高職院校財務管理績效評價分析

摘 ?要：隨著高職院校辦學活動的大規模發展，其財務管理也趨于復雜化。在這樣的情況下，如何能合理地利用資金以減少資源的浪費已經成為眾多高職院校關注的重點。該文將對高職院校在財務方面的績效評價展開分析研究，從高職院校財務績效的重要性、原則和建議等方面進行具體說明，以期能夠對高職院校的財務管理績效水平的提升起到幫助作用。

關鍵詞：高職院校 ? 財務 ? 績效 ? 評價

中圖分類號：F253.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）08（c）-0082-03

Analysis of Financial Management Performance Evaluation in Higher Vocational Colleges

ZHANG ?Qin

（Suzhou Polytechnic Institute of Agriculture， Suzhou， Jiangsu Province， 215008 ?China）

Abstract： With the large-scale development of school running activities in higher vocational colleges， its financial management tends to be complex. In this case， how to use funds reasonably to reduce the waste of resources has become the focus of many higher vocational colleges. this paper will analyze and study the financial performance evaluation of higher vocational colleges， and explain the importance， principles and suggestions of financial performance of higher vocational colleges， in order to help improve the level of financial management performance of higher vocational colleges.

Key Words： Higher vocational colleges; Financial; Performance; Evaluation

近年來，伴隨著教育事業發展大繁榮的潮流，職業教育也取得了喜人的成就，為我國培養了大量的技術人才，與此同時，其招生人數得以增長，辦學規模得以擴大，連帶著教育投資也跟著大漲。然而，若是院校的資金因財務不能夠科學合理地進行管理，不僅是一種資源的不充分利用，還會給高職院校帶來財務風險，甚至影響到院校的長遠發展。

1 ?高職院校財務管理績效評價的重要性

由于職業教育持續不斷地發展，資金作為辦學最重要的經濟基礎，支撐著高職院校的科研項目的開展、教學設備的更換、院校規模的擴大等一系列圍繞著辦學所進行的運作，因此，財務管理受到愈來愈多院校的關注。

其中，將績效評價納入財務管理的體系當中是一種十分行之有效的做法。高職院校從收入上來講，一部分來源于國家和地方對教育所撥放的款項，另一部分則來源于院校自身所獲取的一些非財政收入，所以應當就收入做較為妥善的安排和管理。與此同時，院校所產生的開支更是復雜的、多樣的，比如：進行科研項目所需要的費用、校區公共設施的建設和完善所需要的費用、院校軟硬件的維修和更換所需要的費用以及在校所開展的思想素質教育和實踐活動所需要的費用等，這需要在支出上做好預算和分配，科學合理地使用現有資金，做到使資金能夠得到最大限度的利用，促進高職院校的持續發展，并能支撐其進行整體的長遠規劃[1]。

2 ?高職院校財務管理績效評價的原則

2.1 科學合理的原則

高職院校要想真正了解院校財務管理的實際情況，那么其績效管理就應該本著科學合理、客觀公正的原則去對院校的財務工作去衡量、評價。在這個大前提下，制定一系列典型的、具有代表性的而且確實能夠反映財務使用情況和運行狀況的指標。唯有這樣，院校才能從績效評價所給出的結果中分析并找到問題的關鍵所在，也才能制定出真正能夠解決實際問題的對策來，保證資金能夠在下一個階段能夠得到更加合理的配置，使得每一個教學板塊都能夠得到所需的資金資源來維持下一階段辦學的開展[2]。

2.2 實時動態的原則

盡管高職院校的財務績效管理仍然是一個摸索的階段，很多工作并沒有得到一個系統化的統籌安排，也導致績效評價沒能發揮其真正的作用，而這其中所牽涉的一個問題就是關于績效評價本身是否做到了實時動態。由于高職院校的財務分配并不是一個瞬時完成的，它中間存在著一定的時間差，像很多院校都有關于科研項目使用資金的申報情況，但往往到最后會發現一開始的資金預算和后期的資金實際使用情況是不完全對應的——后期科研項目的使用經費下撥后并沒有按照原先的預算很好地執行，也未能事先對實際的資金使用情況進行說明，故而預算和實際開支是不相符的，這便是因為績效評價沒能夠做到實時評價更新的結果[3]。

2.3 相關聯動的原則

高職院校在財務管理上既然加入了績效評價這一客觀衡量的評價制度，就應該充分發揮其真實的作用，而不是作為一種可有可無的形式擺設。因此，院校的績效評價指標必須具備相關聯動的作用，使得其績效評價既有橫向上的對比，也有縱向上的分析。確保通過績效指標能夠找出自身資金配置結構在同一時期內所存在的不足和問題，更應該結合多個時期來總結經驗，不斷調整資金分配結構，并根據績效評價之間的相關性，來進一步完善整個績效評價，為院校下一階段甚至更長遠的院校發展提供可借鑒的依據和引導。

