探究大數據時代公共管理創新模式運用

孫蕾

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2108-5042-4636

摘? 要：在社會整體經濟水平不斷提升的背景下，大數據時代已經全面到來，大數據時代的到來，在一定程度上增加了公共管理工作的難度。對于公共管理工作來說，其涉及非常廣泛的內容管理人員必須結合具體實際。科學管理各項公共事務，合理應用創新性的管理技術，以進一步提高公共管理水平。現階段，大范圍普及了信息化技術，這也緊密融合了大數據與公共管理工作。這樣一來，有助于促進公共管理實效性的提升。

關鍵詞：大數據? ?公共管理? ?創新模式? ?運用策略

中圖分類號：D035? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）08（a）-0096-03

explore the Application of Public Management Innovation Mode in the Era of Big Data

SUN Lei

（School of Political Science and Public Administration， Wuhan University， Wuhan， Hubei Province， 430064 China）

Abstract： Under the background of the continuous improvement of the overall social and economic level， the era of big data has come in an all-round way. The arrival of the era of big data has increased the difficulty of public management to a certain extent. For the work of public management， it involves a very wide range of content， and managers must combine it with specific reality. Scientific management of public affairs and rational application of innovative management technology to further improve the level of public management. At this stage， information technology has been widely popularized， which also closely integrates big data and public management. In this way， it will help to promote the effectiveness of public management.

Key Words： Big data; Public management; Innovation mode; Application strategy

公共管理者如果能夠結合時代發展需要，充分發揮新技術手段的優勢，將有效提升公共管理的水平。在信息化不斷發展的背景下，大數據已經成為公共管理的主要手段，只有充分重視信息化的最新成果，緊密融合大數據與公共管理，才能持續性地發展公共管理。

1? 大數據時代的內涵與特征

在科學技術不斷發展的背景下，人們全面迎來了大數據時代。大數據時代為人們的生活和工作提供了諸多便利。依托大數據，人們可以隨時了解信息、共享信息，進一步提高人們的實體工作效率。為此，為了讓更多的人了解大數據時代，需要對大數據的內涵展開進一步探討和研究，準確把握大數據的特征，以高效利用大數據實施一系列的工作，積極推動社會經濟的發展。

1.1 大數據時代的內涵

大數據時代及大數據本身所帶來的影響，早在很多年前就已經體現出來。在快速發展計算機倍數技術的背景下，產生了大量的數據，這些數據聚集到一起，可以形成數據流，廣泛傳播在信息網絡之中，從而為人們了解知識提供幫助[1]。以往新的知識需要經過較長的時間才能夠出現，而在新的信息化時代，信息傳播速度逐漸縮短，傳播成本得到了有效控制，衍生出了大量的數據知識，發生了明顯的變化：第一，大數據時代，知識信息爆炸，知識更加龐大，以往的手段已經很難徹底掌握這些知識和數據。第二，大數據時代需要通過信息化的手段處理各種知識，這也意味著信息化時代的這些知識及相關配套的認知模式需要與大數據時代的知識認知過程緊密融合。

1.2 大數據時代的特征

在不斷發展過程中，人們全面迎來了大數據時代，這一時代與以往的數據時代所具有的差距較大，其核心就是產生的數據信息量更加龐大[2]。同時，大數據時代能夠為人們及時共享信息提供幫助，更好地滿足人們的實際需要，積極推動社會經濟的發展。

1.2.1 大數據時代的收集特征

這一特征是指大數據時代可以全方位地收集信息，涵蓋不同的種類，大數據時代在收集的信息是以綜合收集的方式為主，使數據之間的隔閡被徹底打破，高效整合數據，確保這些數據得到有效應用。因此，在大數據時代，相比于以往的數據收集方式，大數據時代的手段可以快速收集數據，便利性較強。

1 2.2大數據時代的分析特征

大數據時代的分析特征相比于傳統信息時代，大數據時代的分析特征更加特別，大數據時代包含的數據種類更加多元化。因此，在對這些數據進行分析的過程中，必須明確數據的具體種類，將有價值的信息準確地提取出來，從而保證數據的準確性。大數據時代涵蓋龐大的信息數據，但是這些信息并不能為所有部門提供準確的依據，所以這些部門在分析大數據時，需要以創新性思維進行分析，結合實際部門的需要，科學選擇數據。

2? 大數據時代公共管理的挑戰

雖然大數據時代的全面到來，為公共管理創造了更加廣闊的空間，使其具有了大數據時代的各種特征。但是在大數據時代，公共管理仍然面臨著一系列的挑戰，公共管理部門始終無法采取有效的措施避免這些挑戰。管理者需要對公共管理與大數據時代之間的矛盾有準確的了解，依托大數據將公共管理部門主要層面涉及的問題有效解決好。

