“產(chǎn)教融合”鄉(xiāng)村社區(qū)教育發(fā)展體制的研究

費(fèi)曉莉 張建濤（江蘇省太倉(cāng)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校）

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村社區(qū)教育的興起成為了提升農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的整體文化素質(zhì)較低，隨著農(nóng)鄉(xiāng)村社區(qū)教育的開(kāi)展，提升了我國(guó)農(nóng)村人民的人文素養(yǎng)，但是鄉(xiāng)村社區(qū)教育在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中仍然面臨著許多挑戰(zhàn)，因此，在本文的研究中，就針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村社區(qū)教育發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)教育發(fā)展存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了探究，并且在此基礎(chǔ)上提出了一些建議對(duì)策以供參考[1]。

太倉(cāng)市鄉(xiāng)村社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）支持資源有限

太倉(cāng)市鄉(xiāng)村社區(qū)教育工作的主體是開(kāi)放大學(xué)和社區(qū)學(xué)院，實(shí)行“兩塊牌子一套班子”的管理模式，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)教育負(fù)有明確責(zé)任。2010年，為規(guī)范鎮(zhèn)街成校管理，保障學(xué)校的自主權(quán)限，提高學(xué)校的運(yùn)行效率，太倉(cāng)實(shí)行鎮(zhèn)街成校法人、校園、人事、財(cái)務(wù)、事業(yè)五方面的獨(dú)立運(yùn)作。但學(xué)校在經(jīng)費(fèi)保障、校園面積、人員編制等方面均受地位和規(guī)模的影響，有限資源傾斜于“重要項(xiàng)目”，支持邊緣位置的社區(qū)教育的資源有限。

（二）數(shù)字化程度有待提高

作為線上“學(xué)習(xí)超市”，太倉(cāng)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)聚集各種學(xué)習(xí)資源和應(yīng)用服務(wù)，成為了綜合性終身學(xué)習(xí)的資源中心。其初衷是提高學(xué)生的積極性，增強(qiáng)其獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力，并通過(guò)為社會(huì)所有成員提供全方位和個(gè)性化的終生學(xué)習(xí)服務(wù)，建設(shè)全社會(huì)參與的終生學(xué)習(xí)系統(tǒng)。但是，很明顯，由于農(nóng)村居民的信息技術(shù)能力有限、自主學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，并且沒(méi)有數(shù)字化自學(xué)能力，遠(yuǎn)程、移動(dòng)學(xué)習(xí)概念薄弱，因此社區(qū)教育領(lǐng)域的數(shù)字化程度不高，特別是在鄉(xiāng)村社區(qū)教育中未能普及。

（三）單一的教學(xué)形式與豐富的教學(xué)內(nèi)容不匹配

當(dāng)今鄉(xiāng)村社區(qū)教育仍可以借用晏陽(yáng)初的“以文藝教育救愚，以生計(jì)教育救窮，以衛(wèi)生教育救弱，以公民教育救私”這一思想。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，為完成培養(yǎng)高水平的新農(nóng)村建設(shè)者的目標(biāo)，鄉(xiāng)村社區(qū)教育追求“以人為本”，以開(kāi)放、多元的方式提升鄉(xiāng)村居民的個(gè)人文化素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。鄉(xiāng)村社區(qū)教育重點(diǎn)培養(yǎng)鄉(xiāng)村居民的道德法制觀念和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，具有契合度高、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。目前，雖然教育部提倡“遠(yuǎn)程、才藝展示、參觀游學(xué)”等教學(xué)形式，但是太倉(cāng)開(kāi)放大學(xué)教育仍多采用傳統(tǒng)課堂模式。豐富的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)形式的單一相矛盾，影響了鄉(xiāng)村社區(qū)教育質(zhì)量[2]。

從縱向來(lái)看，太倉(cāng)開(kāi)放大學(xué)對(duì)失業(yè)農(nóng)民以及在職員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)和德國(guó)知名公司建立聯(lián)系，開(kāi)展“雙元制”培訓(xùn)計(jì)劃，形成“職業(yè)技能+專(zhuān)科+本科”的“社企雙元”人才體系。但橫向與職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育相比，鄉(xiāng)村社區(qū)教育仍屬于鄉(xiāng)村教育的“短板”。

