淺析公路監理工程施工現場管理

席瑛琳+趙鑫鑫

摘 要：隨著我國交通事業的發展，公路工程建設的規模和數量逐漸增多，在質量方面的要求也更加嚴格，因此，加強其質量管理至關重要。在公路工程施工管理中，監理工程起到不可忽視的作用，直接關系著公路的整體性能，鑒于此，發揮監理的作用，做好公路工程的現場施工管理工作是提升公路施工質量的必然要求。主要分析了公路建設項目中工程監理的作用，并重點探討了公路監理工程施工現場管理措施，以期為同類工程提供借鑒。

關鍵詞：公路監理工程；施工現場管理；成本管理

一、公路建設項目中工程監理的作用

1、有利于提高建設工程投資決策科學化水平

工程監理單位因建設單位委托，可進行全方位、全過程監理工作的實施，在建設單位初步項目投資意向確定后，公路監理單位可幫助建設單位進行工程咨詢機構的合理選擇，并實施管理工程咨詢合同。同時對咨詢結果評估及提出相關的建議。這種方式不僅能夠使項目投資與國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向相符，還能確保項目投資滿足市場需求。工程監理單位參與或承擔項目決策階段的監理工作，不僅能夠對項目投資決策科學水平進行有效提升，更能降低或防止項目投資決策失誤，是公路工程投資效益最大化實現的重要途徑。

2、有利于協調工程參建各方合同關系

公路工程項目成本、工期與質量等目標的確立與合同息息相關，合同主要功能為規定合同雙方責、權、利三者之間的關系。作為工程項目合同管理的重要組成部分，監理可利用合同分析、合同資料、合同實施控制及索賠管理等相關環節及內容進行合同管理子系統的完善。在公路工程建設中，因規模大、費用多、工期長等因素，導致施工單位、建設單位等多方單位存在大量矛盾，監理單位作為第三方，可對各方關系進行協調。在專用條款內監理工程師為雙方明確約定共同接受的調解人，并按照索賠依據與施工合同約定，進行公平、公正地協調。

3、有利于工程建設質量地提升

質量是確保公路工程使用安全的重要依據，公路工程建設中監理工程師的工作重點為事前控制監管，通過規劃、細則地制定，工程監理必須由工程具體情況出發對工程概況、技術問題等全面掌握，并對工程特性、工期、人力及機械等因素進行充分考慮，以此進行質量控制目標地明確提出。在對設計文件、設計圖紙及工程施工情況詳細調查、研究的前提下，進行監理規劃、監理實施細則地詳細制定，并預測工程已產生的問題，從技術組織經濟等方面進行多種方法與有效措施地提出，并以此為開展工程進行指導。為對公路工程質量進行有效控制，監理工程師必須加強監督與管理承包商的力度，并通過相關制度地制定，建立與完善工程建設質量管理體系。

二、公路監理工程施工現場管理措施

1、公路監理工程施工現場質量管理

（1）原材料控制

為確保施工原材料質量符合施工規定，應確保其進場時具有出廠合格證。進入施工現場后，施工單位在原材料質量檢測時應及時向監理單位進行上報，隨后通過監理工程師選用科學有效的措施對材料進行檢驗，如見證取樣等，也可進行直接取樣檢測試驗。相比施工單位自行檢查數量，監理抽檢數量必須在其1/3以上。在確保構件、鑄件等材料質量時，要求其具有出廠合格證、企業生產資質等。

（2）施工組織設計審批

公路工程施工前期，施工企業應確定工程整體規劃及施工方案，并向監理工程師進行書面性材料的審查。在審查過程中，監理人員應做好審核工作，為施工企業整體施工方案的確定提供便利，更為質量管理體系的完善提供可靠保障。在審批公路工程施工組織設計過程中，監理工程師必須做好以下幾點：

