治教育工作的實踐教育，利用現代網絡技術，建設合力型教育體系和探索藝術化教育方式等方面入手[5]。“雙帶書記”在高校特殊環境下要實現既“能帶頭”又要“帶得好”的領導目標，這就要求“雙帶書記”具備高超的領導藝術。領導藝術是“雙帶書記”工作好方法、好經驗的重要組成部分，也是帶領隊伍實現黨建學術雙促進雙提升的重要能力，因此，研究高校“雙帶頭人”教師黨支部書記的領導藝術具有較強的理論與實踐意義。

一、“雙帶書記”的工作特點

（一）工作平臺：高校“雙帶頭人”教師黨支部特點

高校教師黨支部是“雙帶書記”的工作平臺。高校“雙帶頭人”教師黨支部（以下簡稱“雙帶支部”）具有以下特點：一是非黨員教師的領導歸屬不明確。學術帶頭人不能只帶領教師黨員，但卻沒有明確規定非黨員教師需要接受“雙帶書記”的直接領導。雖然鼓勵“雙帶書記”兼任本單位行政職務或業務管理職務，但是從行政歸屬上看，非黨員教師的學術科研工作仍然在系、部的領導下開展。二是“雙帶支部”內存在學術帶頭人“多極化”現象。黨員人數較多的“雙帶支部”內普遍存在兩位及兩位以上同學科或不同學科的學術帶頭人，形成“雙帶支部”內學術帶頭人的“多極化”特點。三是“雙帶支部”工作與政務工作結合不夠。雖然“雙帶頭人”制度著力解決了黨建與學術脫離的問題，但是在實際還存在著“雙帶支部”政務和黨務配合不足[6]的特點，因而增加了“雙帶書記”日常工作的領導難度。

（二）領導對象：高校教師的職業特點與群體特征

“雙帶書記”的領導對象為高校教師，其具有明顯的職業特點：高校教師職業具有以腦力勞動為主、勞動成果難以衡量、工作自主性大、社會地位較高等職業特點[7]。高校教師具有明顯的群體特征：具有高級知識分子的身份，有較高的獨立性與批判性，思維縝密邏輯清晰，個性較強，而且對具有強制性的行政權力認可度較低。彭帥指出高校教師是普通生存人群、層次較高的職業人群體和創造潛力較大的事業人群體，所以高校教師具有物質需要、職業生涯發展與業務能力提升需要，并具有自我實現、思想自由、個性和對創新的追求的特點[8]。同時，高校教師的學術方向不一，科研項目團隊成員交叉，以上特點都影響高校教師接受“雙帶書記”的學術帶領。因此，“雙帶書記”要領導好高校教師團隊，透徹分析高校教師的職業特點與群體特征十分重要。

（三）領導方式：黨建與學術雙向帶頭的特點

“雙帶書記”的領導方式具有黨建、學術雙向帶頭和非行政領導等特點。中共教育部黨組關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見明確指出：“雙帶書記”黨建的方向帶頭要求聚焦強化教師黨支部政治功能、做好教師思想政治工作、推進中心工作。學術帶頭要求立足推進事業發展這個落腳點，推動黨建與教學科研工作相互結合，有機融入，把黨組織的組織力和領導力轉化為推動中心工作[9]。雙向帶頭的工作方式要求“雙帶書記”在領導過程中必須結合“雙向”這一特點開展領導活動。而且雙向帶頭的工作方式對“雙帶書記”政治引領與學術引領提出了較高要求，特別是在“雙帶書記”非行政領導，黨建帶頭人無實權，學術帶頭無制度的背景下，“雙帶書記”必須掌握雙向帶頭領導方式特點才能更好地發揮領導藝術。

二、領導藝術與“雙帶書記”工作的內在邏輯

（一）領導藝術是“雙帶書記”做好隊伍建設的需要

樹立威信的藝術確保“雙帶書記”“有人跟”。“雙帶書記”的領導對象為高校教師，而高校教師對具有強制性的行政權力認可度較低，對非權力影響力的認可度較高。威信是非權力影響力，目的是使團隊成員感到尊嚴而信服的精神感召力量，這種力量使得高校教師信而親之，親而近之，近而跟之。不同于行政領導，非行政領導職務不具備行政權力賦予的影響因素，在執行領導職能的過程中需要基于個人威信形成的影響力、感召力開展工作，確保所帶領的高校教師服從領導。高校“雙帶書記”需要掌握符合工作特點的立威藝術，才能成為普通教師愿意跟，青年教師值得跟，黨員教師跟得緊的帶頭人。

