結(jié)構(gòu)化研討在防雷減災(zāi)行政管理培訓(xùn)中的應(yīng)用研究

梁景峰 劉偉娜 霍英 許俊卿

摘要 結(jié)構(gòu)化研討作為一種互動(dòng)式學(xué)習(xí)方式，以學(xué)員為教學(xué)主體，以討論的教學(xué)形式設(shè)定研討方向，分組、分層、分階段、多角度地運(yùn)用研討工具，分析并解決問題，旨在啟發(fā)和培養(yǎng)學(xué)員的研究性思維。將結(jié)構(gòu)化研討應(yīng)用于防雷減災(zāi)行政管理培訓(xùn)教學(xué)中，更加符合防雷減災(zāi)體制改革對(duì)教學(xué)方法創(chuàng)新的需要，有利于提升防雷減災(zāi)人員的能力。

關(guān)鍵詞 結(jié)構(gòu)化研討;教育培訓(xùn);防雷減災(zāi);行政管理

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2021）08–0039–02

Application of Structured Discussion in Administrative Management Training of Lightning Protection and Disaster Reduction

LIANG Jing-feng et al（Hebei Sub-Center of China Meteorological Administration Training Centre， Baoding， Hebei 071000）

Abstract Structured discussion， as an interactive learning method， takes students as the main teaching body， takes discussion as the teaching form， sets the direction of discussion， groups stratification and stages， uses the discussion tools from multiple angles， analyzes and solves problems， aims to inspire and cultivate students research thinking. The application of structured discussion in the administrative management training and teaching of lightning protection and disaster reduction is suitable for the needs of teaching method innovation in the reform of the system of lightning protection and disaster reduction， and conducive to the improvement of the ability and quality of the personnel of lightning protection and disaster reduction.

Key words Structured discussion; Educational training; Lightning protection and disaster eduction; Administrative management

雷電災(zāi)害是我國(guó)危害極其廣泛和嚴(yán)重的氣象災(zāi)害之一。防雷減災(zāi)事關(guān)人們的生產(chǎn)生活和安全，是樹立安全發(fā)展理念、弘揚(yáng)生命至上、安全第一思想的重要體現(xiàn)。防雷減災(zāi)管理是國(guó)家賦予氣象主管機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)，也是氣象部門面向社會(huì)管理的重要內(nèi)容。我國(guó)大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，為全面貫徹改革總要求，氣象部門深入開展防雷減災(zāi)體制改革，明確和落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，保障防雷安全。為適應(yīng)改革要求和工作需要，氣象培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)基層防雷減災(zāi)行政管理人員的培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)手段，完善培訓(xùn)內(nèi)容。《干部教育培訓(xùn)工作條例》對(duì)開展運(yùn)用研討式教學(xué)方法進(jìn)行了規(guī)定，“干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容要求和干部特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)”。結(jié)構(gòu)化研討從實(shí)際問題出發(fā)，以學(xué)員為主體，啟發(fā)和培養(yǎng)學(xué)員的研究性思維，現(xiàn)已越來越廣泛地被應(yīng)用于實(shí)際教學(xué)。

1 結(jié)構(gòu)化研討的概念與特點(diǎn)

結(jié)構(gòu)化研討最早源于西方的成人教育培訓(xùn)，是以學(xué)員為教學(xué)主體，以討論的教學(xué)形式設(shè)定研討方向，分組、分層、分階段、多角度地運(yùn)用研討工具分析解決問題的一種互動(dòng)式學(xué)習(xí)方式[1]。

結(jié)構(gòu)化研討的教師分為主持人和催化師兩種，在不同教學(xué)環(huán)節(jié)中起著不同的作用。學(xué)員的角色分為組長(zhǎng)、發(fā)言人、記錄員和成員四種。

結(jié)構(gòu)化研討的步驟一般有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：課程導(dǎo)入即介紹結(jié)構(gòu)化研討的概念、要素、意義、方法等;分組討論即按照結(jié)構(gòu)化研討的規(guī)則、流程，在催化師的引導(dǎo)下進(jìn)行討論;交流匯報(bào)即發(fā)言人代表本組發(fā)言，各組融為一體;總結(jié)提升即主持人根據(jù)學(xué)員的表現(xiàn)、配合、觀點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。

結(jié)構(gòu)化研討的課程設(shè)計(jì)采取提出、分析、解決問題的邏輯思維模式。常用的結(jié)構(gòu)形式是確定問題、列出現(xiàn)象、尋找原因、給出對(duì)策。結(jié)構(gòu)化研討的目的是逐步逐層地推進(jìn)深入，最終找出解決問題的有效方案。

