普通高中課程的高質量建設：可成與可為

倪 娟

“十三五”以來，普通高中教育飛速發展，教育投入持續加大、辦學模式趨于多元、優質教育資源不斷擴大、課程改革繼續深化、教育質量和辦學水平穩步提升。盡管“十三五”期間實現普通高中教育普及的過程中我們取得了不少成功經驗，必須要認清的是，“普及”是廣度上的延展，雖然需要因地制宜，但經過全國舉力后萃集的基本套路及具體變化方式的數量總是有限和基本恒定的，相對好設計、好操作。而“高質量”則是深度上的拓展，需要對源頭、結構、方法和內容等多方面進行改良，過程的難度更大、結果的不確定程度也更高。并非說原有的普及經驗完全不可復制或遷移，而是說，一方面，需要對或可借鑒的普及經驗做適應性改造和積累，另一方面，迫切需要系統開發和形成支持縱深發展的新經驗。從這個意義看，2021年是普通高中教育由普及階段邁向高質量發展階段的關鍵轉折點。因為，從“普”到“質”和“量”的更新，是質變而非量變；從“及”到“高”的跨越，是突破而非演化。從“普及”到“高質量”不是拾級而上，而是翻山越嶺。高質量的構念之境與抵臨之徑已在那里，勇于攀登就是我們腳下的路。

進入“十四五”發展新階段，普通高中教育踏上了高質量發展的新征程，正處于育人方式全面改革的關鍵歷史階段。在新的時代，以“新高考”“新課標”和“新教材”的統籌推進為基本圖景，普通高中育人方式的改革引領著課程改革的繼續深化，凸顯了高中課程高質量建設和有效實施的必要性。因此，以“三新”為背景，思考高質量建設高中課程的多元目標和多樣路徑，不僅是時代賦予的必由使命，更是全面落實“三新”的必然需求。

一、建設高質量高中課程的目標定位

普通高中教育在國民教育體系中起著承前啟后的作用，其高質量發展的實現對鞏固義務教育發展成果、支持高等教育強勁發展、提高未來國民整體素質是舉足輕重的。《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》繪制了基于立德樹人的高中教育樣態全景圖，《關于深化考試招生制度改革的實施意見》為高考綜合改革的形式和內容框定了方向，《普通高中課程方案（2017年版）》及各科課程標準給學校下放了課程自主權、指引了高中課程的規劃與設計，《關于做好普通高中新課程新教材實施工作的指導意見》則明確了實施新課程和新教材的工作任務。基于對上述文件的綜合理解，站在學校課程建設的角度，“三新”作為高中課程改革的“三駕馬車”，驅動了高質量高中課程建設如下目標的生成。

1.高質量的學生發展和學校發展。

課程的高質量不僅表明了課程內容在廣度上的延與擴，更指向了課程意涵的拓展和品質的提升。對于后一方面來說，集中表現為這樣的課程能同時促進學生和學校的高質量發展。

在促進學生的發展上：高中是學生個性形成和自主發展的關鍵時期，學校課程的建設需要以他們的最大化、最優化發展為旨歸。既要有利于他們具備作為未來社會主義建設者和接班人的勝任力，也要幫助他們為繼續接受高等教育或從事各類職業做好準備，成為能夠自我發展和自我完善的人。

在促進學校的發展上：作為孕育高質量學生的沃土，普通高中肩負著為國家未來棟梁奠基的使命，應當以立德樹人為根本任務，堅持以學生的發展為本。這樣的學校課程既要能承接義務教育的基礎性，也要兼顧向高等教育前行的過渡性；既要滿足初中畢業生對公平且優質高中教育的需求，也要利于學生形成向更高層次、更高階段發展的動力。

2.形成立德樹人與育才間的通路。

人的發展是教育發展的最終目的，學校的發展歸根到底是為了發展學生。因此，于學生而言的課程“高質量”，更多地體現為對他們終身發展的關照。對于作為高等教育或職業生涯預備階段的高中教育來說，學校課程的設計及其實施是升學導向還是發展導向的、在多大程度上是升學或發展導向，關乎高中畢業生能否在具備立德樹人良好風貌的基礎上由全人向全才轉變。因此，連貫從立德樹人到育人成才的通路，是高中課程建設的重要任務。在此之中，必須考慮的是學生的多樣性與差異性。如果說“強基計劃”、高職院校招生等方面的相關政策從評價改革的角度實現了這種連貫，那么，學校課程應當從課程改革的角度進一步促成這種連貫——充分尊重不同學生的個性潛質和知能基礎，力求通過能夠進行因材施教的課程激發每個學生的潛力，讓不同學生都能找到適合自己稟賦和成長軌道的學習路徑。

