新時代江蘇五年制高職師資隊伍建設創新與實踐

摘要：作為一種重要的教育類型，五年制高職教育在現代職業教育體系建設、構建人才培養立交橋、促進高等教育大眾化、服務經濟社會發展等方面發揮了重要作用。作為五年制高職教育改革發展的第一資源，師資隊伍建設的質量和水平尤為關鍵。本文從中國特色社會主義新時代視域出發，以江蘇聯合職業技術學院為例，聚焦江蘇五年制高職師資隊伍建設現狀、存在問題及多項改革發展舉措，力求通過分析研究，進一步推進五年制高職師資隊伍科學發展、特色發展和高質量發展。

關鍵詞：新時代;江蘇五年制高職;師資隊伍;創新;實踐

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2021）10C-0008-05

五年制高職作為職業教育的一種重要類型，系高等教育專科層次，它以初中畢業為起點，融中等職業教育與高等職業教育為一體，實行五年貫通培養，是現代職業教育體系的重要組成部分，我國職業教育改革創新的重要成果，在經濟發展、社會進步、高等教育大眾化、勞動者素質提升、教育事業繁榮等方面都發揮了重要作用。“師者，傳道授業解惑也”。教師是教育改革發展的第一資源，教師強則教育興。人才培養質量的提升必須落實到教師隊伍質量的提升。在五年制高職教育發展中，師資隊伍建設是首要問題。本文以“江蘇五年制高職師資隊伍”這一領域作為研究對象，力圖通過研究，為我省五年制高職院校進一步深化師資隊伍建設提供思路，著力解決影響和制約師資隊伍建設質量提升的重點難點問題，著力打造高素質高水平的師資隊伍，全面提高育人能力水平，推進五年制高職教育高質量發展。

一、江蘇五年制高職師資隊伍建設概況

2003年，江蘇省人民政府創造性成立江蘇聯合職業技術學院，下設若干所分院、辦學點，專門承擔五年制高職教育辦學任務。18年來，學院堅持內涵發展，大力開展師資隊伍建設，彰顯了五年制高職教育人才培養的特色，在全省乃至全國產生了重要影響。出臺了《關于加強師資隊伍建設的意見》《專業（學科）帶頭人評選與管理辦法》《教學團隊建設與管理辦法》《教育科研課題管理辦法》等一系列重要文件，并且切實加強督導和管理，有力推動了五年制高職教師專業化成長，造就了一批有一定知名度和影響力的名師，積累了一套行之有效的師資隊伍建設經驗。

截至2020年底，學院93所分院、辦學點共有從事五年制高職教育專任教師17793人，其中正高級職稱教師277人，占比1.56%;副高級職稱教師7262人，占比40.81%;具有碩士及以上學位教師7470人，占比41.98%;具有“雙師”素質教師10042人，占比56.44%。

學院現有國家級“萬人計劃”教學名師4人，省“333”高層次人才培養對象5人，省“青藍工程”優秀教學團隊1個，省“青藍工程”中青年學術帶頭人培養對象14人，省“青藍工程”優秀骨干教師培養對象98人，院級優秀教學團隊126個，院級專業（學科）帶頭人273人。

二、江蘇五年制高職師資隊伍建設存在的問題

從上述概況及有關數據可以看出，經過多年努力，江蘇五年制高職教育在教師的數量、學歷、職稱等方面有了較大改善，但教師隊伍建設還存在著不少問題和薄弱環節，必須采取有力舉措認真加以解決。