團結隊伍的藝術確保“雙帶書記”的隊伍“不走散”。“雙帶書記”不僅領導教師黨員，還要領導學術團隊成員，這就要求“雙帶書記”不僅要把黨建和學術團隊團結在自己周圍，還要把黨建和學術團隊成員相互之間緊密團結在一起。“多向團結”的工作要求需要“雙帶書記”把黨組織的組織力、領導力和學術科研的團隊向心力與集體凝聚力充分發揮出來，把領導的隊伍形成一支領導歸屬明確、統一行動、團結一致的干事創業隊伍。

（二）領導藝術有助于“雙帶書記”干好日常工作

決策的藝術指引“雙帶書記”的隊伍“不走偏”。做出黨建與學術相關的工作決策是“雙帶書記”日常工作的重要組成部分。“雙帶書記”在日常工作中不僅需要帶領支部做日常決策，還需要為教學科研等業務工作的發展規劃、方法步驟以及任務安排作出工作決策。特別是在團隊發展的關鍵節點環節，“雙帶書記”的決策將改變隊伍的未來發展走向。因此，作為黨建與學術的領導者，“雙帶書記”不僅需要科學決策的能力，還必須具備領導決策的藝術，才能確保隊伍前進方向的正確。

提高效率的藝術推動“雙帶書記”的隊伍“跑得快”。“雙帶書記”肩負領導黨建與學術工作開展的任務，工作壓力大、責任重，只有領導團隊高效率地開展黨建與業務工作，才能推動團隊創造優異成績。“雙帶書記”在領導過程中如不重視團隊的工作效率，將會導致黨建工作出現形式主義、學術科研工作積壓拖延以及團隊成果產出效率低下等情況。“將帥無能，累死三軍”，因此如何在領導過程中提高日常工作的效率是“雙帶書記”需要掌握的藝術。

（三）領導藝術幫助“雙帶書記”獲得更多內外支持

溝通的藝術建立“雙帶書記”信息獲取的“多渠道”。溝通是以信息交換調節行為獲得組織的有序高效運轉。正式和非正式溝通的藝術是“雙帶書記”有效獲得內外信息的重要方法。正式溝通可以發揮制度、程序的優勢，公平公正地交換信息，合理調節黨建與學術雙方面的行為，提升“雙帶書記”工作公信力，輔助威信的樹立。非正式溝通的過程簡單高效，可以獲取到正式溝通中不能獲取的特殊信息，還能建立情感基礎，多方位了解領導對象，并提升親和力，是對正式溝通的補充。

協調的藝術保障“雙帶書記”的隊伍“有支撐”。協調是對事物爭與讓的藝術，通過找到事物爭與讓的平衡點來實現領導目標，從而解決工作過程中內外的矛盾與問題。“雙帶書記”是黨支部與學術科研團隊對外的代表角色。以支部書記角色對外協調獲得上級黨委支持，以學術的帶頭人角色對外協調獲得學校行政支持。同時“雙帶書記”也是黨支部與學術科研團隊的領導人物，通過協調團隊內事物的爭與讓，解決實現領導目標過程中內部矛盾，獲得團隊內成員的支持。

三、“雙帶頭人”教師黨支部書記領導藝術的表現形式與運用

（一）樹立威信的藝術

樹立好威信是“雙帶書記”發揮運用領導藝術的前提。樹立威信具體可從以下五方面開展。一是以德立威。作為教師黨支部書記，要堅持在崇高理想信念與堅定的政治信仰下開展領導工作，在師生中做到用共產黨員的表率來樹立威信。同時也要在教師中做到社會公德、職業道德、家庭美德、個人品格等道德修養的模范。二是以能立威。“雙帶書記”的能力不能藏著掖著，在領導活動過程中要積極向領導對象展示淵博的知識、突出的科研能力和高超的學術水平讓領導對象信服。三是以勤立威。“雙帶書記”要做到勤勞工作的表率，不惜犧牲個人的時間，用自己的勤勞樹立威信。四是以績立威。“雙帶書記”要把取得的高水平學術科研、教學成果展示出來，以突出的工作成績在領導對象中樹立威信。五是以廉立威。“雙帶書記”要嚴格要求自己，要有自我批評的精神，要以極高的廉潔自律準則要求自己，用廉潔的標桿樹立威信。