3.追求基礎、多樣與特色的平衡。

推動普通高中多樣化發展、鼓勵普通高中辦出特色是近年來高中發展的主要方向，這兩方面的實現突出體現為學校課程及其實施的多樣化與特色化。從課程分類的角度來看，盡管被施以了一定的放權賦能，但學校課程更多扮演著“獲得課程”的角色。因此，一方面應當遵循國家和地方課程建設的基本要求和普遍導向；另一方面，也需要基于學校的辦學方向和特點合理開發與科學創新適量的校本課程。在課程設計的過程中，把握好每門課程的基礎性、多樣性和特色性是關鍵。作為基礎教育的最后一個階段，高中教育的主要目的仍是幫助學生實現基本知識、基本能力和基本人格的獲得與形成，無論怎樣的開發與創新，都需要以完成政策法規劃定的課程任務為前提，以符合學生水平和需求為要領，注意與義務教育階段的承接，決不能讓各門課程在未達“基準線”的情況下就為了創新而創新、為了出彩而出彩。

4.利于教學過程和結果的雙優質。

課程的建設要靠教學來落實，課程建設的質量最終也是要靠教學的質量來檢驗。高品質的教學過程和結果始終應是教育發展的核心追求，學習體驗和學習成效對學生來說也總是最為真切。過去，在高考“指揮棒”的“揮舞”下，高中教育在“育分”還是“育人”上常常明顯偏向前者；在“三新”背景的當下，育人方式的改革可預見地將有力扭轉該現象。作為學校“育人”的主要載體，課程承載了完成這種扭轉的重任，這就要求用以實施課程的教學不能光注重結果，更要注重過程。因此，在課程建設的過程中，實現教學過程與結果上的雙重高質量應是一項主要關注點，它的達成離不開對于“怎樣讓相應教學兼顧過程與結果雙優質”的思考。這個問題的答案不單是因增加一個考察指標而帶來的諸多變化，更多的是要考慮教學過程與結果間的協調性以及它們之間的融通與互促。

二、建設高質量高中課程的行動方略

理論構想高于實踐操作是當前教育改革的常見問題。在上述目標的引領下，為了推動高中學校系統性地構建高質量的課程及其實施形態，有必要進一步找到任務重心、明確工作抓手并相應設計實現路徑，以期建立從構想到實踐的通達之路。

下述五條行動方略圍繞“三新”背景下高中課程的高質量建設這一核心，既有對于建設過程中必備理念與思想的厘清與確認，也有關于如何展開具體行動的可操作建議，整體形成的是頂層設計與分項部署相結合、外部支持與內部力量相配合、課程改革多方面動態要素相融合的立體化行動思路設計。

1.先決條件：課程定位的明晰化。

“高質量”具有相對性，課程的“高質量建設”是個積累的過程。在各校展開高質量課程建設的當前，應當首先基于對“三新”的基本精神及可能帶來的若干影響的理解，對本校課程的建設作出恰當的價值定位，否則，很容易陷入各種“潮流”之中迷失方向。

“新高考”集中體現了素質評價、綜合評價、分類培養等精神，它與“新課標”和“新教材”目標一致，都旨在促進學生的全面發展、導向國家的人才培養需求。三者互相影響和促進，共同引領普通高中教育觀念的轉變、推動育人方式的變革、支撐學校的轉型發展，形成了當前“考改”“課改”和“教改”的蓬勃。當前的學校課程建設需在理解政策意圖和教育導向的基礎上，與這三方面的改革與時俱進地發生良性互動，破除“為高考而教”的思想局限，回歸教育的育人本質，把握“五育”的融通，厚植家國情懷，強調課程的人本屬性。高質量的學校課程應真正支持每個學生成為完整的人和合格的公民，既有對國家課程和地方課程的有效落實，也有符合學校辦學特點、學生發展需求校本課程的創設與實施。

2.應有取向：課程規劃的校本化。

課程承載著學校的未來，反映了學校的育人價值取向，高質量的課程源于高質量的規劃。在新的時代，學校的課程建設需要基于對“三新”精神和影響的深刻理解，對教育教學目標和自身的特點等進行全局性審視，展開校本化的規劃布局、系統架構和具體設計。進行規劃時，宜做到以下四點。

一是與“三新”的導向相匹配。立足學生多元化發展的實際和社會對人才的多樣化需求，“三新”對課程結構、選科走班、學生指導、教學方式等提出了新的要求。學校需要以這些要求為基礎，調整和革新現有的課程育人模式，充實和優化課程滲透的育人意識。

二是全面考慮學校的特色。各校的歷史文脈、思想理念、既有特色、發展傾向、師資情況、資源條件等都是規劃時的考慮因素，需要以系統思維整體考慮它們為課程設計帶來的諸多可能以及對課程實施的潛在影響，進而作出能夠合理展現各方面特色的課程部署。

三是從學生的發展需求出發。課程是學生的課程，需要盡可能地與學生各方面的生長規律相適應，著力探索課程內容與形式對不同學生而言的均衡性與適切性，恰當處理好普適性與拔尖性的沖突，構建多元開放、可選擇的課程基本布局。

