中外合作辦學黨建工作的實施模式與思考

常艷賀 張顯峰 董科研 劉智穎 鐘卓 鄭陽 賀文俊 胡源 張靜 張功

摘? 要：中外合作辦學模式為師生提供了多方面的優質教學資源，在辦學過程中，如何強化政治引領、發揮核心作用，如何加強思想政治教育、確保社會主義辦學方向，如何樹立安全意識，強化教育管理，這幾項工作是實施黨建工作的具體模式。通過總結長春理工大學與英國西蘇格蘭大學聯合辦學黨建工作中的問題和實踐經驗，為探索中外合作辦學的黨建工作提供了參考，有助于推動構建中外合作辦學黨建工作的新機制。

關鍵詞：中外合作辦學;黨建工作;實施模式;工作機制

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2021）36-0010-04

Abstract： The Chinese-foreign cooperation in running schools model providesa wide range of high-quality teaching resources for the teachers and students. The key points and implementation modes that need to be addressed in the current cooperative education include how to consolidate ideology， how to strengthen the ideological and political education， ensure the socialist direction of running， how to set up the safety consciousness， strengthening the management of education， which are the specific model of the Party building work. This article summarizes the practice and problems of Party building in the joint college of the University of West Scotland， Changchun University of Science and Technology， and provides reference for exploring party building work in Chinese-foreign cooperation in running schools. It helps to promote the new working mechanism that meets the requirements of the new era in party building in Chinese-foreign cooperation in running schools.

Keywords： Chinese-foreign cooperation in running schools; Party building; implementation mode; working mechanism

開展國際化合作辦學是學校引進國外先進教學理念、加快學科專業發展、培養具有國際化視野優秀人才的重要途徑，但同時也面臨著當前國際化教育背景下各種復雜因素的挑戰。為了應對這些挑戰，確保為社會主義事業培養出又紅又專的接班人，我們必須要堅持黨的領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅決貫徹黨的教育方針，強化學生的日常管理與思想政治教育工作，使不斷加強的黨建工作成為做好中外合作辦學的根本保障。

一、中外合作辦學加強師生黨建工作的必要性

為認真貫徹習近平總書記在全國高校思想政治工作會上對“中外合作辦學院校黨建工作”的講話精神以及《中共長春理工大學委員會關于高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟加快特色鮮明高水平大學建設步伐的決定》文件精神，長春理工大學與英國西蘇格蘭大學合作舉辦“光電信息科學與工程專業（工）”本科學歷教育項目。中外合作的教學模式為師生提供了多方面的優質教學資源，其中大學生在思想和認識上受到的影響和沖擊較大。

調查結果表明，中外合作辦學學生的家庭生活水平普遍高于普通全日制在校學生，但學生對黨的意識比較淡薄，對黨的基本理論知識學習不夠深入，對黨的活動參與度欠缺。少數學生思維活躍但有時發表言論不當，智商較高但適應能力弱，人生觀價值觀發展不穩定，極易受到外界干擾。因此，亟需正確引領中外合作辦學學生深入學習黨的基本理論知識，區別對待中外文化的思想差異，樹立正確的人生觀和價值觀，加強中外合作辦學師生的黨建工作，時刻接受黨的思想教育的同時，幫助師生更好地適應外教的教學活動。

二、中外合作辦學黨建工作的實施模式

（一）強化政治引領，發揮核心作用

學校負責實施中外合作辦學的光電工程學院建有基層黨委，黨委下設合作辦學專業黨支部，黨支部書記由學院黨委書記兼任，選派政治素質過硬、黨性觀念強、工作水平較高的黨員擔任支委，學院黨委注重發揮政治核心作用，嚴格落實意識形態工作責任制。隨著學生數量的不斷增加，及時成立學生黨支部，建立年級黨小組，強化學生自我管理與鍛煉，提升學生的綜合素質。

不斷加強理想信念教育、愛國愛校教育，給學生上好黨課，不斷壯大入黨積極分子隊伍，吸引更多的優秀學生加入到黨組織中來。嚴格按照發展黨員工作程序，規范做好發展黨員工作，嚴把發展黨員的政治關、思想關，著力提高發展黨員質量。對發展學生成為預備黨員、預備黨員轉正、學生在國外交流學習實踐以及畢業生就業、離校等多個環節，分別采取針對性強的管理措施，強化思想認識、端正學習動機，確保教育培養不松勁。

