摘 要:近年來,我國經濟發展速度迅猛,各個大中型城市涌現出不同樣式的交通工具,這些交通在消耗大量能源的同時排放出一定數量的碳元素,由此對城市居民的生存環境造成了一定程度的污染。隨著人們低碳意識的不斷增強,碳排放對城市居民的出行產生了很大影響,本文在分析城市居民出行影響因素的基礎上提出了合理的應對措施,以供參考。
關鍵詞:低碳意識;城市居民;出行;影響因素
本文索引:孫晶.<變量 2>[J].中國商論,2021(22):-106.
中圖分類號:F063.2 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2021)11(b)--03
交通工具是消耗大量能源而且排放碳元素較多的主體之一,當前,人們的低碳意識不斷增強,要求城市交通工具在達到節能減排的同時為人們提供便利的交通條件,保證城市交通運輸實現持續性發展。低碳出行指的是隨著人類生存環境的變化、人類生存對環境產生的影響不斷加大等問題的出現,為了實現節約能源、減少碳排放、保護人類生存環境、實現我國經濟的穩定運行等,結合不同城市交通工具的運行特點,利用引入合理的調節手段與積極研發綠色技術,力求在城市居民出行中全面貫徹低碳意識,最終打造完成低碳社會。
低碳出行具有消耗能源少、對環境污染小、碳排放低、方便快捷、較為靈活等諸多優點,實現低碳出行是為了在城市交通運輸過程中,進一步壓縮能源資源的使用數量,促使含碳能源發揮最大的作用,逐步實現城市出行工具結構的合理化,完成城市居民出行方式的轉變。由于近幾年我國城市碳排放數量不斷增多,其主要原因是私人出行小汽車數量不斷增多、城市居民出行數量與日俱增等,所以為了減少碳排放數量,最終實現城市居民低碳出行的目的,保證國家政策與技術工具的相互協調,對城市居民低碳出行影響因素進行研究具有非常重要的作用。
最近幾年,我國城市交通建設成績顯著,有數據顯示,由于城市交通工具的迅猛增長,碳排放數量大量增加,在過去的10年時間內,全球二氧化碳排放總量上升了13%,只城市交通運輸的碳排放量就占有總增長量的25%,因此高度關注城市低碳交通建設有利于減少碳排放,同時對實現能源資源結構的最佳配置、保證能源資源發揮最大作用、提高城市居民的出行環境質量、促進城市經濟的穩定運行等具有不可忽視的影響。
1 城市居民低碳出行存在的問題
1.1 公共交通供需不平衡
最近幾年,我國城鎮化建設成績顯著,大量農村人口進入城市,城市人口數量不斷上升,城市規模不斷增大的同時,城市居民的出行范圍日益擴大,出行時間不斷延長,而城市公共交通是一種不可忽視的低碳出行工具,務必要在此不斷加大投入力度。數量顯示,我國城市公交路網建設在過去的5年中平均增長速度均在8%左右,而城市規模增長速度在10%左右,可以發現我國城市公交路網建設與城市規模發展出現了沖突,嚴重落后于城市規模發展速度。尤其是在新城區建設過程中,新增公共交通站點設置與新城區發展出現了嚴重的脫節問題,以致在城市外圍還沒有開通公共交通線路,對城市居民出行造成了諸多影響。公交車停車場數量過少,在公交車的出發站與終點站存在著大量任意停車的問題。再有,嚴重缺乏硬件配套設施,這也是嚴重影響公共交通快速發展的主要原因。我國各個大中型城市在不遠的將來必然要實現城市交通結構的成功轉型,機動化水平將不斷上升、發展速度將不斷加快,假如公共交通不能在短時間內解決城市居民的出行問題,不能及時提供質量上乘的低碳出行服務,那么其他機動出行的發展速度將快速上升,必然會在消耗大量能源資源的過程中排放出大量的二氧化碳。
1.2 城市在交通基礎設施方面投入不足
