突發公共衛生事件報道中的新聞倫理失范與重構

宋 揚，張 婧

（1.白城師范學院 文學院，吉林 白城 137000；2.吉林體育學院 基礎課教學研究部，長春 130022）

進入21世紀，全球范圍內發生了多起突發公共衛生事件，包括非典、甲型H1N1流感、H7N9流感、埃博拉以及時下擴散全球的新冠肺炎疫情，在給世界民眾帶來極高健康風險的同時，也在考驗著媒體輿情應對與輿論引導的能力。對比2003年的非典報道與如今的新冠肺炎疫情報道，可以發現媒體報道在時效性、公開性、廣泛性等方面有明顯提升，但仍折射出不少新聞倫理失范現象，不僅損傷了媒體的公信力與權威性，也不利于戰疫工作的有效進行。因此，梳理突發公共衛生事件報道中的新聞倫理失范表現，提出新聞倫理重構的可行路徑，既可為后續的此類報道提供參照，也對完善我國突發公共衛生事件報道原則、制度具有一定意義。

一、突發公共衛生事件報道中的新聞倫理失范表現

（一）信息失真

信息失真是指信息偏離了客觀事物的真實狀況與一定的衡量標準。在信息的反映、傳輸和理解過程中，都有可能造成信息的失真。此次新冠肺炎疫情報道中出現的信息失真主要有兩種類型。

1.源頭失真

2020 年2 月1 日，一張偽造的《人民日報》電子版截圖在社交媒體廣泛傳播，稱國務院決定暫停武漢紅十字會救災物資管理發放工作。偽造的圖片在某衛視當晚的“抗疫情特別報道”中正式播出，導致假截圖升級為假新聞。

2.編譯失真

2020 年2 月15 日，某網官方微博發布“湖北武漢迎來降雪”組圖，誤將山東壽光的雪地畫面當作武漢雪景發出；2 月16 日，某報頭條號刊發“漢中抗疫大事記”時誤將前一天刊發文章中的人物故事混淆，文章前一段剛寫“出生不到20 天的雙胞胎兒子”，后一段便出現了“剛起床不久的兩個孩子稚氣地問”的文字。

源頭失真的主要原因是信息源信息不完全、不準確，編譯失真的主要原因是信息在編譯和傳遞過程中受到干擾，這說明作為記者和編輯，在報道新聞的過程中一定要客觀嚴謹、調查核實、嚴加審核。

（二）侵犯隱私

侵犯個體隱私是公共衛生事件報道的“常見病”之一。“根據關于名譽權的相關法律規定，健康狀況屬于個人有權不公開的私人信息。尤其是傳染病，法律規定未經本人許可，不得公開患者的姓名、住址等信息。”［1］2003年非典時期，有媒體擅自公布了國內傳染人數最多的患者的真實姓名、家庭住址、家庭成員等信息，并在報道中冠以“毒王”稱號；某電視臺未經允許，公開了北京市第一例輸入性患者的姓名。2009 年甲型H1N1 流感時期，多名患者的姓名、照片、家庭住址、工作信息等被媒體曝光。個人隱私的泄露干擾了患者和其家人的正常生活，使患者遭受到社會歧視、孤立和不公正待遇，給患者造成嚴重的身心傷害。新冠肺炎疫情期間，媒體侵犯隱私的現象再次出現。因有在湖北工作、生活、學習或旅游的經歷，不少人在配合相關部門調查后，其姓名、家庭住址、身份證號、電話號碼等個人詳細信息在微信群、QQ 群、朋友圈等網絡媒體中傳播，給當事人造成嚴重困擾。

恩格斯曾說：個人隱私一般應受保護，但當個人私事甚至隱私與最重要的公共利益——政治生活發生聯系時，個人的私事就已經不是一般意義上的隱私，而是屬于政治的一部分，它不受隱私權的保護，應成為歷史記載和新聞報道不可回避的內容。《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規當中也明確規定了個人有義務提供個人行蹤、人群關系等相關情況。特殊時期，在公共利益面前，個體有必要讓渡部分隱私。但是，個人隱私的讓渡并不是無原則、無范圍的，毫無原則地采集、傳播反而是權利濫用的一種表現。