“雙帶書記”應把握樹立威信過程的藝術和威信合理運用的藝術。樹立威信的過程要避免僵硬的展示，要將樹立威信的過程融入到團結、決策、效率、協調和交流的工作過程中，讓領導對象在無形之中感受到“雙帶書記”的威信，這樣更有利于威信的牢固樹立。威信運用要與黨的領導力與組織力相結合，注意發揮坦蕩的胸懷，運用實事求是的態度，以威信樹立隊伍規矩，以威信樹立“雙帶書記”個人領導風格，實現運用威信促進領導活動的開展。

（二）團結隊伍的藝術

團結隊伍的藝術目的是將隊伍緊密團結在“雙帶書記”周圍，表現在“雙帶書記”對領導對象的生涯管理、情感管理和團隊管理三個方面。

做像燈塔一樣照亮前方的“導航人”。“雙帶書記”要為領導對象謀職業發展方向。例如，為有愿為師生服務的黨員教師規劃行政發展，為有學術科研抱負的師生規劃教學科研發展。同時，要為團隊中個人職業發展謀近期遠期任務目標，把團隊需要完成的任務目標融入團隊成員個人的職業發展目標中，做到團隊發展與團隊成員發展的融合發展。此外，針對學術水平較高的教師，要注重在政治上進行團結并注重在思想理論上培養，助力將他們培養成長為“雙帶書記”的儲備對象。

做有溫度有胸懷的“家里人”。領導有溫度體現在“以人為本，順應人性”。高校教師都是具有社會屬性的個人，“雙帶書記”應給予領導對象人文關懷。例如，對青年教師的囊中羞澀、壯年教師的家中老小，年長教師的身體健康給予相應的關心支持，用以人為本的溫度團結人才。有胸懷體現在建立對領導對象的容錯機制，在批評教育的前提下幫助領導對象成長。同時，“雙帶書記”要有護短的氣度，領導對象才會有“賣命”工作的力度。

做時刻緊密團隊的“牧羊人”。一是要培養領導對象的團隊意識。通過開展定期學術研討會、學術成果報喜、學術項目互助等方式增進隊伍內部的團結。二是要“一碗水端平”——公平對待團隊成員。在正式制度與非正式制度的執行上公平對待團隊成員。三是要適當批評教育團隊成員。隊伍要形成戰斗力，不能心慈手軟，厚愛與要嚴管結合才能形成隊伍的戰斗力。因此，要適時的批評教育敲打團隊成員。批評教育是方法，目的是要解決解決團隊中存在問題。此外，高校教師內心敏感，“雙帶書記”批評教育要時時考慮其心理承受能力，可以在正式與非正式溝通中采用不同的批評教育方法，以取得最佳的教育效果。

（三）領導決策的藝術

“雙帶書記”領導決策的藝術表現在雙向思維、政治立場、時間效率、決策風險四個方面。第一，要具備決策的雙向思維。既在決策中考慮黨建工作的影響因素，又考慮業務工作的影響因素，把黨建學術雙融雙促應用到決策工作中。第二，要把好政治關。“雙帶書記”要識別學術科研工作中容易出現的政治問題，在重大決策中要預判決策結果產生的政治、學術影響以及對教書育人工作的影響，通過及時干預把出現政治問題的概率降到最低。第三，把握決策時間效率。重大決策短時間決定會有決策失誤風險，日常決策拿捏不定會影響工作效率。因此，“雙帶書記”在進行重大決策時應該召集集體討論，審時奪度慎重決定。在日常決策中，要充分運用領導機智，做到高效決策，靈活決策，隨機應變決策，多方案決策，并把基于工作經驗的創造性發揮到日常決策中。第四，控制決策風險。在面對不確定性較高的風險決策時，特別是關系到團隊成員的切身利益與事關團隊學術成敗重大決策時，必須把風險防控意識運用到決策過程中，通過科學的決策體系慎重研判，將決策風險降到最低。