四是發揮校級領導和骨干教師的課程領導力。規劃能勝任“三新”要求的課程呼喚關鍵人員的課程領導力，校級領導和骨干教師在課程規劃過程中主體性精神的充分施展，有利于從根本上提高學校課程的科學性。

3.根本方法：課程體系的品質化。

課程改革承擔著全面提高育人質量的任務，高品質的課程體系是撬動課程改革的支點。提升學校課程體系的品質是當前建設高質量課程的必然路向，既需要全面把握課程建設本身的邏輯，也需要統籌考慮課程與學校建設其他要素的關系。綜合地看，課程體系品質的提升有如下三個著力點。

一是注重發揮課程的育人力量。優質的課程應當能夠超越課程所承載的知識本身，并引領和擴大課程實施過程中的育人效應。高品質的課程體系依托學科和跨學科課程并行“五育”，滿足學生作為人的生命價值需要，激發學生建構對世界、對自己的完整理解。

二是避免課程的形式化、碎片化建設。學校課程的建設思路缺乏內涵和整體意識禁錮了課程體系的質量，應當充分挖掘不同課程具備的學習價值，系統思考課程規劃、課程設計、課程實施與評價的目標、脈絡及互相之間的協調，在此基礎上展開結構化建設。

三是持續進行課程體系的調整與優化。好的課程往往不是一蹴而就的，需要基于實施情況不斷思考課程編排的合理性。因此，對課程的評估應貫穿品質提升的全過程，包括對課程規劃、設計與實施中導向、適切性和具體內容的評價、反思與改進。

4.核心要義：課堂教學的有效化。

課堂教學任重道遠，破解教育改革“最后一公里”難題的關鍵在于變革教學。以“三新”為標志的高中課程的高質量發展必須由課堂教學來應對。因此，“向課堂要質量”是提高課程建設質量的核心。

“三新”背景下的高中課程改革不僅帶來了課程設置和教材編寫的變革，而且內在地包含了課堂教學理念和方式的優化，更意味著學生學習內容和方式的改變。

基于完備且高品質的課程體系，教師的課堂教學更加需要站在學習者的立場去架構和實施。一方面，應當根據學生的特點選擇不同的授課方式，通過探索和展開多元化的教學，創設豐富的課堂形態，加強對學生的分類培養，實現因材施教；另一方面，由于學生的終身發展能力歸根到底是思維的發展力，需要特別注重學生的思維成長，經由啟發式和體驗式等教學方式，激發學生的思維參與，支持學生在經驗基礎上生成相應的思維力，營造有利于思維成長的課堂生態。

特別要注意的是，有效的教學是師生合作共進、教學相長的過程。因此，讓教學煥發人文關懷，師生獲得對自己更為深刻的認識，更加理解周圍世界以及人與人之間的真善美，也是高質量教學的重要指征。

5.關鍵助力：課程資源的統整化。

課程資源對學校課程建設的影響是根本性的。“三新”帶來的諸多革新使課程資源的欠缺或不對口成為高質量課程建設面臨的一個無法回避的問題，課程資源局限性和學生需求多樣性之間的矛盾會制約課程的高質量發展。上述難題的破解主要有三種方式。

一是通過建設思路的拓寬，廣泛挖掘多種課程資源。“三新”清晰地表明，倘若只是固守過去的課程資源獲取方式，不以開放的思維和靈活的方法謀求潛在資源、優化資源架構，顯然無法滿足需求。學校應當充分探索校內外以及校際的資源渠道，兼顧對實體資源和信息化資源的開發，根據不同課程的實際需求，尋求和配置多元化的、多向度的課程資源。

二是通過對各方面資源的整合，合理形成資源網絡。面對開放性、綜合性和活動性顯著增強的課程體系，建立能夠有效響應和靈活取用的資源網絡具有必要性。需要注重課程資源在學科內、學段內、學科間的有機整合，強調合理創新地對不同資源進行統籌整合和跨界融合，力求全方位支持指向學生全面發展各門課程的構建與實施。

三是提高教師隊伍的專業化水平，使其成為最重要的課程資源。高水平的課程及其詮釋離不開高素質的教師，盡管“三新”引導了“考什么”“教什么”和“怎么教”，但對教育來說，由于面對的是人，更重要的是“誰來教”。在新的時期，教師所需的知能儲備更加復合多元，應注重教學、教研、教培一體化，夯實教師對“三新”的理解和相應的業務能力，重點提升教師實施高質量課程時的執行力與反思力。

“新高考”“新課標”和“新教材”的實施既是挑戰也是機遇，對高中新課程的建設產生了深遠的影響。面對“高質量”的課程建設目標，上述向著高質量的可成與可為就是我們遠方的燈和腳下的路。