2.1 缺乏大數據的統籌意識

當前，大部分管理者并沒有掌握運用大數據時代信息的方法，仍然采取以往的信息渠道了解信息，這樣就會對公共管理部門的工作落實產生不利的影響，難以及時創新公共管理工作，導致公共管理工作與大數據時代的相關要求相脫離，始終無法實現管理目標[3]。在精細化管理思維之下，公共部門的管理者必須打破常規，對大數據時代所提供的數據支持加以考慮，仔細篩選各種信息，并采取合理的方式整合這些信息。由于大數據時代，只有部分公共管理者具備良好的數據素養，無法確保所有人員都能參與公共管理，無法將大數據時代的優勢充分發揮出來。

2.2 大數據的信息安全問題

大數據時代，信息的安全性較高，需要通過不同的媒介來傳遞政務內網中的信息，這就進一步增加了大數據時代的信息安全隱患[4]。由于部分公共管理部門的操作人員沒有充分重視大數據時代的信息安全問題，也沒有采取相應的措施保護信息安全，為電子病毒進入提供了可乘之機，對大數據的穩定性產生不利的影響。此外，在運用大數據的過程中，沒有合理保存重要的數據，導致這些數據受到了嚴重破壞，這些都是大數據時代經常會出現的安全問題，這些安全問題的產生勢必會造成嚴重影響，難以保證公共管理部門信息的安全性。

2.3 信息孤島與整合之間的矛盾

雖然當前在整合信息的過程中已經運用了多元化的方式，但是這并不能保證各個部門及時共享信息，導致有些部門對信息嚴重缺乏了解，部分信息始終處于孤立的狀態[5]。很多公共管理者對大數據時代的信息普遍缺乏了解，導致在實際管理過程中，實際工作始終與大數據時代相脫離。即使是在大數據時代，公共管理部門依然無法及時地共享信息，導致不同部門之間無法加強合作，彼此之間嚴重缺乏了解，無法高效地利用信息資源，對其造成了嚴重的浪費，對整個公共管理部門的工作效率產生了嚴重的阻礙，難以落實實際的工作責任。

3? 大數據時代公共管理創新模式

在大數據時代，公共管理面臨諸多的挑戰，只有合理運用大數據思維，實施精細化的管理，發揮新型技術的優勢，保證信息安全，才能將大數據的優勢發揮出來，確保公共管理各部門之間的信息可以及時共享，了解不同部門的時間工作情況，全面優化工作，持續性地發展公共管理。同時，為了更好地滿足實際需要，必須結合大數據時代的特點，全面創新公共管理，確保公共管理符合時代發展需要，發揮公共管理工作的重要作用，進一步提升管理水平。

3.1 實施精細化管理

在運用數據創新公共管理時，公共管理部門的決策者必須形成創新性的思維，高效運用大數據實施精準化的管理[6]。由于大數據時代產生了非常龐大的信息，如果沒有將精細化原則落實到實際管理工作中，隨意濫用大數據，很難保證公共決策的準確性，從而對公共管理水平提升產生嚴重的制約。公共決策本質的特征就是高效利用各項資源，確保日常工作可以得到規范性的管理。

3.2 保障信息安全

運用大數據思維實施公共管理工作時，公共管理部門的工作人員，需要充分重視大數據的安全性，采取合理的方式保證大數據的安全。除了傳統的技術安全保障之外，需要采取技術防護手段保護好大數據中的各種相關信息，特別是個人隱私信息，更需要加強保護。只有確保大數據時代的信息安全性，才能在公共管理部門中將大數據的主要功能充分發揮出來。為此，需要對大數據時代的信息安全高度重視，采取合理的方式來維護大數據時代的信息安全，避免信息出現泄漏問題。

4? 結語

在信息化時代，大數據已經成為其非常關鍵的技術，發揮了非常關鍵的作用和價值，為公共管理的發展創造了良好的條件。但目前很多公共管理者對于大數據的價值并沒有明確的了解，了解大數據的人才較少，所以在大數據實際游人過程中，很多公共管理者都沒有及時創新管理手段，無法積極主動管理各項事務，始終處于被動的狀態。在大數據時代中，為了更好地發展公共管理類公共管理，必須采取合理的方式實施針對性的管理工作，以更好地提升公共管理水平。在大數據時代，公共管理在迎來發展機遇的同時，也面臨著諸多的挑戰，當代公共管理者必須積極應對挑戰，準確把握大數據時代帶來的發展機遇，實施科學的管理工作。

參考文獻

[1] 張小紅，費保升，方海，等.大數據時代公共管理的挑戰及創新模式探究[J].安徽理工大學學報：社會科學版，2016，18（5）：11-15.

[2] 吳昊.大數據時代中國政府信息共享機制研究[D].長春：吉林大學，2017.

[3] 王思宇.大數據時代的政府治理能力提升研究[D].蘇州：蘇州大學，2018.

[4] 劉愛景.大數據時代公共管理創新模式探究[J].武漢商學院學報，2019（2）：69-71.

[5] 曹巖.試析大數據時代公共管理創新模式[J].中外企業家，2020（11）：59.

[6] 夏婉筠.試析大數據時代公共管理創新模式[J].財經界，2021（1）：54-55.