結(jié)構(gòu)化研討用到的研討方法主要有團(tuán)隊(duì)列名法、魚骨圖分析法、四副眼鏡法、頭腦風(fēng)暴法、SMART原則法、目標(biāo)分解法、解決問題六步法等，可以在不同階段使用不同的研討方法。

2 結(jié)構(gòu)化研討的優(yōu)勢(shì)

新時(shí)代，氣象機(jī)構(gòu)基層防雷減災(zāi)行政管理人員的理論水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力等方面較以前有較大的提高，課堂講授已不是教育培訓(xùn)中的主要形式[2]。成人教育培訓(xùn)，特別是素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升必須采用研討、模擬、案例、體驗(yàn)等多種教學(xué)方法，才符合成人教育培訓(xùn)規(guī)律，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。對(duì)話式研討教學(xué)是解決困局、補(bǔ)充知識(shí)的有效方法。研討教學(xué)更符合成人的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在防雷減災(zāi)行政管理培訓(xùn)中引入結(jié)構(gòu)化研討可有效調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，提高研討效果，創(chuàng)新思維方式，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

提升成人教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，首先要激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)力和興趣。結(jié)構(gòu)化研討讓學(xué)員帶著問題思考和學(xué)習(xí)，問題導(dǎo)向更符合成人培訓(xùn)的特點(diǎn)。同時(shí)，將課堂還給學(xué)員，充分尊重學(xué)員的主體地位，激發(fā)學(xué)員的參與興趣，提高學(xué)員的參與度，使學(xué)員主動(dòng)融入課堂，實(shí)現(xiàn)一般認(rèn)知中物理的“在場(chǎng)參與”變?yōu)樾闹堑摹霸趫?chǎng)參與”[3]。

結(jié)構(gòu)化研討是防雷減災(zāi)行政管理培訓(xùn)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，有助于學(xué)員理解、吸收知識(shí)和理念;有助于學(xué)員交流工作的所見、所思、所做，開闊眼界和思路，強(qiáng)化培訓(xùn)效果;有助于學(xué)員反思和吸納經(jīng)驗(yàn)，形成新的思路和方法[4]。

3 結(jié)構(gòu)化研討實(shí)施的路徑與方式

結(jié)構(gòu)化研討的實(shí)施有著規(guī)范和獨(dú)特的流程，不屬于放任式討論，也不同于干涉型研討，它是引導(dǎo)式討論。具體教學(xué)實(shí)施分為前期準(zhǔn)備、問題提煉、原因分析、對(duì)策提出、交流點(diǎn)評(píng)和成果反饋六個(gè)階段（圖1）。

3.1 前期準(zhǔn)備

挑選人員組建授課教學(xué)團(tuán)隊(duì)，包含1名主持人和多名催化師。每組配備1名催化師。根據(jù)教學(xué)目標(biāo)確定研討主題，再根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)分配小組和組長(zhǎng)。按小組個(gè)數(shù)安排討論室，檢查教學(xué)設(shè)備，擺放研討桌椅和組牌;準(zhǔn)備好卡紙、磁扣、白板和筆等教學(xué)用品。

3.2 問題提煉

每組學(xué)員根據(jù)主持人提供的主題提出問題。主持人給出宏觀性主題，學(xué)員需要運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法，想出所有與這個(gè)主題有關(guān)的問題，然后采取團(tuán)隊(duì)列名法提煉問題。具體步驟：（1）思考。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，學(xué)員之間不進(jìn)行交流和討論，獨(dú)立思考，每個(gè)學(xué)員在草稿紙上列出相關(guān)問題。（2）準(zhǔn)備。催化師引導(dǎo)選出小組記錄員，記錄問題。（3）發(fā)言。所有學(xué)員輪流說明自己的問題，由記錄員記錄，發(fā)言的內(nèi)容不能重復(fù)，每人只說1條，該環(huán)節(jié)可以分多輪進(jìn)行，直到所有問題表述完畢。（4）討論。每個(gè)學(xué)員可以對(duì)問題進(jìn)行質(zhì)疑，也可回復(fù)質(zhì)疑，催化師和組長(zhǎng)把控進(jìn)度和秩序，同時(shí)選出發(fā)言人。（5）投票。根據(jù)記錄的問題清單，每個(gè)學(xué)員選出3個(gè)認(rèn)為合理的問題，依據(jù)問題的重要性打1～3分。（6）決策。組長(zhǎng)和記錄員統(tǒng)計(jì)問題的分值，得分最高的問題即為本組選定問題。

