城鎮燃氣企業安全運行管理現狀探究

摘要：近些年來，我國市場經濟發展日益壯大，國家相關部門也逐漸開始調控能源結構，隨著化石燃料的持續減少，在現有能源結構中燃氣能源所占據的比重相對較大，其已經成為我國廣大人民群眾日常生活中不可或缺的基本燃料。與此同時，我國城鎮燃氣企業內部的安全管理逐漸成為社會各界人士關注的焦點問題。基于此，本文主要從當前城鎮燃氣企業安全運行管理的現狀入手，并提出完善當前城鎮燃氣企業安全運行管理的有效措施，以供參考和借鑒。

關鍵詞：城鎮燃氣;企業;安全運行;管理現狀;有效對策

引言：

燃氣企業是服務型的企業，其與國計民生聯系十分緊密，是提供安全可靠能源的主要陣地，可以維護社會的平穩運行。燃氣企業是滿足廣大城鎮居民燃氣需求的主要供給方。對于企業而言，在日常生產建設當中，不僅需要遵守國家出臺的各種法規，還應該滿足城鎮居民對于燃氣的需求，同時采取各種具有較高標準安全保障措施，把握住企業生產活動的各個環節，并做好安全工作，從而預防和避免發生安全事故，進而切實保障廣大群眾的生命財產安全以及企業的切身利益。

一、當前城鎮燃氣企業安全運行管理的現狀

（一）行業管理嚴重缺乏規范性

最近幾年，市場經濟的規模越發龐大，在能源結構當中，燃氣能源使用頻率十分頻繁，由于利潤十分豐厚，導致部分燃氣企業在過度追求經濟效益的路上一去不復返，在日常生產建設中，忽視對于生態環境造成的嚴重影響和漠視法律法規，甚至有部分燃氣企業違章違法的生產經營燃氣。比如，一些中小型企業，由于自身實力不強，其為了在市場大環境中生存下去，不遺余力地尋找法律法規當中不夠完善和健全的地方并加以利用，同時通過既不合法又不合規的渠道悄聲進入燃氣市場，由于部分城鎮燃氣企業自身管理水平不高，企業工作人員自身綜合素養參差不齊，再加上企業生產設施過于落后，存在諸多安全隱患問題，從而導致頻繁發生安全事故，這不僅擾亂當前市場秩序，還為社會帶來十分惡劣的影響，通過這些不利影響，足可說明企業建立健全制度和培養工作人員自身素養的重要性，因此，相關政府部門必須提升自身執法能力，從而建立起更加安全、更加科學和井然有序地規范燃氣市場。

（二）安全管理體系并不健全

對于企業而言，安全管理體系是保證安全生產管理重要依據，在具體實踐當中可以發現，絕大部分燃氣企業的安全管理體系還依然不夠完善，主要表現如下：第一，燃氣企業安全生產和管理體系的覆蓋范圍還不夠完整，在燃氣施工、運行以及使用的生命周期當中，燃氣安全管理不夠深入。第二，在實際施工過程中，并未遵守國家出臺的法律法規，如《危險化學品安全管理條例》，燃氣管道和燃氣裝置是主要供氣設備，一旦出現質量問題，容易造成燃氣工程質量隱患，從而對用戶使用以及后續供氣運行造成嚴重影響。

二、當前城鎮燃氣企業安全運行管理的有效完善措施

（一）完善和優化燃氣行業的管理制度

當前燃氣行業管理上的不甚規范是造成燃氣安全缺失的重要基礎。最近幾年，我國不斷加大市場改革力度，在如此氣候條件下，城鎮燃氣企業必須與相關政府管理部門密切配合，以市場運行規律為依據來確立燃氣行業的管理制度，有機結合“看不見的手”與“看得見的手”，從而創造出一個既良好又規范的有序燃氣市場。為保證競爭有序的燃氣市場能夠順利建設，燃氣企業必須要學會合理運用法律手段，拿起法律武器，維護自身權益的同時還可以打擊到部分燃氣企業的不良競爭行為，切實保障廣大居民燃氣供給和用氣需求之間的平衡與穩定，另外，政府部門必須將自身主觀能動性充分發揮出來，不斷加強宏觀調控，在法律法規和健全管理制度的雙重保障下維護消費者和企業的切身利益。

（二）不斷強化燃氣的施工管理

在施工階段，就應當實施安全管理。廣大居民使用燃氣的安全穩定和燃氣設備的實際使用壽命由燃氣施工質量的好與壞直接決定，同時燃氣施工質量也是我國城鎮燃氣企業安全管理的一個極為重要的基礎。主要加強方面如下：第一，在具體施工以前，施工組織的設計方案必須接受嚴格審查。在整體施工項目活動當中，施工組織的設計方案是一份具體而又詳細的導航圖，同時也是保證燃氣施工工程質量的重要根本。除此之外，施工組織的設計方案必須嚴格遵守國家出臺的法律法規和本次燃氣工程制定的各項規章制度，從而保證整個施工活動可以高效合理、井然有序地順利進行，進而達到施工預期的最終目標;第二，配合單位與施工單位雙方必須協同合作，相互配合。由于市政工程的種類相對較為繁多，其中包括通信、給排水、電力、熱力以及綠化等，這些市政單位之間會相互作用和影響。在埋設燃氣管道的實際施工過程中，應該做到統籌規劃，其他相關市政單位應當從設施的布局上綜合考慮其對于燃氣管道產生的影響，在容易出現管道相互交叉的部位，各施工單位理應派遣具有較強專業素養的技術人員，與工程監理人員和燃氣單位相關工作人員雙方共同確認安全施工的技術標準，從而避免因配合不默契導致施工質量出現隱患。

（三）提高技術創新

燃氣企業必須加大創新技術的力度，積極引入新型材料、技術以及工藝，既可以保證改造燃氣管道工作的順利進行，又可以提升燃氣管道自身耐腐蝕的能力。例如，在引入燃氣管道時，可以運用最新的連接形式，或者通過鋼骨架PE管等。除此之外，燃氣企業還可以運用新型技術將原有煤氣管道進行改變，合理運用穿PE管技術，從而對具有一定安全隱患的燃氣管線進行改變，及時做好防范工作。

結語：綜上所述，燃氣企業需要進行統籌規劃，從經濟效益方面來看，必須要合理定價，不斷完善和升級供給設施，全面提升燃氣的生產量，從而切實保證供氣充足;從安全方面來看，嚴格遵守國家出臺的法律法規，有助于建立起更加完善和更加安全的生產體系，貫徹落實企業安全管理制度，切實滿足廣大居民使用燃氣的高需求，承擔應當肩負的社會責任。

參考文獻：

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作者簡介：王亞楠，1990年10月，女，漢族，遼寧海城人，中級，本科。單位：哈爾濱市燃氣工程設計研究院有限責任公司，研究方向：燃氣設計，單位所在省市及郵編：黑龍江省哈爾濱市150016。