各黨支部要認真堅持好“三會一課”制度，強化黨的政治理論學習。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實好黨的十九大精神。在師生隊伍中開展黨的十九大精神“進課堂、進寢室、進頭腦”學習教育活動，組織師生員工學習領會黨的十九大報告，不斷在“學懂、弄通、做實”上下功夫，做到真學、真懂、真用。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨的十九大精神專題講座、黨史知識競賽、參觀愛國主義教育基地等系列活動;開展“貫徹十九大精神、爭做新時代先鋒”主題實踐活動，組織黨員干部“重走抗聯路”“立足崗位做貢獻、爭做黃大年式的共產黨員”等活動。通過這些活動，不斷教育廣大師生牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，確保教職工和學生的思想行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來。

主動占領互聯網陣地，創建學院官方微信平臺“光魂”，開辟筑夢學習園地，進行黨建工作展示，將思想政治教育向網絡延伸;在學院一樓大廳安裝電子顯示屏，直播國家重大政治會議實況，傳播權威聲音;播放各支部學習圖片和視頻，展示支部風采;為過生日和獲獎師生送上祝福，體現人文關懷，使每一名光電人都能體會到黨組織的溫暖，使黨建工作更加深入人心、貼近師生。

（二）加強思想政治教育，確保社會主義辦學方向

堅持用馬克思主義理論、習近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年學生，教育學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，自覺踐行社會主義核心價值觀，培養學生們樹立遠大的理想和堅定的信念，學好先進的科學文化知識，擁有過硬的本領，在實現自我人生價值的過程中，培養自己愛黨愛民、至誠報國、敢為人先、淡泊名利、甘于奉獻、心有大我的家國情懷。

深入實施基層黨組織“五創五強”工程，始終把政治建設和理論武裝放在首位，扎實開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”“兩學一做”等黨內集中教育，持續推進“兩學一做”學習教育常態化長效化。通過集中學習、個人自學、組織宣講、輔導講座、座談討論、在線學習、主題教育等多種形式，組織師生深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九大精神，學習黨章黨規，不斷增強廣大師生的“四個意識”和“四個自信”。以學院為單位，每月固定時間開展教職工理論學習，落實學校黨委的學習要求，結合學院的實際工作需要;以黨支部為單位，每月固定時間開展主題黨日活動，既有規定動作，又有自選動作，并注重突出政治功能和黨性鍛煉，取得了良好效果。處級黨員領導干部帶頭學習、帶頭宣講、帶頭調研，努力做好“讀、聽、訪、談、講”等規定動作，研讀學習資料，聆聽輔導講座，走訪教職員工，暢談建議措施，宣講學習體會。在規范開展日常黨建工作的基礎上，及時總結提煉，有計劃有意識地培育品牌特色。

開展以學風建設為主旋律的“學風建設年”活動，借鑒和引進韓方在科學研究、學科建設、專業建設及教學教法等方面的先進理念，舉辦學術交流、教學教法研究專題學術活動。開展“科技創新大賽”“學習經驗交流”“大學生活規劃”等活動，營造濃郁的科研學術氛圍和學習風氣，促進教學質量的不斷提升，激發學生們的學習熱情。同時，擬開展形式新穎的中英文化交流活動，充分體現中國元素、傳播弘揚中國優秀傳統文化，講好中國故事。

認真落實“立德樹人”這一根本任務，不斷加強師德師風建設，全面落實教育部《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》和《長春理工大學思想政治工作質量提升工程實施方案》，全面推進全員、全方位、全過程育人。關心教師的進步與發展，幫助教師解決各種問題和困難。尤其是對外籍教師，要格外關心他們，積極主動地解決好他們在工作、學習、生活中遇到的各種困難和后顧之憂，以誠交心、以情感人，用優秀的中國文化不斷地感染他們，使他們在疫情網課工作期間體會到長春理工大學的熱情和良好的硬件教學基礎，不斷夯實雙方互信，促進雙方的合作進一步深入開展。

將采取“差異化目標”的管理模式，針對不同年級的學生開展思想政治教育、職業生涯教育、行為規范教育，實現不同階段的教育管理目標，并解決好學生在學習、生活當中遇到的各種困難和問題。高度重視在優秀大學生中發展黨員，遴選政治素質高、業務能力強的教師擔任本科生班導師，注重通過課內課外的廣泛接觸了解、培養學生的優秀品格和學習能力。組織開展形式多樣的主題教育活動，如觀看紅色影片、參觀紅色教育基地、科技進校園、幫助殘障兒童、組織科技競賽等，極大地增強了學生愛黨愛國、責任擔當意識，引導其積極向黨組織靠攏。