（三）強化性別差異

在此次疫情報道中，女性醫護人員是一個重要的報道群體。據統計，在馳援武漢的醫護大軍中，女性占總人數的2/3。然而，媒體對女性醫護人員的報道角度更多地集中在其身體形象和弱者形象上，忽視了女性醫護人員的職業身份和專業性。無論是“醫務工作者懷孕九個月，依然奮戰在一線”“流產十天后，武漢90 后女護士重回一線”還是“女護士集體剃光頭”“小鎮90后護士：堅守隔離區30多天的‘女漢子’”，可以發現，這些新聞報道強調女性身份，在宣揚女性醫護人員奉獻與付出的同時，也無形中放大了她們的弱者形象。美國學者蓋爾·塔奇曼提出的“反映假設”理論認為，為了吸引盡可能多的受眾，大眾傳媒必須選擇反映在社會中居于主導地位的價值標準，將社會狀況加以象征性的表現。這意味著，大眾傳媒在表達某種“真實”的同時，也必然會掩蓋某些“真實”，從而導致一種實質上的“象征性殲滅”。在這一“象征性殲滅”的過程中，大眾傳媒所表現的性別成規再次確認了傳統的性別角色分工。［2］女性醫護人員不僅在新聞標題中被貼上了性別標簽，相較之下，她們的家庭生活也更大程度地被呈現，女性醫護人員被塑造成肩負家庭與事業重擔的奉獻者、犧牲者。而忽略男女的性別差異，將“女護士”稱為“女漢子”，某種程度上也是對女性作為一個獨立性別群體的否定。

（四）道德觀念滯后

疫情期間，不少媒體報道了老人捐款的新聞。“退休環衛工人捐出10 萬元積蓄，卡里只剩13.78 元”“87 歲老人為抗疫捐空畢生積蓄20 萬元”“八旬殘疾夫婦捐出3 年積蓄抗擊疫情”……盡管媒體的新聞報道框架是以傳播感人事跡、歌頌奉獻精神為主，但受眾在接收此類信息時卻呈現出了一定程度上的對抗式解讀。［3］一個主要原因在于，這些老無所依的人們本身就是需要社會照顧關懷的群體，當他們傾囊而捐時，抵抗日后生活風險的能力勢必降低。一直以來，此類強調“犧牲感”的宣傳式報道并不鮮見，放下植物人丈夫奔赴抗疫一線的護士、父患肝癌仍堅守崗位的民警、兒子去世仍堅持工作的交警、患病堅持上課累倒在講臺的教師，新聞中涉及的人物固然高尚偉大，值得欽佩敬仰，但隨著社會文明的進步和公民意識的提升，這種“犧牲”是否具有不可替代性逐漸成為討論和爭議的話題。實質上，這也反映了傳媒工作者在道德觀念上并未與時俱進。同時，基于大眾傳媒的社會地位賦予功能，這種宣傳“犧牲感”的報道邏輯也可能會引發某種道德綁架。譬如，當網友發現高收入的明星與環衛工人捐款數目成反比時，網絡暴力也可能隨之而來。

二、突發公共衛生事件報道中的新聞倫理重構

（一）及時公開準確報道，均衡信息，強化輿論引導

2020 年2 月2 日，世界衛生組織在關于新冠病毒的疫情報告中指出：伴隨著新冠病毒的爆發和防控出現了一場大型的“信息疫情”，即信息泛濫。海量的、真假難辨的信息很可能加劇公眾恐慌情緒的蔓延。作為政府與公眾之間溝通的橋梁，媒體有責任及時公開準確地向公眾提供疫情相關情況。在突發公共衛生事件的不同時期，媒體報道也應采取不同的報道策略。“在事件初期，媒體在盡可能短的時間內及時發布新聞。在中期與后期，則要著眼于揭示事件的來龍去脈，分析事態的發展、探討解決關鍵問題的方案并實時報道方案執行進展。”［4］此次疫情初期，媒體及時對疫情進展、患者動態、政府決策、防護知識等信息進行報道，有針對性地破除謠言傳言，滿足了公眾的知情權。疫情中后期，媒體在保證信息暢通流動的基礎上，將視角延伸到多個領域，如抗疫過程中涌現出的感人事跡、疫情防控中出現的庸政懶政、企業如何應對經濟危機、中國為他國疫情防控提供的援助等，保證了信息的均衡呈現，營造了良好的抗疫輿論氛圍。

（二）注重人文關懷，恪守道德原則

“現代新聞傳播所謂人文關懷，既是指對報道主體的尊重與關注，包括關注人的生存狀態與社會權益，也意味著‘受眾本位’的回歸，及時了解受眾需求變化，讓受眾從報道中體會到人性的溫暖、人的價值與尊嚴。”［5］高齡老人捐出全部積蓄、護士放下植物人丈夫奔赴一線、護士們集體剃光頭……這些事跡固然令人感動，但與其歌頌英雄們的苦難，受眾更愿意看到的是每個個體都被給予社會關懷。當社會文明環境與公民權利意識發生明顯變化，媒體需要敏銳地捕捉時代脈動，更新道德觀念，增強人文關懷意識。根據傳播對象的接受習慣和信息需求設置議題，提高報道的品質與溫度，避免正面宣傳產生負面效果。

