火力發(fā)電企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀及對策分析

文/田應彪（寧夏京能寧東發(fā)電有限責任公司）

在我國國民經(jīng)濟體系中，發(fā)電產(chǎn)業(yè)占據(jù)著重要位置，而且與人們的生產(chǎn)生活息息相關。而電力體制改革的不斷推進以及市場機制的形成，使得火電企業(yè)面臨的生存與發(fā)展壓力逐漸加重。面對當前競爭激烈的市場環(huán)境，火力發(fā)電企業(yè)若想保持良好的發(fā)展狀態(tài)，則應該做好各項管理工作，其中成本管理工作的有效開展能夠在較大程度上降低火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高企業(yè)自身的經(jīng)營效益。基于此，相關企業(yè)應該加強對成本管理的重視度，并且要結合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀制定出有效的成本管理方案，以降低成本，獲得更多的經(jīng)濟效益。

一、火力發(fā)電企業(yè)成本管理現(xiàn)狀分析

（一）成本管控體系的科學性不足

相關火力發(fā)電企業(yè)在開展成本管理工作時，需要科學完善的成本管控體系予以指導，這樣能夠提高其成本管理的有序性，使其工作能夠順利開展。不過就實際情況來看，部分企業(yè)自身的成本管控體系并不完善，這也是導致火力發(fā)電企業(yè)成本管理工作中產(chǎn)生問題的重要因素。在針對成本進行決策時，并不能夠只參考成本預測這一方面，而成本的預測以及決策也不能夠單單依賴成本核算，且成本決策與成本的管理手段之間也缺乏一定的聯(lián)系，不同成本管理方式之間也存在不匹配的情況，導致成本管理方式難以發(fā)揮出其實際效用。由于上述問題的存在，致使火力發(fā)電成本管理方式之間的連貫性作用難以發(fā)揮出來，其中所使用的成本管控措施雖然能夠在工作中產(chǎn)生一定的作用，但是并不能完全發(fā)揮出生產(chǎn)經(jīng)營成本工作應有的作用[1]。

（二）人力成本增長過快

近幾年，我國經(jīng)濟體制的改革使得市場競爭愈發(fā)激烈，不僅推動了各大小企業(yè)的發(fā)展，也為其帶來相應的壓力。在這種情況下，高素質專業(yè)人才也成為企業(yè)競相爭搶的資源，相關企業(yè)若是能夠獲得一批高質量的人力資源，那么就意味該企業(yè)已經(jīng)在激烈的市場競爭中占據(jù)了主動。基于此局面，我國人力資源成本逐漸上升。除此之外，人力資源成本的提升還受到我國宏觀經(jīng)濟方針的影響，更是因為勞動力本身自我價值的覺醒，使其渴望通過自我價值的實現(xiàn)獲取更多的酬勞。

（三）成本管理責任落實不到位

在一些火力發(fā)電企業(yè)中存在不少國有企業(yè)固有的問題隱患，比較突出的就是缺乏一套完整且適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的成本管理體系，其中的成本責任預算、核算以及分析等管理機制更是不足。也因此，火力發(fā)電企業(yè)在具體的成本管理工作中無法明確責任主體，這樣就會影響其成本管理工作的有效實施，最終降低成本管理工作的質量與效率。部分發(fā)電企業(yè)的成本管理職權劃分不清，在遇到問題時無法及時找到直接責任人，還會產(chǎn)生相互推諉的情況，造成管理工作混亂，難以獲得良好的成本管理效果[2]。

（四）燃料成本及環(huán)保成本支出增多

當前，在供給側結構改革機制的實施影響下，我國煤炭價格呈現(xiàn)出不斷上漲的現(xiàn)象，而該材料是火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)所需的重要資源，該資源價格的上漲，導致火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)成本比以往有所提升。另外，我國對于火電企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保性提出了較高的要求，硬性規(guī)定了火電企業(yè)在生產(chǎn)過程中級達到低排放量的標準要求，并且針對排放不達標的火電企業(yè)，也制定出了相應的懲罰機制，對環(huán)保及排污懲罰費用也進行了明確規(guī)定，環(huán)保要求也越來越高，面對這種情況，火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保壓力也逐漸增大。而部分發(fā)電企業(yè)自身的環(huán)保意識相對比較低，也沒有對生產(chǎn)工藝予以有效改進，這就導致其罰款費用的支出增多。很多火力發(fā)電企業(yè)為了達到相應的環(huán)保要求也對自身生產(chǎn)工藝流程以及超低排放進行了改進，這一過程也會增加其成本支出。