（三）樹立安全意識，強化教育管理

不同的民族有不同的民族文化和宗教信仰，我們尊重外籍教師的宗教信仰，不干涉他們的信仰自由，但我們堅持原則、明確責任，堅決不允許外籍教師傳播不正當言論。自身要加強思想陣地建設，教育師生樹立遠大的共產主義理想，積極弘揚中華優秀傳統文化，爭做社會主義核心價值觀的踐行者和傳播者，確保中國特色社會主義的辦學方向。

要加強各級黨組織的主體責任與監督責任意識，明確分工，教育管理要到位。要加強對任課教師的管理，認真貫徹教師“三個決不允許”方針，平時注意加強教師的思想品德教育和職業道德教育，不允許在與學生的接觸過程中進行傳教或與傳教有關的活動。要加強學生的教育和管理，充分發揮課堂教學主渠道作用，加強理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，強化思想理論武裝，使廣大學生自覺抵制各種信教、傳教活動。加強網絡輿情監管，引導學生傳播正能量、發揮積極作用。對于特殊情況要抓早、抓好，確保早發現、早報告、早處置。

選派政治素質好、立場堅定、英語溝通能力強的中方教師作為助教聯絡員，負責與英方教師溝通與協調，同時做好英方教師的授課助理及監督工作。要及時處理好英方教師在授課期間遇到的各種困難，并對存在的問題及時向學校反饋工作的開展情況。

網課期間，不斷增強網絡安全意識，加強網絡安全教育，增強密碼口令強度，不管在什么場合，登錄密碼設置要相對復雜、獨立，避免過于簡單，避免與其他密碼相同，定期更換。看清網絡聊天室鏈接地址，在輸入郵箱賬號和密碼時，一定注意查看清楚網站是否為合法網站，是否與自己準備登錄的網站地址一致，防止誤上釣魚網站被盜取密碼。保持升級更新習慣。一方面，要安裝并及時更新殺毒軟件程序并保證隨時開啟，始終保持對最新攻擊的防范;另一方面，自我管理運營的各類網站、系統、終端等也要及時更新升級，及早修復已知漏洞，不斷提升抗風險和攻擊能力。做好數據備份，建議將重要的文件、照片等用U盤或移動硬盤進行備份，防止因為病毒攻擊或者人為失誤各種原因導致數據丟失。謹慎使用公共云盤，不要隨意將個人文件、私人密碼存在公共網絡云盤。確保網絡安全防護意識常態化，做到警鐘長鳴，確保師生財產安全。

三、中外合作辦學黨建工作的實踐經驗

通過構建實施黨建工作的具體模式，學院對中外合作辦學學生乃至全體學生的育人工作水平顯著提升，也形成了一些好的經驗。

（一）突出黨建引領是增強育人實效的重要手段

學院黨委始終圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，全面協調推進各項工作，落實立德樹人的根本任務，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神為綱要，扎實指導全院黨員開展理論學習、強化政治修養，教育引導全院師生把準政治方向、提高政治站位，形成了黨建有效、支部有力、黨員有為、學生有感的新時代學院黨建工作新局面。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要“遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律，不斷提高工作能力和水平”。學院長期堅持深化育人改革，發揮中外合作辦學機構自身優勢，筑牢思想政治工作和意識形態工作陣地，加強基層黨組織和黨員隊伍建設，強化黨建工作理論及實踐創新，把握中外合作辦學機構自身的特殊性，加強黨對教育工作的全面領導，突出黨建引領作用。

（二）培育黨建文化是增強育人實效的動力源泉

黨建文化具有促進黨內團結和諧，推動政黨政治進步，培養黨的干部，教育全體黨員的重要作用。“培養具有愛國情懷和專業水平的國際化人才，以服務于學校發展，服務于學生成長成才，服務于經濟社會發展”是大學生思想教育工作的核心也是黨建工作的重點。學院始終堅持推動中外合作辦學機構專業化、國際化同學生黨建工作高度融合，在多元化的背景下注重教育理念、方法和教育內容，保證在旗幟鮮明的基礎上助力學生綜合發展。學院擁有與學校一樣長的辦學歷史，文化底蘊豐厚，還擁有“全國高校黃大年式教師團隊”和中國工程院院士、全國優秀教師、全國“三八紅旗手”等優秀集體和個人，在辦學實踐中，學院深入挖掘理工精神、大珩精神，傳承弘揚光電特色文化，創新發展黨建文化，將黨建文化融入思政課程、課程思政和專業學科發展、人才培養中，為學院黨建和事業發展提供了新鮮活力和不竭動力。