一是高等教育意識不強。五年制高職學校絕大多數是由中職教育發展而來，中職教育辦學痕跡濃厚，教師缺乏高職教育辦學理念，以高等教育思維開展教學、培養學生做得不夠。二是發展不平衡。由于辦學歷史和辦學基礎不同，師資隊伍建設水平的差距比較大，蘇南地區由于重視職業教育，五年制高職師資力量普遍較強，蘇中、蘇北地區仍更重視基礎教育，造成五年制高職師資力量相對薄弱。三是專業、學科帶頭人及教學名師不足。雖然各校近年來通過外引內培方式使得碩士及以上學位、副高及以上職稱教師比例快速增加，但引領專業、學科發展的帶頭人、具有行業聲望的教學名師仍偏少，“高原”眾多、“高峰”不足。四是教科研能力薄弱。不少教師缺乏教育學、高等教育學、職業教育學、心理學等系統訓練，課堂教學方法單一、陳舊，教學成果凝練、課題研究能力不足，不能以教學科研成果引領五年制高職教育改革發展。五是“雙師”素質教師數量不足。不少教師重理論輕實踐，缺乏行業企業一線實操訓練，缺乏技術技能人才培養能力，不符合職業教育發展要求。六是學校教師培養培訓經費投入不足。有力有效的教師培訓與教研活動難以保證，教師缺乏參加國內外學術交流、研討的渠道和機會，專業化水平難以快速提高。

三、江蘇五年制高職師資隊伍建設主要措施

江蘇五年制高職師資隊伍建設，必須認真貫徹落實國家和江蘇省系列教師隊伍建設文件精神，努力深化新時代教師隊伍建設改革，全面提升教師職業道德、專業素養、教學科研水平和實驗實踐能力，為五年制高職教育高質量發展提供有力支撐。

（一）加強師德師風建設

一是堅持把師德師風作為教師評價的第一標準，強化政策導向，切實落實《新時代高校教師職業行為十項準則》，健全師德建設長效機制，引導教師做到德才兼備、以德為先，把提高教師思想政治素質和職業道德水平置于首位，廣泛宣傳新時代教師楷模和行為規范，促進教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師，做學生成長的引路人。二是強化師德師風的監察監督，強化師德考評，制訂師德失范行為負面清單及其處理辦法，形成教師師德失范約束懲誡機制，在年度考核、職稱晉級、評先評優中實行師德“一票否決”，對師徳失范行為人做出嚴肅處理，著力解決師德失范、學術不端等問題，從而引導教師更好樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀，弘揚求真務實、勇于創新、嚴謹自律的治學態度和科學精神。

（二）注重教師全員培訓

一是把教師培訓放在教師專業化發展和長遠發展的戰略高度來看待，落實教師五年一周期的全員輪訓制度。有計劃、分步驟開展青年教師成長助力培訓、專業骨干教師重點培訓、校本全員培訓等。二是鼓勵中青年教師積極攻讀碩士、博士學位，同時在進修經費、成長發展等方面予以扶持，不斷提高師資隊伍學歷層次。組織骨干教師積極參加國家級、省級等師資高等級培訓，參加理論學習、課程進修、學術研討等活動，并保證教師有必要的學習時間。三是不斷豐富培訓形式，采取集中培訓與分散培訓相結合、整體培訓與專題培訓相結合、小組討論與個人反思相結合、線上培訓與線下培訓相結合等形式，通過專業引領、專家引導、教師反思、同伴互助，努力拓展和更新教師的知識結構，提升教師教學質量、科研水平和實踐創新能力，進一步提升培訓效果。

（三）推進高層次人才工程建設

一是加強專業、學科帶頭人建設。研究制訂帶頭人培養計劃，著力構建帶頭人隊伍，選拔、培養、使用德才兼備和有發展潛力的中青年骨干教師成為專業帶頭人、學科帶頭人，創造帶頭人成長的良好環境，帶動教師隊伍整體素質的提高。二是加強教學名師建設，充分發揮教學名師引領五年制高職師資隊伍建設的“高峰”作用。選拔若干優秀拔尖人才納入國家“萬人計劃”教學名師、省“333工程”、“青藍工程”、“訪問學者”、“訪問工程師”等人才培養工程，進行重點培養，盡快讓一批教學名師脫穎而出，使之成為全省乃至全國本專業領域有較大影響力和較高知名度的專家。三是加強優秀教學團隊建設。注重團隊年齡、學歷、職稱、專業背景、工作單位結構，注重專業協同、校際協同、校企協同，發揮團隊對骨干教師的示范和對青年教師的引領作用，彰顯團隊效應，努力形成可持續發展的人才梯隊，全面提升學校辦學水平。

