公路養護工程造價管理方法研究

邴紅瑞

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，交通運輸業不僅得到了飛速的發展，同時也在地區間的經濟貿易中往來也發揮了重要的作用，公路作為交通運輸的一種重要形式，承擔著巨大的運輸量，因此公路的養護工程就顯得尤為重要。公路養護部門要根據公路的具體使用情況建立完善的公路養護工程造價管理體系，有效地提高公路的養護質量，保證公路運行的暢通。本文將從公路養護造價管理的概念及其成本分析出發，就我國公路養護造價管理的現狀進行討論，并提出一些具有針對性的解決辦法。

關鍵詞：公路養護;造價管理;現狀;方法研究

近些年來，我國也相繼提出了一些關于公路養護工程造價的規定和法案，由此可見公路養護工程造價管理逐漸發揮著越來越重要的作用。公路養護部門應該運用科學的管理方法，在降低養護成本的基礎上，充分發揮公路養護造價管理的作用，提高公路的養護質量。

一、公路養護造價管理的概念和成本分析

1.1公路養護造價管理的概念

公路養護指的是對公路及其附屬設施進行不定期的維護和維修，使其處于完好可使用的狀態，保證公路運輸的安全與暢通。公路養護工程的項目包括：路面路基養護、公路沿線附屬設施養護、綠化帶養護、特殊路段路基及路面養護等等。

1.2公路養護造價管理成本分析

在公路養護工程造價管理的財務核算中我們不難看出，公路養護的成本有兩個方面，一是直接成本，包括養護工程中的各項實際支出，如材料費、人工費、機械使用費、現場其他費用支出等等;二是間接成本，包括公路養護單位的管理費用和財務費用，這兩項費用主要體現在公路養護工程管理的效率和養護資金的使用率上，并且其在工程造價中所占的比例越來越大，因此需要重視間接成本的支出，提高公路養護工程造價管理的有效性。

二、我國公路養護造價管理的現狀

當前階段我國公路養護造價管理主要存在市場和養護單位兩方面的問題，市場競爭機制的不完善和養護單位的管理意識薄弱、養護計劃及資金不到位、養護技術有待提高等都影響著公路養護工程的造價管理效果。

2.1 市場方面

公路的養護工作具有綜合性和復雜性的特點，養護工程中的項目有的需要勞務，而有的需要進行分包，同時這些小工程分布零星，價格低廉，因此不具備市場競爭機制。一些大的養護工程受到歷史計劃經濟的影響，存在著競爭機制不完善，甚至違規競爭的現象，因此公路養護工程存在著市場競爭機制不健全的問題，直接影響著養護工程的成本。

2.2 養護單位方面

在公路的養護工程建設的過程中，養護單位的對工程管理造價具有直接的影響，首先是管理人員的意識，實際的工作中，管理人員的造價管理意識薄弱，缺乏相關的造價管理知識，因此在工作中只重視一些表面的現象，而忽視了工程造價管理的重要性，導致一些工程工期的延誤。還有一部分的管理者缺乏長遠的規劃，這樣一來在實際的養護過程中就會出現資源的匱乏或者閑置，造成不必要的損失，增加了養護成本。其次是養護單位的養護計劃與資金比較滯后，養護計劃的制定不合理，其實施過程中的一些規定不能落實，進而導致資金不到位，造成養護工作的中斷。從實際的情況中我們不難看出，公路養護管理工作的應急保障機制不健全，這也是養護工作的及時性和主動性發揮不出來的根本原因，并最終限制了公路養護工作的順利進行。最后是公路養護技術，眾所周知，我國幅員遼闊，公路的分布四通八達，因此公路的養護工作會受到地理環境的影響。但是就目前我國的公路養護技術來說，其相較于發達國家比較落盡后，并且沒有較為明確的地域之分，因此在我國的公路養護工作中，要充分的考慮地域環境對養護技術的影響，要從實際出發，因地制宜，不同的環境選擇相應的技術，進而實現科學合理的公路養護，達到高效利用養護資金的目的。

三、公路養護造價管理的方法研究

3.1 建立健全公路養護工程造價管理制度

公路養護工程是一項具有綜合性和復雜性的工作，且要求團隊具有較高的配合性，任何的個人和單獨的部門是沒有辦法獨立來完成這項工作的，因此需要養護單位建立健全公路養護工程造價管理制度。在完善的工程造價管理制度中，各個部門之間相互制約，有相互合作;每個工作人員都有明確的任務及工作目標。利用合理的績效與獎懲制度，調動員工的積極性，保證公路養護工程的順利進行。

3.2 利用預算管理，建立有效的監督機制

利用預算管理的辦法，將養護工程中的各項成本與開支進行硬性的規定，使其控制在一定的范圍之內。同時建立有效的監督機制，自上而下對預算的實時進行有效的監督，對于一些違反財務規定和一些浪費的行為進行責任的追究，且追責至班組和個人，以此來確保預算管理的順利實施和各項成本管理的落實到位，在做好養護工作的同時降低養護成本。

3.3 制定科學合理的養護造價管理計劃

公路在建成投入使用之后，就開始了養護工作。公路的使用受到諸多因素的影響，例如自然因素、運輸量、施工質量等等，因此需要公路養護部門制定科學合理的養護計劃。科學合理的養護計劃要建立在動態化的基礎之上，結合實際的情況，對各種動態的因素做到有效的預測。養護計劃可以是不定期的，其超出計劃預算的部分在分析原因后采取相應的措施進行改善。

3.4 提高公路養護的技術水平

結合我國的實際地理因素，引入一些先進的材料和技術，利用機械設備進行公路的養護工作。例如傳感器自動監測公路質量，及時發現問題，及時地進行維修。同時還要提高公路養護管理工作人員的技能，通過專業的技術學習提高管理理念，采取有效措施，降低養護成本。

結語：

綜上所述，公路的養護工作對我國公路的使用具有十分重要的作用，盡管我國公路養護工程造價管理中還存在著一定的問題，但是相信，通過建立健全相應的制度，完善建立過程，加強相關人員的專業技能，一定能夠在不斷的養護工作中，研究出適合我國的公路養護工程造價管理的相關措施。

參考文獻：

[1]于健. 淺談高速公路工程全過程造價控制方法與措施研究[J]. 建筑工程技術與設計，2021（6）：748. DOI：10.12159/j.issn.2095-6630.2021.06.0730.

[2]胡婷. 基于大數據和BIM的工程造價管理研究[J]. 中國房地產業，2018（18）：243. DOI：10.3969/j.issn.1002-8536.2018.18.200.