3.3 原因分析

這一環(huán)節(jié)可以綜合使用團(tuán)隊(duì)列名法、頭腦風(fēng)暴、魚骨圖分析法等研討工具。防雷減災(zāi)行政管理培訓(xùn)中使用最多的是魚骨圖分析法。各小組根據(jù)選定的問題，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法列出所有的原因。各小組分類歸納原因，可從學(xué)習(xí)、工作、生活層面，也可從環(huán)境、地點(diǎn)、人員、資金等方面入手。最后填畫“問題魚骨圖”，主骨為提煉的問題，中骨為大的要因，小骨為小的因素。

3.4 對(duì)策提出

將根據(jù)問題現(xiàn)狀和產(chǎn)生的原因，小組成員按照“提出問題、分析原因、解決對(duì)策”的三段模式展開研討。畫出“目標(biāo)魚骨圖”，目標(biāo)是主骨，條件是中骨，對(duì)策為小骨。發(fā)言人在成員的協(xié)助下整理資料，整合研討成果。

3.5 交流點(diǎn)評(píng)

所有學(xué)員集中起來，各組發(fā)言人按順序結(jié)合“魚骨圖”匯報(bào)研討成果，其他組采用四副眼鏡法進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。所有匯報(bào)結(jié)束后，主持人依次進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步鞏固與提升研討成果。

3.6 成果反饋

研討結(jié)束后，組長(zhǎng)帶領(lǐng)本組學(xué)員結(jié)合主持人和其他小組的點(diǎn)評(píng)意見，修改和完善研討成果并反饋給主持人。

4 結(jié)構(gòu)化研討的效果與評(píng)估

2018年以來，中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院河北分院已在6期基層氣象機(jī)構(gòu)防雷行政管理培訓(xùn)班中對(duì)221位學(xué)員進(jìn)行了結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)，并不斷改進(jìn)和提升。防雷減災(zāi)行政管理結(jié)構(gòu)化研討發(fā)揮了獨(dú)特的作用，成為氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)方法創(chuàng)新的重要形式。4年來，通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談以及學(xué)員座談，對(duì)結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)的有效性和滿意度進(jìn)行了調(diào)查。問卷共發(fā)放221份，有效回收215份。主要調(diào)查數(shù)據(jù)見表1。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，接受調(diào)查的學(xué)員對(duì)結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)的整體和形式的滿意度較高，在97%以上;對(duì)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培訓(xùn)收獲方面的滿意度也較高，在95%以上。但在設(shè)備與工具方面的滿意度為73.95%，超過25%的受調(diào)查者表示在這方面有待改進(jìn)。主要原因是學(xué)員希望對(duì)“頭腦風(fēng)暴法”“魚骨圖法”“四副眼鏡法”等研討工具進(jìn)行專門學(xué)習(xí)，對(duì)研討設(shè)備有更智能化的需求。在座談和訪談中還發(fā)現(xiàn)，學(xué)員希望將結(jié)構(gòu)化研討的形式應(yīng)用于實(shí)際工作中。

5 結(jié)束語(yǔ)

基層氣象機(jī)構(gòu)防雷減災(zāi)行政管理工作繁瑣復(fù)雜，防雷減災(zāi)體制改革對(duì)基層工作提出了新的任務(wù)和要求。做好防雷減災(zāi)工作需要建立高水平的管理隊(duì)伍，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才。結(jié)構(gòu)化研討以其更富吸引力的主題、更強(qiáng)的師生互動(dòng)、更實(shí)效的教學(xué)成果和更快的學(xué)習(xí)效率滿足了防雷減災(zāi)體制改革對(duì)教學(xué)方法創(chuàng)新的需要。結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)的理論與實(shí)踐天然相結(jié)合是傳統(tǒng)教學(xué)模式無(wú)可比擬的。今后，如何實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化研討教學(xué)在虛擬平臺(tái)上的組織和操作將是培訓(xùn)教學(xué)面臨的新課題。

參考文獻(xiàn)

[1] 張茹.結(jié)構(gòu)化研討在黨校教學(xué)中的應(yīng)用[J].教育教學(xué)論壇，2019（25）：91-92.

[2] 梁景峰，劉偉娜，張靜.基于認(rèn)知診斷理論的核心能力素質(zhì)教育模型構(gòu)建——以防雷減災(zāi)行政管理人員為例[J].農(nóng)業(yè)災(zāi)害研究，2020，10（7）：171-173.

[3] 岳敏敏，王精忠.結(jié)構(gòu)化研討在民警教育培訓(xùn)中的模式構(gòu)建與應(yīng)用研究[J].警學(xué)研究，2020（6）：103-111.

[4] 霍英，梁景峰，鄒宇野.“智慧校園”背景下培訓(xùn)院校計(jì)算機(jī)課堂教學(xué)改革與設(shè)計(jì)[J].電腦知識(shí)與技術(shù)，2019，15（32）： 127-128.

責(zé)任編輯：黃艷飛