（四）加強“雙師”型教師隊伍建設

一是高度重視和大力推進“雙師型”教師培養，建立校企人員雙向流動、相互兼職的常態運行機制[1]。與本地大中型知名企業長期建立穩定合作的企業實踐基地，推進學校與企業之間的人員交流。一方面，聘請具有專業基礎、實踐經驗及教學基本要求的企業管理者、技術人員和能工巧匠到職業學校兼職，開設由企業高級管理人員、工程技術人員來校主講的“企業講堂”，面向教師、學生介紹和示范現代的管理、先進的技術、高端的產品、企業的文化等，提高專業設置、課程設置、教學內容等方面的有效性和針對性。另一方面，學校教師下企業“跟崗實踐”，通過合理規劃，確保每名專業教師每年至少1個月到企業或生產服務一線實踐，至少要有1個以上緊密聯系的企業，并進行跟蹤合作與服務。同時，要落實高職院校“產業教授”等制度，實施校企雙向互聘兼職的人事管理制度改革，進一步加強兼職教師管理，強化兼職教師教育教學培訓，規范兼職教師行為，給予兼職教師相應待遇。通過“企業講堂”、“跟崗實踐”及“產業教授”等各項制度，進一步構建“雙師型”教師培養培訓體系，改善教師隊伍的“雙師”結構，提高教師的“雙師”素質。

（五）提升教師科研能力水平

提升教師科研能力是五年制高職教師專業化成長和五年制高職高質量發展的必然要求。通過教師科研能力培訓、課題研究、論文撰寫、教學成果凝練等途徑，引導教師進一步加強五年制高職基礎理論研究，深化課程及教學方法的實踐研究，加強對學生培養針對性和教育規律的研究;總結歸納五年制高職“小學院、大學校”辦學模式在典型示范、共建共享、協同育人等方面的辦學經驗，以理論研究更好地指導實踐發展，提升五年制高職師資隊伍建設水平和人才培養質量，為全省現代職教體系建設、職業教育現代化等實踐提供五年制高職范本，為全國五年制高職實踐提供江蘇模式。

（六）加強教師江蘇五年制高職領域橫向交流

針對江蘇各五年制高職學校發展不平衡的實際，江蘇聯合職業技術學院充分發揮“小學院、大學校”的辦學優勢，創新工作機制，以專業指導委員會為平臺，大力推進教師培養培訓，取得了良好的成效。各指導委員會遴選專業或學科領域優質學校為理事長單位，牽頭組織各成員學校每年開展專業調研、人才培養方案研制、教師培訓、教學競賽、教材開發等各類教師交流研討活動，促進了教師的專業化成長，產生了一批教學名師、專業帶頭人，成功申報了一批國家和省級科研課題，許多教師在國家、省級教學競賽及教學成果評比中獲獎，專業指導委員會已真正成為教師專業化成長的“聯合家園”。此外，學院院部深入貫徹“我為群眾辦實事”實踐活動，組織蘇南地區辦學水平較高學校結對幫扶蘇北地區相對薄弱學校，通過組織教師共同開展專業建設、跨校兼課、開設講座、個體結對等有效措施，有力促進了江蘇五年制高職教師隊伍的校際均衡發展。