城市居民出行問題的解決是城市居民在衣、食、住、行等基本生活需求方面的根本問題,在一定意義上可以認為,城市交通建設在城市基礎設施建設中占有核心地位,是不可比擬的民生工程,是政府部門必須為廣大城市居民提供的、最為基本的出行公共服務,是城市實現經濟穩定運行、保障社會安全和諧的重要因素,所以政府部門應該在交通基礎設施建設方面不斷加大投入力度。但我國當前城市公共交通基礎設施建設顯著不足,大量城市在交通基礎設施投入方面力度過少。數據顯示,我國城市關于軌道交通與道路橋梁等各個方面的資金投入分別在城市市政建設固定資產投資方面占有6%~70%,表明我國道路橋梁投資數量遠遠居于軌道交通投資數量,證明了我國城市關于城市道路橋梁建設的資金投入過多,而在軌道交通建設方面投入的資金過少,兩者建設出現了嚴重的失衡問題。
1.3 城市交通規劃與時代發展相分離
城市交通規劃應該具有一定的前瞻性、穩定性與發展性,要意識到城市居民低碳出行的實現必須要依賴城市交通的合理規劃,但不可忽視的是,我國城市交通規劃在過去較長時期內沒有得到有關部門的重視,在制訂城市交通規劃過程中,不能將城市交通規劃與城市不同領域的規劃融合在一起。數據顯示,只有25%左右的城市居民選擇公交出行,由此表明低碳公共交通方式還沒有成為城市交通體系的主體,城市交通運輸體系也不能發揮應有的作用,其還沒有取得一定的社會效益,還不能在城市壓縮能源資源消耗、減少二氧化碳排放方面成為主力軍。再有,我國城市交通還不能實現整體有效控制,在過去幾年內,我國各地城市政府部門為了便于公交出行而設置了一定數量的快速站臺,但由于其與地鐵規劃與建設出現了諸多矛盾,最終只能放棄,已經建設完成的快速站臺不再使用,在投入大量建設資源的同時公交出行現狀沒有得到根本性轉變。當前我國城市發展速度不斷增快、進入城市中的農村人口日益增多,城市道路建設與機動車出行需求出現了失衡,形成了交通擁堵的問題,機動車出行時間大大延長,出行距離明顯上升,這也是消耗大量能源資源、增加二氧化碳排放量的主要原因。針對城市中的某些路段不能嚴重監管、道路交通運輸方式過于混亂。非機動車道過少,大量非機動車不能出行。
1.4 城市居民不具備低碳交通意識
在我國經濟高速發展過程中,人們的經濟收入不斷增多,其生活方式發生了巨大變化,由此引發了城市居民購物觀念的改變,相互間產生了攀比問題,為了自己的“面子”而不考慮自身情況過度消費,不考慮健康環保的出行方式,如有的汽車消費者一味強調大排量、超豪華汽車的購買,認為汽車排放量越高越豪華則意味著自己的社會地位越高,如果一直選擇公共交通工具則不能代表自己的經濟實力,有時在出行幾百米的情況下也開私家車,還不能在生活的各個環節全部融入低碳消費的意識。數據顯示,公交車每百千米消耗能源的數量是私家車的8%左右,在城市居民私家車數量大量上升過程中,城市能源資源消耗量與碳排放量必然會快速上升,導致城市出現了不可忽視的空氣污染問題與熱島效應。
2 城市居民低碳出行的措施
2.1 改善城市居民步行與自行車出行的環境
最近幾年,我國城市居民數量快速上升,經濟發展速度不可比擬,與此同時出現了城市居民出行范圍不斷擴大、出行時間不斷延長的問題,所以大量居民更加關注出行的速度與舒適,出行時選擇合理的機動車類型成為必然,因此出行的能源資源消耗不斷增長。而城市要想實現城市居民出行機動化速度的快速提升,首先要解決交通擁堵,交通擁堵會導致居民出行時間延長,而選擇機動化交通方式可以節省大量時間,其與道路擁堵產生的等待時間相當,但同時會產生大量的汽車尾氣。為了防止城市居民出行產生大量二氧化碳,為城市居民創建良好的出行環境,我國城市要高度關注步行與自行車出行的環境建設問題。當前,我國城市道路建設將車作為主體,忽略了行人與非機動車出行的要求,專門設置自行車道還不能成為現實,因此城市建設要盡快采取有效措施,為自行車與步行出行創造便利條件。如增加自行車道與步行道的寬度,保證自行車與步行的順暢性,不但要達到步行與自行車出行的要求,還要考慮減少道路空間的使用。嚴格管理非機動車道,一旦發現侵占自行車道與步行道的現象要嚴厲懲罰??梢钥紤]在城市當中設立一定數量的自行車道與人行道的交通示范路,針對上述道路四周種植一定數量的綠化植物,使城市居民在步行出行與自行車出行時感到心情愉悅。政府還可制訂優惠政策,鼓勵城市居民選擇步行出行與自行車出行的交通方式,設置一定數量的公共自行車租賃點,創建完善的自行車租賃體系,為居民選擇自行車出行方式提供便利。