（四）提高效率的藝術

提高效率的藝術表現為：工作安排、識人用人和競爭機制三個方面。

工作安排藝術的核心是分工協作。分工上一定要明確工作職責范圍，杜絕工作內容上的眉毛胡子一把抓。團隊成員中要進行黨建工作與業務工作的分工，條件允許的可劃分更加具體的二級分工。例如，同時建議在支部中設立黨建支委與業務支委。協作安排上可采取黨建與業務“相互補臺”的模式，借鑒行政管理中的互為AB角制度，確保在缺位情況下工作開展的有條不紊。工作安排中需要注意時間安排的藝術。特別是黨務和業務工作間時間合并、疊加以及事件輕重緩急劃分的藝術。

識人用人的藝術有利于雙向培養人才、用好用活人才。“雙帶書記”要在黨建工作中通過了解領導對象的師德師風、意識形態、政治覺悟等方面考驗鑒定忠誠，在日常溝通交流中通過觀察領導對象的權觀、財觀、家庭觀了解生活作風，在學術科研工作中通過檢驗工作成績與工作表現考察才能思路，在工作安排上適當超前安排增加工作壓力考驗其抗壓與應變能力。“雙帶書記”在日常工作中要用領導對象的長處，發揮團隊內部人員各自優勢，不拘一格用人才，要把黨建與業務工作分解安排下去，避免事必躬親。

競爭機制的目的是通過團隊內部的相互競爭，提升團隊內個人的工作效率。“雙帶書記”要讓團隊成員在黨內團結，在學術科研工作上有競爭。例如，在學術科研工作中設定可以爭奪的獎勵，評優評先中設定競爭條件，學術科研中安排競爭任務。可在高職稱和青年教師中安排有壓力的工作任務，通過設定適當超前的任務目標，觀察教師抗壓能力的同時建立競爭關系。競爭機制中要注意教師的職務、職稱、年齡等個人基礎條件的對等，避免出現“田忌賽馬”式競爭。

（五）溝通協調的藝術

溝通分為正式溝通與非正式溝通。“雙帶書記”的正式溝通中，在公開場合講話需要簡明扼要，面對高校教師切記冗長繁雜，空話虛話套話。書面溝通應采用正式文書，經黨組織集體確認，需要做到文種正確，格式規范，表述準確。此外，運用好會議進行溝通也很重要，例如在學術科研會中要把黨的思想政治理論宣傳教育融入學術科研會中溝通交流，在黨課、主題黨日等黨支部活動中加入以學術為主題的內容進行溝通交流。非正式溝通主要以非正式場合的信息交換為主，溝通場景多變，“雙帶書記”應該把握以下幾點：一是在非正式溝通中開展思想政治教育并推進學術科研工作。二是通過話題引導，實現在溝通中獲取非正式場合中可以交換但正式場合不合適交換的信息。例如，識別高校教師個人的性格特點、了解近期生活狀況等。

協調是領導活動中重要組成部分。“雙帶書記”要運用好黨支部書記與學術帶頭人兩個身份進行協調。以黨支部書記身份爭取上級黨委的支持，以學術帶頭人身份爭取教學科研單位的支持。從協調范圍看，分為外部協調和內部協調，外部協調包括對上級和對外部門的協調，對內協調包括對支部內黨員教師和非黨員教師的協調。對不同范圍的協調應把握不同的立足點。對上級黨委的協調立足點是講政治，對上級部門協調的立足點是出成績，對外其他部門協調的立足點是講制度，對團隊內部協調的立足點是講道理。“雙帶書記”協調的藝術可以分為介入式協調、博弈式協調和私交式協調。介入式協調是指在協調過程中請上級黨委或校領導介入協調，或請學校其他部門或本級黨組織介入協調。博弈式協調是指“雙帶書記”與上級或外部門談相互條件，談任務與成績，以取得上級或外部門相應的支持或者收益的平衡。私交式協調是建立在“雙帶書記”和協調方相互了解并擁有私人情感的基礎上，以非正式溝通的方式進行的協調。

四、結束語

當然，領導藝術的運用不是照搬固定的模式，而是要充分運用領導機智，在領導過程中結合黨建與學術兩方面的工作，把握領導藝術發揮的時機與分寸，實現樹立威信、團結隊伍、領導決策、提高效率和溝通協調五個方面的相互聯系，相互貫通，相互作用，方能將“雙帶書記”領導藝術的作用充分發揮，助力黨建學術相互融合共同提升，為“雙帶書記”的領導工作錦上添花。

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