3 ?高職院校財務管理績效評價工作的優化建議

3.1 堅持遵循國家相關政策的引導

我國一直以來重視教育事業的發展，伴隨著教育的蓬勃發展，其已經進入到了一個相對成熟的階段，因此院校的相關管理制度也隨之加強和完善。為此，我國一方面給予教育機構和院校很大的財政補貼供其持續運作和長期進步，另一方面以及大量政策的引導，幫助院校進行更為科學合理的現代化院校管理。其中財務管理中的績效評價工作便是其中被積極提倡和鼓勵的一項工作舉措。長時間以來，高職院校應國家政策要求，將績效評價工作貫徹財務管理始末，不單滿足了院校當下的發展需要，還更好地為高職院校長遠的、可持續的發展提供了更為客觀合理的引導作用，使得資金不論是使用情況還是配置結構都得以高效利用，保證高職院校后期財務的配置有可供參考借鑒的依據[4]。

3.2 結合社會發展趨勢和院校自身發展的實際情況

高職院校在進行和開展財務管理績效評價的時候需要注重兩個大的方面。第一，績效評價應當結合社會發展趨勢。社會發展趨勢是一種客觀的、不可逆的必然情況，這就表明開展績效評價時應當遵循和順應整個大環境的發展——參考和借鑒其他高職院校發展較為積極合理的地方，同時實時關注整個教育領域在財務管理方面所進行的改善和調整，并貫徹落實國家出臺的相關的教育政策。第二，績效評價在開展時必須要結合高職院校本身的實際情況。任何不切合實際的舉措和安排都等于空談，因此，在績效評價時要理論結合實際，具體問題具體分析，而不是一味地“拿來”即用，畢竟院校與院校之間的實際情況是不一樣的[5]。

3.3 優化財務管理的配置

通常財務人員主要負責一般的日常財務管理，比如預算的執行、記錄資金使用情況等，但具體到高職院校的財務管理，尤其是納入了績效評價的財務管理，其對于財務管理人員本身提出了更高的管理要求主要有以下幾個方面：第一，對現在在崗的財務方面的工作人員進行業務上的培訓，這方面的人員包括一般的財務人員和財務主管人員，使得在崗人員能夠更好地契合和勝任高職院校要求下開展的財務管理績效評價的要求;第二，從外招聘和引進更為優秀和專業的復合型財務人才進行財務管理和績效評價;第三，不斷地與其他優質財務管理院校進行溝通和交流，可以采取兩種方法：一是請其他院校的頂尖財務管理人才來院校常駐，幫助院校財務人員進行學習;二是外派自己院校的財務人員去其他院校進行學習，通過多所院校聯動，就績效評價進行相互借鑒學習。財務管理的績效評價對開展績效評價工作者提出了很高的要求，不僅要求其具有過硬的專業技能和管理手段，還要求其具備更為專業的財務素養，如縝密的邏輯思維、系統的統籌技能、對數據的敏感、對一些心理學基本知識的了解，以及對評價結果所能提取出的正確、客觀的評價，對今后院校的發展做正確的決策和指導。除此之外，績效評價者還應當具有能夠證明其專業素養和專業能力的職業資格，并對其進行檢驗，確保其能夠一直保持對財務管理績效評價具備獨到的眼光和見解，能夠把握社會發展的趨勢和財務管理方面的變化形勢[6]。

3.4 貫徹落實績效評價的基本理念

高職院校實行績效評價工作，一方面是為了衡量自己現階段的資金使用之后所取得的效果以及目標的完成情況，并對已經發生的財務使用情況做一個較為科學合理、客觀公正的判斷與評價;另一方面，績效評價不僅僅對已經發生的財務管理產生作用，還對尚未實施的財務安排產生一定的影響，通過已經給出的現階段財務管理的績效評價，并對照著績效評價結果來分析自身資金配置方面不合理的地方，并及時做出調整，能夠更加合理地分配資金資源，才能保證財務穩定地保持著科學合理化的管理[7]。

4 ?結語

總而言之，財務管理績效評價是幫助高職院校進行資源優化配置與利用的重要途徑，不僅為學生提供的更有利于積極學習和健康生活的校園環境，還為院校的可持續發展提供合理優質的經濟支撐，確保院校健康良好的運作和發展。

參考文獻

[1] 王雪云.高等職業院校預算管理績效評價指標體系研究[J].河南教育學院學報：哲學社會科學版，2020（1）：89-94.

[2] 王正君.高校預算管理績效評價指標體系研究——以Z高職院校為例[J].時代經貿，2020（15）：28-30.

[3] 劉青山.高職院校財務管理績效評價指標體系建設[J].商訊，2020（34）：49-50.

[4] 王惠霞.高職院校財務管理績效評價分析[J].石家莊職業技術學院學報，2021，33（3）：50-52.

[5] 伍海泉，宋佳航.高校財務績效評價指標體系研究[J].會計之友，2016（18）：100-105.

[6] 教育部，財政部.中國特色高水平高職學校和專業建設計劃績效管理暫行辦[J].職業技術教育，2021（3）：68-69.

作者簡介：張琴（1974—），女 ，本科，助理研究員，研究方向為會計。