2.2 在公共交通建設方面加大投入
我國一直高度重視能源的使用問題,并采取各種措施減少碳排放,在城市建設中明確提出,公共交通工具擁有優先通行權,并不斷完善公共交通系統,不斷增加城市公交車數量。本文提到的公共交通工具主要涉及普通公交車、快速公交車、軌道交通、出租車等,對于我國城市公共交通建設來說,要大力發展軌道交通與快速公交等交通方式。李克強總理在政府工作報告中反復強調城市居民出行節能減排與保護環境等問題,要求必須關注城市公共交通建設。我國政府部門將交通運輸中的節能減排問題放在重要地位:第一,發展軌道交通??煽紤]在城市中心地帶發展高架輕軌系統,輕軌系統投資較少。也可考慮地鐵系統的發展,在規劃城市軌道交通路線時要兼顧合理性與規范性,促使地鐵等城市軌道交通系統的日益完善。第二,快速公交系統??焖俟痪哂兴俣瓤?、乘量大、價格低、方便快捷等優點,所以快速公交必然會得到城市居民的青睞,同時結合地鐵系統的使用,將為城市居民出行創造便利條件。第三,普通公交。在城市交通規劃與建設過程中,務必要全面考慮城市規模、人口數量、經濟發展程度等各種問題,力爭公共交通建設達到結構合理、高效方便的目的。可適當增加道路線網密度、增加站點數量,站點設置要與居民住宅區相鄰。增加新能源、混合動力、清潔能源等各類公交車,鼓勵使用電動汽車,有利于減少二氧化碳的排放。政府部門要及時推出優惠政策,適度減免公共交通的財政稅收并給予一定的財政補貼,為城市居民提供安全、快速的公共出行服務。
2.3 機動車要實現節能減排
在城市私家車數量不斷增加的情況下,我國城市出現了交通擁堵、環境污染、不易停車等諸多問題。因此要想實現城市居民的低碳出行,首先要減少私家車的出行數量。第一,政府可制訂有關法律法規,如減少停車位、增加停車收費額、增加燃油稅等,可壓縮城市居民購買私家車數量。第二,宣傳能源消耗較低的汽車??芍朴唭灮菡?,減免購買低能耗汽車的稅費,辦理此類貸款時給予一定優惠,對于購買高排放高能耗的汽車增加稅費。鼓勵城市居民購買新能源汽車,鼓勵城市居民乘坐公交車、出租車、公務車等出行,為新能源汽車在停車與行駛方面提供便利條件。第三,研發城市出行新技術。在機動車減排技術不斷創新的情況下,城市居民出行碳排放量將有所減少,但不可忽視的是,我國居民機動車出行的能源消耗與碳排放等水平還居于發達國家之上,表明我國城市居民出行工具技術含量較低。不但要提倡城市居民選擇公共汽車與出租車出行,還要加快貨運車的“油改氣”等工作進度。在城市公交車全部實現清潔能源鋰電池使用后,其在節能減排方面將發揮重大作用。第四,建設一定數量的氣站與電站。城市要合理規劃氣站與電站等基礎設施建設,要在制訂優惠政策方面給予傾斜,以此保證清潔能源汽車的快速推廣。在機動車上配備車載信息系統,及時發布各類交通信息,保證道路交通狀況的準確推送,有利于解決交通擁堵與不易停車的問題。
2.4 鼓勵城市居民低碳出行
要意識到城市居民是減少二氧化碳排放量的主體,為了提高城市居民低碳出行的意識,可借助各類新聞媒體加大宣傳力度,積極引導城市居民選擇小型或小排量私家車,鼓勵城市居民出行時選擇公交車、自行車或步行方式,這是減少二氧化碳排放量的主要措施。各類媒體可利用地球日、無車日、臭氧日等各類節日,在城市居民中大力宣傳低碳出行的重要性,還可在節目中增加綠色出行的內容。在學校與社區等公共活動地區創建低碳出行宣傳欄。政府部門可針對低碳出行制訂有關條例,通過法律法規減少城市居民高消耗高排放的出行行為,在社會各界加大宣傳力度,促使每一名城市居民均意識到低碳出行的意義,從而選擇最為合理的低碳出行方式。結合各種方法的應用,鼓勵城市居民在出行過程中減少碳排放,使城市居民看到乘坐公共交通工具具有速度快、費用低等優點,以此支持城市居民出行時選擇公交車。