（五）成本管理意識缺失

在具體的成本管理工作中，部分火電企業(yè)對成本的核算工作過于重視，將減少成本作為該工作的主要目的，對于整個企業(yè)的實際發(fā)展情況的缺乏全面的考慮，以至于制定出來的成本管理策略與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略無法同步進行，與此同時，企業(yè)各項業(yè)務成本之間存在的聯(lián)系也會出現(xiàn)問題。還有一些企業(yè)深受傳統(tǒng)管理思想的影響，認為成本管理工作就是對火電企業(yè)的生產(chǎn)成本進行簡單控制，只需要少數(shù)人把控好相應的控制方向并落實控制方式即可，對于企業(yè)內部全體工作人員的作用缺乏全面的考量，最終對成本管理工作造成較大的影響[3]。

二、火力發(fā)電企業(yè)成本管理現(xiàn)狀應對的有效措施

（一）建立健全的成本管理體系

火力發(fā)電企業(yè)若想有序開展成本管理工作，首要就要建立完善的成本管控體系。在對成本管理體系進行構建時，相關企業(yè)應該對自身的發(fā)展情況予以全面了解，在這一基礎上建立規(guī)范的成本管理流程及相應的管理條例，并要求成本管理人員嚴格按照相應的流程規(guī)范開展工作。在具體的成本管理工作中，應要求管理人員對火電企業(yè)生產(chǎn)所需的各項資源予以明確，其中包括材料、設備及人員等多種資源，接著則要對各項資源的價格信息進行調查，也要了解生產(chǎn)工作對于這些資源的需求量，在這些數(shù)據(jù)信息的基礎上開展相應的預算編制工作，結合預算結果制定出更加合理的成本管控方案。應對生產(chǎn)所需各項資源的采購、配制等予以全面管控，而且還要根據(jù)生產(chǎn)的實際需求，對資源應用量進行嚴格管控，采用定量分配的方式減少材料的浪費，同時也能夠提高資源的利用率，降低生產(chǎn)成本。另外，對于電廠生產(chǎn)所涉及到的各環(huán)節(jié)，比如燃燒車間、電廠運行車間、采購部門等，要進行全面監(jiān)管。企業(yè)所設立的預算管理小組還應該針對下一季度的生產(chǎn)工作開展相應的預算工作，對上一季度的預算成本管控進行分析總結，明確其中的不足，也應對具體情況對成本管控措施及方案進行科學改進[4]。

（二）降低企業(yè)人力資源成本

火力發(fā)電企業(yè)若想減少其生產(chǎn)經(jīng)營的成本，還應該對人力資源成本加以重視。人才作為各企業(yè)發(fā)展所需的重要資源，其成本在不斷提升，若不對其進行科學管控，就會影響到成本管理的效果。因此，企業(yè)應該對人力資源成本予以嚴格管控。在具體的生產(chǎn)經(jīng)營工作中，企業(yè)應該對不同人員的工作能力、專業(yè)水平等予以全面了解，根據(jù)不同工作崗位的實際需求對人員進行合理分配，以提高人力資源的利用率，減少不必要的資源消耗，降低人力成本。對于人員冗雜的結構要進行科學改進，將其中工作能力、態(tài)度等方面存在問題的人員予以撤出，精簡不同工作部門的人員，提高其個人的綜合素質，使其發(fā)揮最大的效用。在員工的工作質量提升之后，還可以增加其薪酬資金，這樣既能夠減少人力成本，也能夠提高人員的工作積極性。

（三）建立完善的成本管理制度

其一，建立責任機制。火力發(fā)電企業(yè)應該設立專門的成本管理機構，對生產(chǎn)經(jīng)營成本管理的具體內容予以明確，同時還要按照成本管理機構中的人員結構，對具體的成本管理工作內容進行細化將其落實到成本管理人員個人，而且還應該明確每一位管理人員的職責，要求其承擔起相應的成本管理責任，確保一旦出現(xiàn)管理問題就能夠及時找到相應的責任源頭，追究責任，解決問題[5]。

其二，建立考核與獎懲機制。針對負責不同生產(chǎn)經(jīng)營的車間部門的具體工作內容以及成本消耗量為其設立合理的考核指標，要求不同生產(chǎn)車間以及經(jīng)營部門在工作運行過程中，要使其成本消耗符合相應的考核指標。如果在考核過程中出現(xiàn)成本消耗超標的情況，則要對該車間或部門進行一定的懲罰，對于超額完成指標的車間或部門則要給予一定的獎勵。另外，也要針對成本管理人員的工作情況制定相應的考核機制，對成本管理人員自身的工作態(tài)度、行為以及效果等多個方面進行考核，根據(jù)實際考核結果對管理人員進行相應的獎勵與懲罰，以此提高成本管理人員工作的效率與質量。