第一，對施工組織設計審批手續的完整性進行詳細檢查；

第二，確保施工質量、安全及造價等內容和合同相同；

第三，建立與健全質量管理保障體系；

第四，確保安全技術措施、相關緊急措施與施工規定相符。

（3）施工流程質量管理

現場旁站是監理工作者直接管理施工現場質量的方式，旁站可監控公路工程施工的各個程序，如實驗工程、隱蔽工程等，如出現問題，必須及時選取科學有效的措施進行改正，并匯報給上級，同時要求監理工作者所有旁站記錄信息具有真實性、可靠性。

全面檢查是竣工階段監理工程師檢測的主要方式，應認真記錄檢查過程中存在的問題，并向施工單位展示。完成檢查工作后，應進行專題會的召開，進行問題方案的相互討論與整改期限的確定，最后通過檢查多方簽字確定。在整改前期，必須指派專人復查整改情況，確保其與施工規范與驗收標準相符合。在承包商實物質量檢查中，應安排監理人員認真審閱承包商的質量保證資料，如出現問題，應及時向承包商上報，并進行整改時間的最終確定。

2、施工現場安全管理

安全管理作為公路監理工程的重要組成部分，在工地巡視、旁站過程中，監理工程師如發現施工單位出現違規違法行為，必須嚴令禁止。如施工作業中出現安全事故隱患，則需要出具書面文件對其進行整改。規定施工單位安全例會每周進行一次，檢查可不定期實施。安全監理臺賬需監理人員進行，安全情況、施工措施等各項內容都需進行詳細記錄。

施工準備階段，監理單位應協助建設單位及施工單位進行公路工程安全生產合同的簽訂。詳細審查《施工安全和文明施工前提條件審查表》，并指導監督施工單位進行安全交底作業及員工安全崗位培訓。在施工過程中，應對施工單位施工設備、安全管理驗收程序進行監督，并對其手續進行復核及意見簽署，如安全監理工程師沒有簽字，則不能用于施工。當部分工序、部位易出現安全故障，要求安全監理工程師進行旁站監管。監理行業發展方向應與國家產業政策相符合，合理設置監理機構，才能與市場經濟發展需求相適應，才能對監理單位經營發展的范圍、進度進行充分展現。通過現場安全管理，監理行業發展速度也越來越快，為公路經濟發展提供了可靠的保障。

3、施工現場成本管理

成本是耗費勞動的貨幣表現形式。成本屬于商品經濟的價值范疇。是商品價值構成的重要組成部分。作為一項綜合性指標，成本管理是項目施工過程中各項耗費的綜合管理。監理人員必須嚴格遵循定額、限額及計劃等原則進行有效管理。從全方面多層次對成本管理中存在地弊端進行杜絕，避免浪費，形成完善的成本管理網。成本管理貫穿于公路監理工程的整個過程，如施工組織設計、材料使用等。為此，必須加強監理工程師的成本控制意識，積極參與成本管理工作，為貫徹落實成本管理，達到預期目標提供可靠的保障。公路監理工程施工中，通過對施工現場成本管理辦法的研究，可利用成本節約及降低成本的方式來達到經濟管理的目的，這就是成本管理的目標。成本管理可對工程項目建設的整個費用開支情況進行充分反映，并能真實體現企業的經營狀況，提升企業管理水平。單位經營決策的重要依據為各種信息的傳遞。監理單位不僅要收集各種項目開支信息，還要對市場項目材料實際價格情況進行充分考慮，特別是在公路原材料購置中，應將收集到的信息及時進行傳遞，確保價格信息的合理性、有效性。監理工作總結應半年開展一次，在詳細總結的前提下，年末還要進行下年度成本管理工作計劃的制度，應進行資料上報。在施工現場成本管理活動開展中，應提升員工的責任心，避免資源浪費等情況的出現，降低施工危害，如出現該問題，應加以嚴懲。

三、結束語

綜上所述，作為公路工程市場建設的主體，監理單位監理工作屬于高智能有償技術服務。為提升公路工程建設的質量管理水平，將其投資效益充分發揮出來，必須重視公路監理工作，進一步提升公路工程施工質量。同時還需完善公路建設項目工程監理體系，以此為工程建設整體質量的提升提供可靠地保障。

參考文獻

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