農(nóng)村社區(qū)教育的重要性

（一）社區(qū)教育是農(nóng)村發(fā)展的力量來(lái)源

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)也已經(jīng)走進(jìn)農(nóng)村的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，包括育苗、種植、加工、生產(chǎn)以及旅游等，都需要先進(jìn)的知識(shí)來(lái)滿足當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需求。例如，目前大面積種植小麥、玉米等農(nóng)作物，需要使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行噴散農(nóng)藥，這就需要相關(guān)農(nóng)業(yè)人員掌握相關(guān)科學(xué)技術(shù)。但是相關(guān)技術(shù)的學(xué)習(xí)是一個(gè)漫長(zhǎng)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過(guò)程，而社區(qū)教育恰好能夠滿足當(dāng)前農(nóng)村教育發(fā)展的需求。目前，我國(guó)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)主要包括兩種方法：農(nóng)村自我培訓(xùn)和外出培訓(xùn)，雖然外出培訓(xùn)是農(nóng)村從業(yè)者提升自身修養(yǎng)和素質(zhì)的有效方式，但是由于受農(nóng)村特殊情況影響，外出參加培訓(xùn)受到制約的因素較多，因此社區(qū)教育是符合農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的主要培訓(xùn)方式，是農(nóng)村發(fā)展的力量來(lái)源。

（二）社區(qū)教育是農(nóng)村文化的主要載體

文化是一個(gè)民族的靈魂，如果一個(gè)國(guó)家不重視文化，那這個(gè)國(guó)家便不能進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)文化底蘊(yùn)深厚，但是在某些農(nóng)村地區(qū)，雖然人們較為樸實(shí)真誠(chéng)，但是文化修養(yǎng)還有待提高。目前國(guó)家實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如果只站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角而忽略文化提高，將會(huì)給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)惡性循環(huán)。當(dāng)前，農(nóng)村社區(qū)教育是發(fā)展農(nóng)村文化的主要力量，它能夠起到文化傳承和文化創(chuàng)新的作用，是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分，是我國(guó)實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。社區(qū)教育應(yīng)立足于農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，培育符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的農(nóng)村文化，繼承農(nóng)村優(yōu)良的歷史文化，摒棄不良習(xí)慣，建設(shè)健康科學(xué)的農(nóng)村社區(qū)。

鄉(xiāng)村社區(qū)教育產(chǎn)教融合的體制機(jī)制創(chuàng)新

為了推動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)教育的發(fā)展，太倉(cāng)市出臺(tái)了一系列的法律政策，啟動(dòng)了鄉(xiāng)村社區(qū)“雙元制”培訓(xùn)工作站，不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善鄉(xiāng)村社區(qū)教育在培養(yǎng)方式上以及資源分配上的不足，同時(shí)還借鑒了高校的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，提出了推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)教融合發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)新的教育教學(xué)的模式[3-4]。

（一）推行“社企雙元”人才培養(yǎng)計(jì)劃

鄉(xiāng)村社區(qū)教育的發(fā)展可以借鑒高校的培養(yǎng)模式，采用社企雙元的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)教育的人才培養(yǎng)力度。首先，鄉(xiāng)村社區(qū)教育在發(fā)展上可以借鑒高效發(fā)展模式，培養(yǎng)一些專(zhuān)業(yè)人才，尤其是在專(zhuān)業(yè)的設(shè)置上，要與行業(yè)發(fā)展的基本結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)特色發(fā)展品牌專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，由于接受鄉(xiāng)村社區(qū)教育的人員比較復(fù)雜，有的是外來(lái)務(wù)工者，有的是失業(yè)農(nóng)民，這些人的身份不同。鄉(xiāng)村社區(qū)教育可以加強(qiáng)與企業(yè)的合作，由于企業(yè)內(nèi)部有比較專(zhuān)業(yè)的，且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，通過(guò)與企業(yè)的合作，能夠引入更多的優(yōu)秀人才，一方面讓鄉(xiāng)村社區(qū)教育的發(fā)展更加精準(zhǔn)，另一方面也提升了社區(qū)教育內(nèi)部人員的整體素質(zhì)，尤其與企業(yè)的合作，更能培養(yǎng)應(yīng)用性人才。