（三）整合優勢資源是增強育人實效的強大支撐

大學生思想政治教育，絕不是泛泛教育，而是精品教育。要最大限度地整合優勢教育資源，強化課程的品質建設，才能有效地保證人才培養的高質量結果。將精品課程、優勢教育資源與思想政治教育強強聯合，深入挖掘各類自然資源、文化資源、紅色資源、科技資源之中的育人元素，加強基層黨的建設，強化院系黨組織政治功能，加強領導班子建設，發揮教師“雙帶頭人”培育工程，開展紅色教育、體驗式培訓，師生一對一培養等活動。以學院獲評全省黨建工作標桿院系為基石，整合優勢資源，強化對學生的價值引領，增強育人實效的強大支撐。這樣才能給青年人才的培養注入高品質的營養液，才能培育出能夠擔當民族復興大業的時代新人。

四、中外合作辦學黨建工作的幾點思考

在中外合作辦學的黨建工作中，仍然存在一些典型的問題。（1）對黨建工作的認識不足，在黨建工作中，大部分時間都投入到業務工作上，黨建具體工作時間被擠占的所剩無幾;（2）黨建工作落實不嚴，只停留在墻上制度、表面文章，黨建活動流于形勢，效果大打折扣;（3）黨建工作機制不完善，缺乏責任心和緊迫感，組織管理系統不嚴格，考核檢查時應付了事。

針對這些問題，首先要改變觀念，重點突出，把黨建工作和具體業務有機結合起來，牢固樹立業務不離黨建的基本思想，使黨建工作具有責任感和使命感。其次，堅決落實黨建工作具體細節，分工明確、責任到人，并做到定期匯報、定期“回頭看”，定期查缺補漏，保證黨建工作成果健康成長。再次，健全黨建工作機制，提高黨組織業務水平。加強自我評價管理機制，充分發揮主觀能動性，做到部署、檢查、監督、考核同步抓。最后，要與時俱進，結合學生實際客觀環境，找準黨建工作的切入點，教育內容要貼近實際，切記脫離實際，空喊口號講道理，應該到學生中去，找到他們的關注點，遵循實事求是原則開展工作，解決學生實際困難，才能讓黨的理論進入學生的頭腦，并生根發芽，成為他們爭相學習、用心鉆研的理論寶典。

中外合作辦學是我國高等教育發展歷程中必不可少的一部分，黨建工作是貫徹落實高校中黨的建設總體要求，切實把黨建工作做到高標準、嚴要求，提質增效，堅持不懈、抓好長效機制。切記不能照搬照抄，而要結合學校和學院的具體情況，開創符合自身發展的有效黨建機制，在實踐中探索黨建工作的新理念、新思路、新方法，積累經驗，推進中外合作辦學黨建工作跨越式發展。

五、結束語

師生黨建工作是思想政治教育必不可少的一個重要環節，特別是在中外合作辦學的教學過程中。中外合作辦學具有開放性和國際化等特點，面臨著不同國籍外籍教師授課的復雜情況，學生對黨的意識比較淡薄，對黨的基本理論知識學習不夠深入，對黨的活動參與度欠缺，人生觀價值觀發展不穩定，需要加大思想政治教育力度，提高師生黨務素質能力，不斷提高師生黨建工作的有效性，為探索中外合作辦學的黨建工作提供了參考，有助于推動構建中外合作辦學黨建工作的新機制。

參考文獻：

[1]周一夫，張溪沙，張旖.中外合作辦學體制下的黨建工作實踐與思考[J].教育教學論壇，2020（17）：70-71.

[2]李俊鵬.中外合作辦學模式下的學生黨建工作現狀及解決對策[J].教育教學論壇，2019（11）：38-39.

[3]吳靚.中外合作辦學中輔導員開展大學生黨建工作的對策思考——以貴州財經大學為例[J].產業與科技論壇，2020，19（13）：254-255.

[4]云兵兵，馬國超，王小杰.中外合作辦學學生黨建工作現狀與創新對策研究[J].江西電力職業技術學院學報，2020，33（7）：86-87.

[5]張羚羚.新時代中外合作辦學思政教育探究[J].高教學刊，2019（6）：152-154.