當知情權與隱私權發生博弈時，媒體在信奉公共利益優先原則的同時，還需要遵循狹義比例原則與安全性原則。狹義比例原則指媒體要考慮“是否欲達成目的與采取該手段所造成對人民的負擔明確不合比例”，當保障知情權與限制隱私權比例失衡時，媒體應謹慎選擇報道范圍和方式，尋找二者的平衡點。安全性原則指“媒體要確保信息的采集、存儲和傳遞過程中的安全性”，避免發生泄露問題。

（三）提升記者科學素養，加強醫療衛生報道專業性

德國社會學家烏爾里希·貝克曾在《風險社會》中將后現代社會詮釋為“風險社會”，并指出“（風險）在知識里可以被改變、夸大、轉化或者削減，并就此而言，它們是可以隨意被社會界定和建構的。從而，掌握著界定風險的權力的大眾媒體、科學和法律等專業，擁有關鍵的社會和政治地位。”［6］因此，媒體在報道社會問題尤其是各類風險議題時需要秉持科學謹慎的態度。

為使報道更加深入和專業，國外一些主流媒體傾向于要求記者具有一定的專業背景。如CNN的首席醫療新聞記者桑杰·古普塔是神經外科醫生、醫療衛生專家，《華盛頓郵報》《紐約時報》等媒體醫療衛生版的記者也多具有醫學教育背景。與國外相比，記者缺乏專業學科背景訓練、媒體機構專業知識培訓機制缺位以及醫療跑口記者換崗過快，無法形成長時間有效的積累導致我國缺乏專業的公共衛生記者。［7］因此，我國可改革當前新聞教育模式，適當借鑒西方國家高校新聞專業與醫學院聯合辦學模式，培養具有醫學和新聞雙重專業背景的人才；或是由媒體定期舉辦衛生記者培訓班，聘請專業醫療工作者擔任特約記者等，提升記者報道公共衛生事件的能力。

（四）創新報道理念，強化建設性新聞報道

丹麥學者哈格魯普2008 年提出“建設性新聞”這一概念，它“包括積極的和以解決方案為重點的元素，以增強受眾的能力和呈現更全面的真相，同時維護新聞的核心職能和道德”。［8］“建設性新聞提倡新聞工作者不僅要對新聞報道流程與產品的質量負責，還應對新聞對個人與社會產生的影響負責”。［9］特殊時期，媒體人作為社會的瞭望者，在傳播疫情信息、報道事實真相的同時，有義務、有責任積極履行社會責任，維護公共利益。

面對疫情，媒體有必要運用建設性新聞理念進行多維度的探索報道，如強調公民賦權、調動積極情緒、解決特定問題等。疫情期間，多家媒體刊發“武漢日記”，邀請不同職業身份的個體記錄他們的親身經歷，彌補了大眾媒體受限的視野，更容易讓受眾共情；記錄感人故事，讓受眾在報道中看到溫暖與希望，增強共同抗疫的信心和決心；針對中小企業受疫情沖擊生產困難的問題，《光明日報》連續刊登“疫情之下，如何為中小企業紓困解難”“多措并舉提升中小企業抗風險力”等多篇文章，提出幫助中小企業渡過難關的多種可行性措施；在“老人捐款是否接受”的相關報道中，“上觀新聞”與“吳曉波頻道”刊發的兩篇文章《疫情圍城，老人捐贈帶來的倫理難題：溫婉謝絕，還是附條件式接受》和《老人捐款20萬，要不要接受窮困老人的捐款？》，針對政府接受捐款后對老人的救助安排提出了建議，體現了媒體為幫助解決現實問題所做的努力與實踐。

三、結語

1971年，約翰·羅爾斯在《正義論》中提出“無知之幕”這一概念，即要求各方從生活中的真實情況退回到一個消除了所有角色和社會差異的隔離物后面的“原始位置”。為避免幕布升起后自己成為“最少受惠者”，最弱小一方的利益勢必得到考慮并將得到最大化的保障。羅爾斯認為，人們應當首先判斷什么是道德正確的行為，而不是簡單地以多數人受益為原則。［10］面對突發公共衛生事件，媒體工作者不妨卸下自身身份與目的，預設情景，進行道德推理，在“個人訴求與倫理道德”的博弈中尋求最佳報道方案。同時，作為新興媒體賦權下的受眾，有必要提高信息素養和健康素養，提升信息的理解能力、質疑能力、評估能力與思辨能力，發揮對媒體的監督作用，避免成為不實信息的受害者。