其三，建立監(jiān)管機制。火力發(fā)電企業(yè)應該對生產(chǎn)經(jīng)營工作的具體流程予以掌握，針對不同的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)安排專業(yè)的技術人員對其進行嚴格的監(jiān)管，確保各項環(huán)節(jié)操作的規(guī)范性，避免出現(xiàn)資源浪費的情況，提高各項環(huán)節(jié)工作的質量與效率，減少不必要的成本支出。

（四）加強對燃料及環(huán)保成本的管理

火力發(fā)電企業(yè)中的管理人員應該樹立較高的成本意識，并且要從材料采購、資源分配以及工藝改進等多個方面進行有效的成本管理措施，以此提高成本管理的質量。煤炭是火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)所需的主要燃料資源，不過其價格正在不斷上漲面對這種情況，相關企業(yè)則應該選擇質量較好且價格相對低廉的供貨商進行大批量的采購，節(jié)省一定的成本支出。在生產(chǎn)過程中，需要對燃燒發(fā)電的傳統(tǒng)工藝流程進行科學改進，使其變得更加環(huán)保節(jié)能，在流程運行過程中能夠對煤炭進行充分燃燒，并且也能夠減少各種污染物的產(chǎn)生，大大降低污染物排放量，也避免了煤炭材料的浪費，降低生產(chǎn)成本。與此同時，相關企業(yè)也要結合相應的污染排放標準要求對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染物質進行科學處理，并且要投入充足的資金，促使排污標準能夠達到相應的要求，以防出現(xiàn)超標現(xiàn)象，否則又要進行罰款，增加不必要的成本支出。應將整個生產(chǎn)發(fā)電流程改進成為排放量達標的工藝模式，還需要對污染排放標準進行時刻監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)排放超標情況就需要對其進行及時處理，從而提高生產(chǎn)的環(huán)保性能，減少成本支出[6]。

（五）開展精細化的成本管理工作

火力發(fā)電企業(yè)在開展成本管理工作時，還應該對傳統(tǒng)粗放式的成本管理模式進行合理改進，引進精細化管理理念，以此構建精細化管理流程，實現(xiàn)對企業(yè)成本的精細化管理。在這一管理模式中，相關企業(yè)需要對成本管理過程進行逐一分解，接著則要對不同的工作環(huán)節(jié)予以全面分析，同時還要將其細化到成本核算工作方面，接著則要結合企業(yè)自身所設置的經(jīng)濟指標對細化后的成本管理過程進行對比分析，從中找出成本管理中存在的問題以及影響成本管理的因素，針對具體原因采用合適的應對措施。另外，在成本管理中還應該對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行細化管理，對不同生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的具體內容進行深入了解，根據(jù)成本管理的相關要求深入到生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)之中嚴格管控成本消耗，提高對成本的控制力度。

（六）及時轉變傳統(tǒng)的管理思想

火力發(fā)電企業(yè)在對生產(chǎn)經(jīng)營成本進行管理時，還應該對以往傳統(tǒng)的管理思想予以及時轉變。對火電企業(yè)來說，其自身的經(jīng)營發(fā)展曾經(jīng)受益于壟斷經(jīng)濟，而在當前的市場經(jīng)濟中，若想保持良好的發(fā)展狀態(tài)，就要及時轉變以往的管理思想理念，對成本管理工作進行深入且全面的認識，提高其自身的成本管理意識，加強對該工作的重視程度。而且還要做好對成本管理人員的培訓工作，要在具體的培訓過程中培養(yǎng)成本管理人員的責任意識，教授他們專業(yè)的成本管理知識與技能，并滲透最新的成本管理思想理念，以提高管理人員自身的專業(yè)能力，使其能夠在成本管理工作中發(fā)揮出積極作用，實現(xiàn)對成本管理措施的有效落實。

三、總結

在火力發(fā)電企業(yè)的成本管理工作中當下，存在不少問題，導致該管理工作的實際效用得不到充分的發(fā)揮，其成本也無法降低，在這種情況下，企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展會受到不利影響所以，相關企業(yè)應該加強對成本管理的重視，并且要針對管理現(xiàn)狀采用合適的手段措施，提高成本管理的有效性，發(fā)揮出該工作的實際效用，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。