（七）完善教師業績評價體系

要全面深化新時代職業教育教師隊伍建設改革，積極適應我國職業教育加快由數量普及階段轉向內涵發展階段的要求，提升職業教育教師素質能力，形成優秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現的良好局面，推行教師自評、學生評價、同行評價、督導評價等多種形式相結合[2]。改革教師晉升和評價機制，如把教師教學業績放在與教師科研成果同等重要的位置，發揮社會第三方評價作用，將企業生產項目實踐經歷、業績成果等納入評價標準。改革完善學校績效工資政策，鼓勵教師參與職業培訓、校企合作、技術服務等并依法依規取得收入。目前，江蘇針對五年制高職教師已經采取了一系列行之有效的舉措。如要求從事五年制高職教學的專任教師須取得高校教師資格證書，職稱評審按高等院校職稱系列評審要求執行。成立了江蘇省中等職業學校教師（高職教學）職稱評審委員會，實行“一評雙證”制度，教師一次參加職稱評審，通過者既可獲得中等職業教育系列教師職稱證書，又可獲得高等職業教育系列教師職稱證書，極大調動了五年制高職教師的工作積極性。

四、江蘇五年制高職師資隊伍建設保障

（一）加強師資隊伍建設規劃

依據國家、省職業教育師資隊伍建設具體要求，結合江蘇五年制高職教育發展實際，真正發揮教師第一資源作用，認真總結過往經驗，分析存在問題，明確具體措施，研究制定“十四五”期間師資隊伍建設規劃和年度建設計劃，制定師德師風、培養培訓、“雙師”建設、考核評價等分規劃，進一步優化教師隊伍的年齡、專業、學歷、職稱和“雙師”結構，努力建設一支具有現代高職教育觀念、熟練把握五年制高職教書育人規律、數量足、素質優、結構好、充滿生機與活力、切實推動五年制高職高質量發展的師資隊伍。

（二）創新教師管理和考核機制

按照國家和省有關規定，結合不同專業和教師個性特點，研究制訂教師發展計劃，進一步完善教師錄用、培訓、交流、考核、評價、獎懲、收入分配等規章制度和管理辦法[3]。大力推行人事制度改革，逐步推進教師崗位聘用制，深入實施教師績效工資制度，施行競爭上崗、規范管理、聘用考核。要建立健全能上能下、鼓勵激勵和容錯糾錯機制，收入分配向高層次人才和作出突出貢獻的教師傾斜，進一步吸引人才、遴選人才、培養人才、使用人才，挖掘潛力，激發動力，增強活力，提升能力。

（三）努力營造教師成長良好氛圍

一是足額保證師資隊伍專項經費，包括教師引進、培養培訓、教學科研等，創造教師良好工作環境，積極鼓勵教師勞動創造，不斷改善教師生活條件，做到“發展留人、感情留人、待遇留人”，更好發揮教師的積極性、主動性、創造性，促進教師專業化成長。二是按照國家有關規定，因地制宜開展教師表彰獎勵活動，推出一批師德高尚、無私奉獻、產生廣泛影響、展現時代風貌的優秀教師典型，促進廣大教師向榜樣學習，潛心教書育人，積極服務社會。三是進一步弘揚“尊重知識、尊重人才”的良好風氣，發揮黨代會、教代會等作用，切實保障和維護教師的合法權益，大力營造有利于教師成長發展的良好政策環境，共同為五年制高職高質量發展貢獻力量。

參考文獻：

[1]孫琳.職業教育師資隊伍建設改革的成就、問題與發展趨勢[J].職教論壇，2020（5）.

[2]袁麗英.江蘇五年制高職教育發展的環境分析與改革建議[J].江蘇教育：職業教育版，2017（12）.

[3]鄔國盛，謝海瓊.學生視角下的五年制高職教師與教師管理[J].老區建設，2011（24）.

責任編輯：王新國

本文系2020年度江蘇高校哲學社會科學研究一般項目“新時代視域下江蘇五年制高職師資隊伍建設實踐研究”（項目編號：2020SJA0654）研究成果。

收稿日期：2021-09-02

作者簡介：賁道鵬，江蘇聯合職業技術學院（江蘇南京，210024）教學研究與質量監督處副處長，副研究員，主要研究方向為職業教育管理。