（二）加強(qiáng)本土化教學(xué)資源建設(shè)建設(shè)雙元特色、“產(chǎn)教融合”的培訓(xùn)資源

在鄉(xiāng)村社區(qū)教育的發(fā)展上，要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)人才的需求特征，一方面要開(kāi)啟校企合作，共同發(fā)展地方人才，另一方面，還要借助互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推行本土化教育，致力于打造一批具有本土化特征的鄉(xiāng)村社區(qū)人才教育體系。在教育資源的建設(shè)上，加大對(duì)新時(shí)代教育資源的攝入，以德國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為衡量依據(jù)，加大行業(yè)內(nèi)部企業(yè)資源的融入，提高本土產(chǎn)業(yè)人才的個(gè)人職業(yè)技能，優(yōu)化教學(xué)資源。

（三）加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)企業(yè)二元化”載體的農(nóng)村教育和培訓(xùn)

依托各種城市社區(qū)教育中心，豐富培訓(xùn)種類(lèi)和層次，按照企業(yè)高校標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村“雙系統(tǒng)”培訓(xùn)站，在企業(yè)農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建教育實(shí)踐基地，在農(nóng)村建立“學(xué)習(xí)，培訓(xùn)”社區(qū)，以“雙重社會(huì)企業(yè)”為原則，結(jié)合實(shí)習(xí)和認(rèn)證的農(nóng)村教育培訓(xùn)新紀(jì)元。健全鄉(xiāng)村“社企雙元”教育培訓(xùn)載體。

當(dāng)?shù)卣枰訌?qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，對(duì)于教育提升有著明顯的促進(jìn)作用，在鄉(xiāng)村社區(qū)教育中加入網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕逃Y源引進(jìn)較為先進(jìn)的技術(shù)，同時(shí)采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的方式，有利于引進(jìn)多方人才，學(xué)員們能夠獲得不同地區(qū)的專(zhuān)家的指導(dǎo)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育的方式，讓當(dāng)?shù)氐膶W(xué)員能夠提升自身的專(zhuān)業(yè)能力。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)教融合的運(yùn)行機(jī)制

在鄉(xiāng)村社區(qū)教育中，要加強(qiáng)產(chǎn)教融合教育理念的滲透，從制度措施和政策引進(jìn)上，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)教育起到一定的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，促使鄉(xiāng)村社區(qū)教育的發(fā)展更加快速。在推行鄉(xiāng)村社區(qū)的產(chǎn)教融合的發(fā)展過(guò)程中，首先是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)建校企合作的信息交流平臺(tái)，將企業(yè)資源和農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)校企雙方的信息交流和共享。其次是要加大對(duì)于產(chǎn)教融合機(jī)制的財(cái)政支持力度，由于產(chǎn)教融合需要校企雙方之間的合作，對(duì)于那些能夠接受職業(yè)學(xué)員的企業(yè)，要推行一定的優(yōu)惠政策，加大對(duì)這些企業(yè)的財(cái)政支持力度。最后要加大對(duì)行業(yè)的監(jiān)督力度，在學(xué)行產(chǎn)教融合的過(guò)程中，校企合作的重要性不言而喻，對(duì)于全面提升當(dāng)?shù)厝瞬诺呐囵B(yǎng)質(zhì)量，有著十分重要的影響，在發(fā)展的過(guò)程中，還要不斷地對(duì)產(chǎn)教融合所涉及到的項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)于產(chǎn)教融合發(fā)展方式的創(chuàng)新[5]。

結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村社區(qū)教育的發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要力量，加大對(duì)于鄉(xiāng)村社區(qū)教育的發(fā)展，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也能夠調(diào)整農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人才質(zhì)量的培養(yǎng)。如今鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展是我國(guó)當(dāng)下主要社會(huì)任務(wù)，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)教育機(jī)制的創(chuàng)新，能夠加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村的文化建設(shè)，并且在充分結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際需求的情況下，促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)教育的發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村的文化教育發(fā)展，提升我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Γ粩嗫s小農(nóng)村與城市之間的差距，實(shí)現(xiàn)我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。