2.5 做好城市交通規劃工作
城市交通規劃工作與城市功能的充分發揮、城市空間的不斷開拓等密切相關,因此在開展城市交通規劃時要兼顧周圍的土地利用問題。交通規劃與土地利用具有相互影響、相互制約的作用。第一,土地使用方法決定著人類活動方式,并會對人類出行需求產生一定的影響。第二,交通設施的發展與土地利用率關系密切,可以推動土地利用方式的轉變。因此城市土地規劃是實現低碳出行的關鍵問題。城市在交通規劃過程中,可合理規劃道路交叉口、道路斷面、道路紅線等各種低碳用地。在道路建設方面不斷加大投入,尤其要高度關注公共交通道路建設問題,針對自行車、電動自行車、機動車等設立專門車道,并配備明顯的交通標志及時提醒行人,同時借助隔離樁將其與機動車分開,切實保障行人安全,防止出現混亂出行的問題,道路建設要同時考慮機動車與非機動車的出行需求。支持居民就業時選擇距離較近的單位,有利于縮短出行距離,防止出現交通擁堵。
3 結語
在地球能源資源不斷減少、人類生存環境氣候不斷變化的形勢下,低碳出行已經引起了社會各界的高度關注,要求城市居民在出行時選擇節能減排的出行方式,鼓勵社會公眾高度關注社會低碳化問題。本文在深入探索我國城市居民低碳出行影響因素的前提下,提出了城市居民低碳出行的主要措施,相信關于城市居民低碳出行的研究還將繼續,將不斷出現新的研究成果,在不遠的將來必將實現低碳城市建設。
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Research on Influencing Factors of Urban Residents' Travel Consumption under Low-Carbon Consciousness
Jiangsu Open University? SUN Jing
Abstract: In recent years, with the rapid economic development in China, different types of transportation have emerged in large and medium-sized cities. These transportation modes consume a lot of energy and emit a certain amount of carbon elements, thus causing a certain degree of pollution to the living environment of urban residents. With the increasing? low-carbon awareness, carbon emission has a great impact on urban residents travel. Based on the analysis of influencing factors of urban residents' travel, this paper puts forward reasonable countermeasures for reference.
Keywords: low-carbon awareness; urban residents; travel; influencing factors